Решение № 2А-750/2019 2А-750/2019~М-424/2019 М-424/2019 от 6 мая 2019 г. по делу № 2А-750/2019

Георгиевский городской суд (Ставропольский край) - Гражданские и административные



Дело №2а-750/2019

УИД №26RS0010-01-2019-000835-51

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


07 мая 2019 года г. Георгиевск

Георгиевский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи - Росиной Е.А.,

при секретаре – Володиной Ю.А.,

с участием: представителя административного истца - ИФНС России по г. Георгиевску Ставропольского края ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г. Георгиевску Ставропольского края к ФИО2 о взыскании задолженности по уплате налога и пени,

У С Т А Н О В И Л :


ИФНС России по г. Георгиевску Ставропольского края обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности по уплате налога и пени в размере 6311,27 рублей, из них: налог на транспорт с физических лиц - 6179,38 рублей, пени по налогу на транспорт с физических лиц – 131,89 рублей.

В обоснование заявленных требований в административном исковом заявлении указано, что ИФНС России по г. Георгиевску Ставропольского края в порядке ст. 85 НК РФ получены сведения из органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств, о наличии в собственности ФИО2: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ автомобиля ..., а также с ДД.ММ.ГГГГ автомобиля ....

Согласно ст. 1 Закона Ставропольского края от 27.11.2002 года №52-кз «О транспортном налоге» устанавливаются налоговые ставки в зависимости от мощности двигателя и категории транспортного средства.

В соответствии со ст. 363 НК РФ налоговое уведомление о подлежащей уплате сумме налога направляется налогоплательщику налоговым органом.

По данному объекту учета было произведено начисление транспортного налога, и в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление о необходимости уплаты транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ сроку уплаты – ДД.ММ.ГГГГ в размере ... рублей (с учетом имеющейся переплаты).

В установленные сроки налогоплательщик ФИО2 сумму налога не оплатил, задолженность по уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ составила ... рублей.

За неуплату сумм налога в срок, установленный законодательством, в порядке ст. 75 НК РФ налогоплательщику начисляется пеня на всю сумму задолженности на дату направления требования.

Неисполнение обязанности по уплате налога и пени послужило основанием для направления налоговым органов в адрес ФИО2 требования об уплате налога, пени: от ДД.ММ.ГГГГ №.

В установленные сроки налогоплательщик ФИО2 сумму налога и пени не оплатил. ИФНС России по г. Георгиевску Ставропольского края обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание задолженности по уплате налога и пени. Судебный приказ отменен на основании определения от ДД.ММ.ГГГГ.

Задолженность по уплате налога сложилась за период ДД.ММ.ГГГГ

Задолженность по уплате пени сложилась за период ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ

Административный истец просит взыскать с административного ответчика ФИО2 задолженность по уплате налога и пени в размере 6311,27 рублей, из них: налог на транспорт с физических лиц - 6179,38 рублей, пени по налогу на транспорт с физических лиц – 131,89 рублей.

