Решение № 2-1705/2025 2-1705/2025~М-1529/2025 М-1529/2025 от 9 октября 2025 г. по делу № 2-1705/2025

Дело №

УИД 61RS0036-01-2025-002411-53


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 октября 2025 года г.Каменск-Шахтинский

Каменский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Матвиенко Д.Н.,

при секретаре Раевой Н.В.,

с участием процессуального истца помощника Каменского городского прокурора Глодиной Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Каменского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Пиховкинского сельского поселения об обязании привести состояние муниципального жилого помещения в соответствие с правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170,

УСТАНОВИЛ:

Каменский городской прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Администрации Пиховкинского сельского поселения об обязании привести состояние муниципального жилого помещения в соответствие с правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170. В обоснование иска указал, что Каменской городской прокуратурой проведена проверка деятельности администрации Пиховкинского сельского поселения в сфере федерального законодательства, по результатам которой выявлены нарушения закона, которые выразились в следующем.

Согласно ч. 6 ст. 2 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) органы местного самоуправления в пределах своей компетенции обеспечивают условия для осуществления гражданами прав на жилище, в том числе используют бюджетные средства и иные не запрещенные законом источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан и осуществляют контроль за исполнением жилищного законодательства, использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

В силу п. 9 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда, установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

В соответствии со ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения, а именно изолированные помещения, которые являются недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Пунктом 6 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» предусмотрено, что к вопросам местного значения относится: обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

Орган местного самоуправления, являясь собственником жилых помещений, в соответствии с ч. 4 ст. 30 ЖК РФ нести бремя их содержания, поддерживать помещения в надлежащем состоянии, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник обязан содержать принадлежащее ему имущество.

Частями 1 и 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Ненадлежащее содержание и техническое обслуживание общего муниципального имущества нарушает нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно- коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 (далее - Правила № 170).

В силу раздела 2 Правил № 170 техническое обслуживание жилищного фонда включает работы по контролю за его состоянием, поддержанию в исправности, работоспособности, наладке и регулированию инженерных систем и т.д.

Контроль за техническим состоянием следует осуществлять путем проведения плановых и внеплановых осмотров. Текущий ремонт включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей.

Согласно разделу 4 Правил № 170 организация по обслуживанию жилищного фонда включает:

- устранение повреждений полов по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития (п.п. 4.4.1);

- устранение повреждений стен по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития (п.п. 4.2.1.1); N

- устранение повреждений фундаментов по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития (п.п. 4.1.1);

- устранение повреждений перекрытий, не допуская их дальнейшего развития (п.п. 4.3.1).

При проведении проверки муниципального жилищного фонда установлено, что в собственности администрации Пиховкинского сельского поселения находится квартира № № <адрес>.

При этом при проведении проверки установлено ненадлежащее техническое состояние муниципального жилого фонда, выразившееся в следующем.

Вопреки п.п. 4.4.1 Правил № 170 полы имеют повреждения, в нарушение п.п. 4.1.1 Правил № 170 полы имеют повреждения, вопреки п.п. 4.3.1 Правил № 170 перекрытия имеют повреждения, в нарушение п.п. 4.2.1.1 стены имеют повреждения.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований. Категория лиц, чьи интересы жилищных прав нуждаются в защите, постоянно и персонально изменчива.

На основании изложенного, просит суд обязать администрацию Пиховкинского сельского поселения привести состояние муниципального жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствие с п.п. 4.4.1 Правил и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, п.п. 4.1.1 Правил и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, п.п. 4.3.1 Правил и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, п.п. 4.2.1.1 Правил и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 путем устранения повреждений, имеющихся на стенах, перекрытиях, фундаменте и фасаде муниципального жилого помещения и предоставить срок для исполнения решения суда в течение 9 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Представитель ответчика Администрация Пиховкинского сельского поселения в судебное заседание не явилась, представила заявление, согласно которому Администрация Пиховкинского сельского поселения признает исковые требования в полном объеме, последствия признания иска разъяснены и понятны, просит рассмотреть дело в их отсутствие и предоставить отсрочку исполнения решения суда сроком на 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Представители третьих лиц, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела своего представителя в суд не направили.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика, представителей третьих лиц, в порядке ст.167 ГПК РФ.

В судебном заседании помощник Каменского городского прокурора Глодина Д.С. исковые требования поддержала, не возражала против принятия судом признания иска ответчиком и установлением срока по заявленным требованиям 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Суд считает, что признание ответчиком иска следует принять, поскольку оно не противоречит закону, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц.

Поскольку иск признан ответчиком и это признание принято судом, в силу ст.ст.68, 173 ГПК РФ, исследование доказательств по делу не проводилось.

Согласно ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Таким образом, суд считает, что иск Каменского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Пиховкинского сельского поселения об обязании привести состояние муниципального жилого помещения в соответствие с правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2203 № 170, подлежит удовлетворению, ответчиком признан.

Руководствуясь ст.ст. 39, 173,194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Каменского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Пиховкинского сельского поселения об обязании привести состояние муниципального жилого помещения в соответствие с правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, удовлетворить.

ФИО1 сельского поселения привести состояние муниципального жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствие с п.п. 4.1.1, п.п. 4.2.1.1, п.п. 4.3.1, п.п. 4.4.1 Правил и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, путем устранения повреждений, имеющихся на стенах, перекрытиях, фундаменте и фасаде муниципального жилого помещения, в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Каменский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья_____________

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