Постановление № 5-40/2025 от 16 января 2025 г. по делу № 5-40/2025

УИД 47RS0005-01-2025-000553-54

Дело №5-40/2025

ПОСТАНОЛЕНИЕ

г. Выборг

17 января 2025 года

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Прорубщиков Г.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Узбекистан Абдубаннонова Хумоюна Абдумутала угли, №, <личные данные> привлекаемого к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также – КоАП РФ),

установил:

гражданин Республики Узбекистан ФИО1 у., являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившейся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, совершенное в Ленинградской области, а именно:

<адрес> Республики Узбекистан ФИО1 у., в отношении которого <адрес> принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию на срок до 22.01.2027. ФИО1 у., будучи уведомленным под подпись о принятом решении о неразрешении въезда, после принятия решения о неразрешении въезда прибыл на территорию Российской Федерации через Республику Беларусь через АПП «Красная Горка» в Калининском районе Смоленской области и находился на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 у. явился, вину признал, пояснил, раскаялся, пояснил, что о принятом решении о неразрешении въезда знал, незаконность нахождения на территории Российской Федерации осознавал.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, заслушав ФИО1 у., судья приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

В соответствии с частью 3 статьи 18.8 КоАП РФ нарушения, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи, совершенные <адрес>, - влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное <адрес> влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан».

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства при наличии оснований, предусмотренных статьей 26 названного Федерального закона, может быть вынесено решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

В соответствии с пунктом 7 статьи 27 названного Федерального закона №114-ФЗ Въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Таким образом, иностранные граждане, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, не имеют права находится на территории Российской Федерации ввиду отсутствия у них соответствующих подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации документов.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что <адрес> гражданин Республики Узбекистан ФИО1 у., в отношении которого 30.01.2024 ОИК УВМ МВД России по республике Карелия принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию на срок до 22.01.2027. ФИО1 у., будучи уведомленным под подпись о принятом решении о неразрешении въезда, прибыл на территорию Российской Федерации через Республику Беларусь через АПП «Красная Горка» в Калининском районе Смоленской области и находился до 15.01.2025 на территории Российской Федерации без документов.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № протоколом № об административном задержании; ДЛ САП о доставлении лица, совершившего административное правонарушение, от №; распечаткой СПО "Мигрант-1"; показаниями самого ФИО1 у., имеющимися в протоколе об административном правонарушении и данными при рассмотрении дела судьей; иными материалами дела, которые оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 КоАП РФ с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Согласно пункту 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Вместе с тем, оценивая представленные по делу доказательства, судья не может согласиться с указанной в протоколе об административном правонарушении квалификацией совершенных ФИО1 у. действий, как попадающих под действия части 3 статьи 18.8 КоАП РФ и считает необходимым переквалифицировать их на часть 3.1. статьи 18.8 КоАП РФ,.

Материалами дела подтверждается только факт нахождения ФИО1 у. на территории Ленинградской области без документов, подтверждающих законность его пребывания в Российской Федерации.

Однако факт нарушений правил въезда на территорию Российской Федерации именно в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области при рассмотрении дела не установлен.

Учитывая приведенные выше разъяснения Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5, принимая во внимание, что изменение квалификации не ухудшит положение ФИО1 у, судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 у состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

К обстоятельствам смягчающим административную ответственность, относится признание ФИО1 у. вины. Отягчающих административною ответственность обстоятельств не установлено.

При назначении наказания, суд учитывает характер правонарушения, личность виновного, считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере №. с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

По мнению суда, данное наказание будет являться справедливым, соответствующим характеру совершенного административного правонарушения, предупреждению совершения ФИО1 у. новых правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 -29.11 КоАП РФ,

постановил:

признать гражданина Республики Узбекистан Абдубаннонова Хумоюна Абдумутала угли, <личные данные>

В целях обеспечения исполнения наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы РФ поместить гражданина Республики Узбекистан Абдубаннонова Хумоюна Абдумутала угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области до его выдворения за пределы Российской Федерации, но на срок не более 90 суток с момента фактического помещения в ЦВСИГ.

Уплату штрафа произвести по следующим реквизитам:

<личные данные>

Разъяснить, что в соответствии с п. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.


Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения, получения копии постановления.

Судья подпись ФИО2