Решение № 2-245/2020 2-245/2020~М-129/2020 М-129/2020 от 12 апреля 2020 г. по делу № 2-245/2020

№


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Югорск 13 апреля 2020 года

Югорский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Хабибулина А.С., с участием:

представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

при секретаре Калинич Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО3 к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Югорске ХМАО-Югры (межрайонное) о включении в страховой стаж периодов работы, обязании произвести перерасчет пенсии,

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Югорске ХМАО-Югры (межрайонное) о включении в страховой стаж периодов работы, обязании произвести перерасчет пенсии, мотивировав свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ ему назначена пенсия по старости. При назначении пенсии не учтен период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Считал отказ ответчика во включении указанного периода его работы незаконным и необоснованным. В его трудовой книжке на листе 2-3 имеется запись о том, что ДД.ММ.ГГГГ он принят в Профсоюзный комитет Комсомольского леспромхоза. ДД.ММ.ГГГГ в трудовую книжку внесена запись об увольнении переводом в Дом Культуры «Ровесник» ПО «Тюменьтрансгаз» по ст. 29.5 КЗОТ РСФСР на основании Постановления от 13.03.1991 г. На указанных записях в трудовой книжке имеются подписи сотрудника ответственного за ведение трудовых книжек, а также их печати. Считал, что ответчик необоснованно исключил из трудового стажа спорные периоды его работы, т.к. в данный период он осуществлял трудовую деятельность и получал заработную плату. Полагал, что его право на получение пенсии в полном объеме с учетом спорного периода возникло со дня назначения пенсии, поскольку трудовая книжка была им предоставлена ответчику с пакетом документов о назначении пенсии. Просил включить в страховой стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии, период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности руководителя эстрадного ансамбля Профсоюзного комитета Комсомольского леспромхоза, и обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с дня назначения пенсии.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, добавив, что первоначально с заявлением о назначении пенсии ФИО3 обратился в Пенсионный фонд в 2014 году. При обращении им была представлена трудовая книжка, однако Пенсионный фонд назначил ему пенсию без включения в стаж спорного периода работы. Повторно ФИО3 обратился с заявлением ДД.ММ.ГГГГ, и в этот же день получил от Пенсионного фонда отказ. Считала, что п. 2.26 инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятии не применим, поскольку на тот момент действовал иной документ. Инструкция вступила в силу в 1990 году, а трудовая книжка выдана и запись внесена в 1981 году. Ссылаясь на ч. 2 ст. 23 ФЗ № 173 «О трудовых пенсиях в РФ» считала, что срок исковой давности не пропущен, поскольку трудовая пенсия, часть трудовой пенсии по старости неполученная пенсионером по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким либо сроком.

Представитель ответчика ФИО2 иск не признала, пояснив, что трехгодичный срок исковой давности истек ДД.ММ.ГГГГ, т.к. ФИО3 было известно о не включении спорного периодов страховой стаж с ДД.ММ.ГГГГ Пенсия носит заявительный характер, перерасчет производится на основании заявления, с первого числа месяца, следующего за месяцем подачи заявления.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, будучи извещен.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 14 данного Федерального закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Статья 39 КЗоТ РФ (положения которой действовали в спорный период) гласила, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности работника. Трудовые книжки ведутся на всех работников, работающих на предприятии, в учреждении, организации свыше пяти дней. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, о выполняемой им работе, а также о поощрениях и награждениях за успехи в работе на предприятии, в учреждении, организации. Записи о причинах увольнения в трудовую книжку должны производиться в точном соответствии с формулировками действующего законодательства и со ссылкой на соответствующую статью, пункт закона. При расторжении трудового договора (контракта) по инициативе работника в связи с болезнью, инвалидностью, уходом на пенсию по старости, с зачислением в высшее или среднее специальное учебное заведение либо в аспирантуру и по другим причинам, с которыми законодательство связывает предоставление определенных льгот и преимуществ, запись об увольнении в трудовую книжку вносится с указанием этих причин.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как установлено судом, ФИО3 является получателем пенсии по старости, назначенной ему ответчиком с ДД.ММ.ГГГГ, при этом истец был уведомлен ответчиком о невключении в его общий страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Профсоюзном комитете Комсомольского леспромхоза в должности руководителя эстрадного ансамбля.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в УПФ с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии за периоды до ДД.ММ.ГГГГ по п. 1 ч. 2 ст. 18 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с предоставлением документов о стаже до ДД.ММ.ГГГГ.

В уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик сообщил истцу об отказе в удовлетворении его заявления в связи с тем, что спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подтверждается архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ.

Суд находит данное решение ответчика не правомерным.

Согласно п. 2.3 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек 1974 года, все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении производятся аккуратно, перьевой или шариковой ручкой, чернилами черного, синего или фиолетового цвета.

Для оценки правомерности выводов ответчика, истец, в ходе судебного разбирательства представил на обозрение суда оригинал своей трудовой книжки.

Согласно записям № в трудовой книжке истца от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 постановлением № был принят на работу в Дом культуры Рабочкома Комсомольского ЛПХ на должность руководителя эстрадного ансамбля, откуда ДД.ММ.ГГГГ был уволен переводом в Дом культуры «Ровесник» ПО «Тюментрансгаз» (постановление председателя профкома от ДД.ММ.ГГГГ).

Каких-либо исправлений, дополнений записи не содержат. Отсутствие номера постановления профкома об увольнении истца, само по себе не является основанием считать записи о работе в профкоме недействительными.

Из пояснений представителя ответчика, следует, что период работы истца в указанной организации был учтен УПФ и включен в страховой стаж частично с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, но спорный период не учтен, поскольку согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ документы по личному составу Профкома Комсомольского ЛПХ за период с 1981 года по ноябрь 1984 года на хранение в архивный отдел не поступали.

Суд находит, что в целом, все записи в трудовой книжке истца последовательны, сомнений внесенные в неё записи не вызывают, все записи произведены в соответствии с действующей в момент внесения записей инструкцией о порядке ведения трудовых книжек. Отсутствие в архивах документов по личному составу Профкома Комсомольского ЛПХ за спорный период не может быть поставлено в вину истца.

В этой связи, решение ответчика, изложенное в уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ № нельзя признать законным и поэтому периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Профсоюзном комитете Комсомольского леспромхоза в должности руководителя эстрадного ансамбля подлежат включению в страховой стаж истца.

Доводы ответчика о пропуске срока исковой давности, суд находит не состоятельным.

Нормы Гражданского кодекса РФ, регулирующие исковую давность, неприменимы к спорным правоотношениям.

Согласно п.1 и. п. 3 ст. 2 ГК РФ гражданское законодательство регулирует договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников.

Ответчик, заявляя ходатайство о применении срока исковой давности, не учел, что правоотношения сторон регулируются специальными правовыми актами в сфере пенсионного обеспечения, т.к. спорные правоотношения вытекают из законодательства о пенсионном обеспечении, носят публично-правовой характер и регулируются специальными нормативно-правовыми актами в сфере пенсионного обеспечения.

Так, в силу ч. 2 ст. 23 Федерального закона от 17 декабря 2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего в период первоначального обращения истца к ответчику за назначением трудовой пенсии по старости, трудовая пенсия (часть трудовой пенсии), не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком. Такие же положения содержатся в ныне действующем Федеральном законе "О страховых пенсиях" (ч. 2 статься 26).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу удовлетворить иск в части включения в общий страховой стаж истца периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Профсоюзном комитете Комсомольского леспромхоза в должности руководителя эстрадного ансамбля.

В части требований об обязании произвести перерасчет страховой пенсии с даты назначения пенсии, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ следует удовлетворить в части, признав его право на перерасчет с ДД.ММ.ГГГГ в порядке ст. 23 Федерального закона «О страховых пенсиях», поскольку начало течения срока для назначения пенсии по старости, ее перерасчета связывается с двумя обстоятельствами: с заявительным порядком назначения, перерасчета пенсии, наличием у гражданина права на ее получение, перерасчет, с заявлением о таком перерасчете истец обратился к ответчику только ДД.ММ.ГГГГ; в судебном заседании установлено о неправомерном исключении из общего стажа спорных периодов работы истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

иск ФИО3 к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Югорске ХМАО-Югры (межрайонное) удовлетворить.

Обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Югорске ХМАО-Югры (межрайонное) включить ФИО3 в страховой стаж периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Профсоюзном комитете Комсомольского леспромхоза в должности руководителя эстрадного ансамбля.

Обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Югорске ХМАО-Югры (межрайонное) произвести перерасчет пенсии ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Федеральный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Югорский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья подпись

Верно

Судья А.С. Хабибулин

Секретарь суда А.С. Чуткова

Подлинный документ находится

в Югорском районном суде ХМАО-Югры

в деле №

УИД: №

Секретарь суда __________________