Представитель административного истца - ИФНС России по г. Георгиевску Ставропольского края ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, при этом пояснила, что налогоплательщик ФИО2 зарегистрирован и является пользователем личного кабинета, поэтому все налоговые уведомления и требования об уплате налога, пени были направлены ему в электронном виде. После регистрации личного кабинета, в соответствии со ст. 11.2 НК РФ, налоговые уведомления по почте не направляются. Первоначально регистрирующим органом были предоставлены неверные сведения в отношении транспортного средства ... в части мощности двигателя в лошадиных сила следующего содержания: ... месяц – мощность ... л.с., ... месяца – мощность ... л.с. Налоговым органом был произведен соответствующий расчет транспортного налога на основании налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме ... рублей. Сумма налога была оплачена налогоплательщиком ДД.ММ.ГГГГ. Ежегодно налоговым органом с регистрирующим органом осуществляется сверка. После сверки в налоговый орган были предоставлены уточняющие сведения в отношении транспортного средства ... с указанием периода владения – ... месяцев, мощности двигателя – ... л.с. При этом, когда поступил электронный файл из регистрирующего органа с уточненными сведениями по транспортному средству относительно мощности двигателя, установить не представляется возможным, поскольку каждое первое число информация обновляется, заменяя собой прежнюю, история поступления файлов не ведется. Неверное начисление транспортного налога от ... л.с. подтверждается только налоговым уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ. На следующий год после получения уточненных сведений от регистрирующего органа налоговым органом в пределах трех лет был произведен перерасчет транспортного налога и направлено уведомление. Как установлено нормами НК РФ, направление налогового уведомления допускается не более чем за три налогового периода, предшествующих календарному году его направления. Налоговым органом был произведен перерасчет налога по транспортному средству ... за ... месяцев фактического владения, исходя из мощности двигателя - ... л.с., при этом была учтена переплата в сумме ... рублей, после чего выставлено новое налоговое уведомление, в котором был исчислен налог за ... год. При этом расчет налога был произведен ДД.ММ.ГГГГ, в ДД.ММ.ГГГГ года налогоплательщику было направлено налоговое уведомление. По транспортному средству ... не оплачен налог за ДД.ММ.ГГГГ в сумме ... рублей по сроку уплаты – ДД.ММ.ГГГГ. Указанный налог был включен в налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно налоговому уведомлению, транспортный налог исчислен на транспортное средство ... за ДД.ММ.ГГГГ, а также был произведен перерасчет транспортного налога по налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ. Сумма транспортного налога к уплате с учетом переплаты составила ... рубля. Но у налогоплательщика ФИО2 была еще небольшая переплата, поэтому ко взысканию предъявлен транспортный налог в размере ... рублей. По вопросу направления налогоплательщику ФИО2 налоговых уведомлений пояснила, что первое налоговое уведомление было направлено ему ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты налога - ДД.ММ.ГГГГ на сумму ... рублей. Данная сумма была уплачена, на следующий год указанная сумма переплаты была учтена. По уведомлению видно, что за ... месяц владения мощность транспортного средства составляла ... л.с., а за ... месяца – ... л.с. На ... л.с. налог не исчисляется, поэтому налог был исчислен только за ... месяц в размере ... рублей. Поэтому в ... году транспортный налог за ... месяца был доначислен. По налоговому уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ произведен расчет налога на транспортное средство ... за ... месяцев ... года, исходя из верной мощности двигателя. Ниже указана сумма налога к уплате, с учетом переплаты в размере ... рублей - ... рубля. Налоговым органом была учтена оплата налога в сумме ... рублей на транспортное средство ... и ... рублей на транспортное средство ... за ... месяц. Относительно доводов административного ответчика ФИО2 об отчуждении им в ДД.ММ.ГГГГ года автомобиля ... и, как следствие, отсутствии у него с ДД.ММ.ГГГГ года обязанности по уплате транспортного налога, пояснила, что начисление транспортного налога зависит от сведений, предоставляемых в налоговый орган регистрирующим органом. В материалах дела имеются сведения о транспортных средствах, согласно которым отчуждение транспортного средства ... было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании заявленные административные исковые требования не признал и возражал против их удовлетворения по основаниям, изложенным в возражениях, при этом пояснил, что налоговый орган должен был своевременно направлять ему уведомления. Некорректные сведения о мощности двигателя транспортного средства предоставлены не по его вине. С произведенным перерасчетом он не согласен, поскольку считает, что он произведен несвоевременно. Налоговым органом не представлены документы, на основании которых был произведен перерасчет налога в ДД.ММ.ГГГГ году, не представлено доказательств тому, что административный истец имел право производить перерасчет. Оплатить транспортный налог он должен был ДД.ММ.ГГГГ. Налоговый орган должен был выставить ему требование в течение ... месяцев, то есть не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Более того, транспортное средство ... было отчуждено им в ДД.ММ.ГГГГ года по договору купли-продажи гражданину ФИО3, в связи с чем с ДД.ММ.ГГГГ года обязанность по оплате налога на транспортное средство ... у него отсутствует. Все налоги оплачивались им своевременно, а через некоторое время ему пришло налоговое уведомление, согласно которому ему необходимо оплатить транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ год. Оплатить транспортный налог он согласен только за ДД.ММ.ГГГГ года, поскольку с конца ДД.ММ.ГГГГ года автомобиль ... был передан новому владельцу, о чем составлен акт приема-передачи. Полагает, что налоговой инспекцией пропущен срок для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением, в связи с чем просит суд в удовлетворении административного иска отказать.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Положениями ч. 1 ст. 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Подп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ установлена обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы.

Согласно ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

В соответствии со ст. 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя в предусмотренных названной статьей размерах.

Законом Ставропольского края от 27.11.2002 года №52-кз «О транспортном налоге», в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, введен транспортный налог на территории Ставропольского края, а также установлены ставки налога, порядок и сроки его уплаты.

Законом Ставропольского края от 27.11.2002 года № 52-кз «О транспортном налоге» налоговые ставки устанавливаются в зависимости от мощности двигателя, в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства.

На основании ч. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с ч. 1 ст. 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств.

В силу положений ч. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Согласно ст. 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, административный ответчик ФИО2 являлся собственником транспортного средства – автомобиль легковой ..., государственный регистрационный знак ... (ДД.ММ.ГГГГ выдан государственный регистрационный знак ...) (период владения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), а также с ДД.ММ.ГГГГ является собственником транспортного средства – автомобиль легковой Лада ..., государственный регистрационный знак ...

Таким образом, ФИО2, как собственник транспортных средств, является плательщиком транспортного налога.

Согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 уведомлен о необходимости в срок до ДД.ММ.ГГГГ оплатить транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ год в размере ... рублей, из них: на автомобиль ... в размере ... рублей, на автомобиль ... в размере ... рублей.

Как следует из налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, карточки «Расчеты с бюджетом» местного уровня по налогу (сбору, взносу), а также подтверждается пояснениями представителя административного истца ФИО1 в судебном заседании, согласно сведениям, представленным в налоговою инспекцию органом регистрации транспортных средств ГИБДД, за ... календарный месяц (ДД.ММ.ГГГГ) владения мощность двигателя автомобиля ... составила ... л.с., за ... календарных месяца владения (ДД.ММ.ГГГГ) – ... л.с. Поскольку на ... л.с. транспортный налог не исчисляется, транспортный налог был исчислен только за ... календарный месяц владения автомобилем ... в размере ... рублей. Транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ в размере ... рублей, а именно: на автомобиль ... в размере ... рублей и на автомобиль ... за ... месяц фактического владения в сумме ... рублей, оплачен налогоплательщиком ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.

Впоследствии налоговым органом произведен перерасчет суммы транспортного налога, указанного в налоговом уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ, и налогоплательщику ФИО2 направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости в срок до ДД.ММ.ГГГГ оплатить сумму транспортного налога, которая с учетом переплаты в размере ... рублей, составила ... рубля, а именно: транспортный налог за ... год на автомобиль ... составил ... рублей, транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ на автомобиль ... составил ... рублей, транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ на автомобиль ... составил ... рубль, поскольку согласно уточняющим сведениям, представленным органом регистрации транспортных средств ГИБДД, транспортный налог на автомобиль ... рассчитан за ... месяцев ДД.ММ.ГГГГ (фактический период владения), исходя из мощности двигателя – ... л.с.

В силу абз. 3 п. 1 ст. 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

При этом, поскольку на основании ст. 362 НК РФ сумма транспортного налога исчисляется налоговым органом, на последнего в соответствии с п. 2 ст. 52 НК РФ возлагается обязанность не позднее 30 дней до наступления срока платежа направить налогоплательщику налоговое уведомление, которое в силу п. 4 ст. 52 НК РФ может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика, а в случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Также в порядке п. 2 ст. 69, п. 1 ст. 70 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога в срок не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, которое в соответствии с п. 6 ст. 69 НК РФ может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика, а в случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

С учетом пп. 1, 6 ст. 45 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, а также для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом.

В силу п. 2 ст. 57 НК РФ при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно п. 1 ст. 72 НК РФ пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

При этом, пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (п. 5 ст. 75 НК РФ).

Поскольку обязанность по уплате налога в установленный в налоговом уведомлении срок административным ответчиком ФИО2 не была исполнена, в его адрес направлено требование об уплате налога, пени.

На основании налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ сформировано требование № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому налоговая инспекция надлежащим образом уведомила ФИО2 об обязанности оплатить недоимку по транспортному налогу (по сроку уплаты – ДД.ММ.ГГГГ) в размере ... рублей и пени по транспортному налогу в размере ... рублей (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В подтверждение направления в адрес административного ответчика ФИО2 налогового уведомления № и требования об уплате налога, пени № налоговой инспекцией представлена распечатка сведений из личного кабинета налогоплательщика ФИО4 на бумажном носителе.

Согласно п. 2 ст. 11.2 НК РФ личный кабинет налогоплательщика используется налогоплательщиками - физическими лицами для получения от налогового органа документов и передачи в налоговый орган документов (информации), сведений в электронной форме с учетом особенностей, предусмотренных настоящим пунктом.

Налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, получают от налогового органа в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах.

Документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам - физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, на бумажном носителе по почте не направляются, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Для получения документов, используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, на бумажном носителе налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, направляют в любой налоговый орган по своему выбору уведомление о необходимости получения документов на бумажном носителе.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, административный ответчик ФИО2 пользовался личным кабинетом налогоплательщика, в его адрес через личный кабинет налогоплательщика направлены: налоговое уведомление № (размещено в личном кабинете налогоплательщика ДД.ММ.ГГГГ), требование об уплате налога, пени № (размещено в личном кабинете налогоплательщика ДД.ММ.ГГГГ).

Таким образом, учитывая наличие у ФИО2 личного кабинета налогоплательщика, процедура извещения налогоплательщика о необходимости уплаты исчисленного налога налоговым органом соблюдена, направленные в адрес налогоплательщика ФИО2 уведомление и требование считаются полученными.

Сведений о том, что административный ответчик ФИО2 обращался в налоговый орган с заявлением о необходимости получения документов на бумажном носителе, материалы дела не содержат.

Таким образом, обязанность по направлению в адрес административного ответчика ФИО2 налогового уведомления и требования об уплате налога, пени была исполнена налоговой инспекцией надлежащим образом.

Неисполнение административным ответчиком ФИО2 обязанности по уплате налога и пени является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.

При рассмотрении дел о взыскании налога (сбора, пени) судам необходимо проверять, не истекли ли установленные ст. 48 НК РФ сроки для обращения налоговых органов в суд.

В силу ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

В силу п. 2 указанной статьи заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей (абз. 2 п. 2 ст. 48 НК РФ).

При этом под общей суммой налога, пеней понимается сумма, указанная во всех требованиях об уплате определенного налога, по которым истек срок исполнения.

Статьей 286 КАС РФ и ст. 48 НК РФ предусмотрен порядок обращения в суд только после истечения сроков исполнения всех требований об уплате налога, пеней, в отношении которых подано заявление о взыскании недоимки.

Учитывая, что право на обращение налогового органа в суд возникает с момента истечения срока исполнения требования, шестимесячный срок для обращения с заявлением о взыскании суммы недоимки по нескольким налоговым требованиям подлежит исчислению со дня истечения добровольного срока исполнения последнего требования.

Согласно ч. 2 ст. 6.1. НК РФ течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало.

Учитывая приведенные нормы права и обстоятельства настоящего административного дела, суд приходит к выводу о необходимости исчислять установленные приведенным законом сроки на обращение в суд с даты, указанной в требовании об уплате налога, пени № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, с учетом которого общая сумма налога и пени, подлежащих взысканию с налогоплательщика ФИО2, превысила 3000 рублей.

В связи с тем, что срок для добровольного исполнения требования об уплате налога, пени № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, с учетом которого общая сумма налога и пени, подлежащих взысканию с налогоплательщика ФИО2, превысила 3000 рублей, истек ДД.ММ.ГГГГ, то в соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 48 НК РФ налоговая инспекция вправе была обратиться к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ, то есть в предусмотренный законом шестимесячный срок, ИФНС России по г. Георгиевску Ставропольского края обратилась к мировому судье судебного участка № г. Георгиевска и Георгиевского района Ставропольского края с заявлением о вынесении судебного приказа на сумму ... рублей.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № г. Георгиевска и Георгиевского района Ставропольского края вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО2 задолженности по уплате налога и пени в размере ... рублей, из которых: транспортный налог с физических лиц – ... рублей, пени по налогу – ... рублей.

Определением мирового судьи судебного участка № г. Георгиевска и Георгиевского района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ отменен в связи с поступившими возражениями должника ФИО2 относительно его исполнения.

Порядок исчисления срока обращения в суд в порядке искового производства с учетом ранее использованного способа взыскания задолженности закреплен в п. 3 ст. 48 НК РФ, в соответствии с которым требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В этой связи шестимесячный срок для обращения за судебной защитой, исчисляемый со дня вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ, истекал ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ, то есть в течение шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, ИФНС России по г. Георгиевску Ставропольского края обратилась в суд с настоящим административным иском на сумму ... рублей (по требованию об уплате налога, пени № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с суммой к оплате ... рублей).

В связи с чем, доводы административного ответчика ФИО2 о пропуске налоговой инспекцией срока обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением необоснован, поскольку материалами дела подтверждается, что налоговым органом своевременно принимались меры по взысканию задолженности в установленном законом порядке, выражалась воля на взыскание с ФИО2 неуплаченных сумм налога и пени в принудительном порядке.

Мнение административного ответчика ФИО2 об отсутствии у него с ДД.ММ.ГГГГ обязанности по уплате транспортного налога в связи с отчуждением им автомобиля ..., является ошибочным в силу следующего.

Налоговые органы, определяя налоговую базу для исчисления сумм транспортного налога, руководствуются данными о транспортных средствах, зарегистрированных в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Прекращение взимания транспортного налога возможно только в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах. Начисление и уплата транспортного налога в случае продажи, принудительной реализации транспортного средства прекращаются с месяца, следующего за месяцем снятия его с регистрационного учета в органах ГИБДД. Иных оснований для прекращения взимания указанного налога (за исключением угона транспортного средства либо возникновения права на налоговую льготу) законодательством о налогах и сборах не установлено.

Таким образом, в случае, когда действующее налоговое законодательство связывает момент возникновения обязанности по уплате налога либо прекращения такой обязанности с действиями налогоплательщика, и на последнего возлагается обязанность, в том числе по обращению в компетентные органы с заявлением о постановке или снятии с регистрационного учета соответствующего объекта налогообложения, то есть регистрация носит заявительный характер, риски наступления неблагоприятных последствий несовершения таких действий лежат именно на налогоплательщике.

На основании ч. 4 ст. 85 НК РФ органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

Исходя из данных запроса № от ДД.ММ.ГГГГ по реквизитам владельца – физического лица ФИО2, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2 было зарегистрировано транспортное средство - автомобиль легковой ... вследствие чего оснований у ИФНС России по г. Георгиевску Ставропольского края не начислять ему транспортный налог не имелось.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Административным ответчиком ФИО2 доказательств в опровержение доводов административного истца суду не представлено.

Представленный административным истцом расчет суммы задолженности по транспортному налогу и пени суд считает обоснованным, соответствующим нормам действующего законодательства.

Проанализировав исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу, что требования ИФНС по г. Георгиевску Ставропольского края к ФИО2 о взыскании задолженности по уплате налога и пени в размере в размере 6311,27 рублей, из них: налог на транспорт с физических лиц - 6179,38 рублей, пени по налогу на транспорт с физических лиц – 131,89 рублей, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей, от уплаты которой административный истец в силу ст. 333.36 НК РФ освобожден.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:


Административное исковое заявление ИФНС России по г. Георгиевску Ставропольского края к ФИО2 о взыскании задолженности по уплате налога и пени, удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца ..., проживающего по адресу: <адрес>, в доход государства задолженность по уплате налога и пени в размере 6311,27 рублей, из них: налог на транспорт физических лиц – 6179,38 рублей, пени по налогу на транспорт с физических лиц – 131,89 рублей.

Взыскать с ФИО2 в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Георгиевский городской суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы.

(Мотивированное решение суда изготовлено 08 мая 2019 года)

Судья Е.А. Росина



Суд:

Георгиевский городской суд (Ставропольский край) (подробнее)

Иные лица:

ИФНС России по г. ГЕоргиевску Ставропольского края (подробнее)

Судьи дела:

Росина Елена Александровна (судья) (подробнее)