Решение № 2-204/2019 2-204/2019~М-59/2019 М-59/2019 от 21 марта 2019 г. по делу № 2-204/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«21» марта 2019г. г.Знаменск

Ахтубинский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Грининой Н.А., при секретаре Корсуновой Ю.А., а также с участием истца ФИО1, представителя ответчика – отдела по управлению ЖКХ администрации муниципального образования «ЗАТО Знаменск Астраханской области» ФИО2, третьего лица ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к отделу по управлению жилищно-коммунальным хозяйством администрации муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области» о взыскании стоимости произведённого ремонта,

Установил:

ФИО1 обратилась с иском в суд к отделу по управлению жилищно-коммунальным хозяйством администрации муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области» о взыскании стоимости произведённого ремонта.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГг. администрацией муниципального образования «ЗАТО Знаменск Астраханской области» в соответствии с договором найма служебного жилого помещения № ей было предоставлено жилое помещение,- двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение требовало ремонта, который был произведён истцом своими силами и за свой счёт. Также истцом в данном жилом помещении заменено сантехническое оборудование – ванна и унитаз. На ремонт истцом затрачено 89 852,02руб. ДД.ММ.ГГГГг. представителем управляющей организации – ООО «Богдо» был составлен акт приёмки работ текущего ремонта, по которому истцу надлежит выплатить 10 045руб. за выполненные работ по производству ремонта и 4978,56руб. в возмещение стоимости материалов. Однако фактически на приобретение материалов для ремонта затрачено гораздо больше средств (по расчёту). Собственник служебного жилого помещения – администрация МО «ЗАТО Знаменск Астраханской области» в лице отдела по управлению ЖКХ администрации муниципального образования «ЗАТО Знаменск Астраханской области» отказал истцу в удовлетворении заявления о выплате стоимости произведённого ремонта в указанном жилом помещении, мотивируя тем, что предыдущий наниматель не оплатил стоимость ремонта при сдаче служебного жилого помещения.С учётом поданных уточнений к иску просит взыскать с ответчика в свою пользу расходы, связанные с приобретением материалов для ремонта (по расчёту) всумме 89492,02руб., оплату за выполнение работ по акту управляющей компании в сумме 10045,64руб., всего в общей сумме 99537,66руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3197руб. и расходы по оплате правовой помощи в сумме 5000руб.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные требования с учётом их уточнения, просила их удовлетворить.

Третье лицо – ФИО3 также просил удовлетворить заявленные истцом требования.

Представитель ответчика – ФИО2 просила отказать в удовлетворении иска, считая заявленные требования необоснованными, поскольку наниматель в соответствии с договором найма служебного жилого помещения обязан проводить текущий ремонт. Оплата за ремонт производится в соответствии с Порядком, утверждённым постановлением администрации муниципального образования «ЗАТО Знаменск Астраханской области» от ДД.ММ.ГГГГг. №. Обязанность по производству капитального ремонта –по замене ванны и унитаза возложена на собственника жилого помещения, в данном случае – на ответчика. Ответчик поставил нанимателя в очередь на замену оборудования, о чём уведомил нанимателя, однако наниматель самостоятельно установил сантехническое оборудование, не дожидаясь очереди.

Суд, выслушав стороны, третье лицо, свидетеля, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу п. 2 ст. 681 ГК РФ капитальный ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью наймодателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.

Согласно пункту 3 части 2 статьи 65 Жилищного кодекса РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан: осуществлять капитальный ремонт жилого помещения;

В соответствии с договором найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГг. №, заключенном отделом по управлению жилищно-коммунальным хозяйством администрации муниципального образования «ЗАТО Знаменск Астраханской области» с нанимателем ФИО1 в отношении служебного жилого помещения – двухкомнатной квартиры, расположенной в <адрес>, данное жилое помещение предоставлено истцу и её семье для проживания в нём на период прохождения службы в МО МВД России по ЗАТО г.Знаменск Астраханской области. Пунктом 7 (п.п.5) обязанность по проведению текущего ремонта жилого помещения возложена на нанимателя. Пунктом 14 п.п.3 договора найма обязанность по проведению капитального ремонта возложена на наймодателя, то есть отдел по управлению ЖКХ администрации МО «ЗАТО Знаменск Астраханской области» (л.д. 7-8).

В судебном заседании установлено, что после заключения договора найма служебного жилого помещения, расположенного по вышеуказанному адресу, по заявлению нанимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГг. проведено визуальное обследование сантехнического оборудования – ванны и унитаза. Состояние сантехнического оборудования признано неудовлетворительным и требующим замены. На обращение нанимателя представителем отдела по управлению ЖКХ МО «ЗАТО Знаменск» от ДД.ММ.ГГГГг. № дан ответ, в котором наниматель уведомлен о том, что замена данного оборудования производится при наличии денежных средств в порядке очерёдности, с проведением обследования. По итогам проведённого обследования адрес квартиры, в которой проживает наниматель включён в список на выполнение работ по замене сантехнического оборудования (ванна и унитаз) (л.д.99).

Согласно акту технического состояния сантехнического оборудования от ДД.ММ.ГГГГг., специалистом отдела по управлению ЖКХ администрации ЗАТО Знаменск произведён осмотр сантехнического оборудования – ванны и унитаза- в <адрес>, расположенной в <адрес>. В ходе обследования установлено, что состояние сантехнического оборудования неудовлетворительное, требуется замена.

Справкой № от ДД.ММ.ГГГГг. выданной отделом по управлению ЖКХ администрации МО «ЗАТО Знаменск Астраханской области» подтверждено, что жилое помещение – <адрес> включена в список на замену сантехнического оборудования (ванна, унитаз) под номером 69 (л.д.140).

ДД.ММ.ГГГГг. истец самостоятельно приобрела ванну за 5430руб., систему слива для ванны за 1078руб., установочный комплект за 647руб., гофротрубу за 48руб., всего на 7203руб., а также унитаз-компакт стоимостью 2802руб. (л.д.89, 91).

В судебном заседании установлено, что наниматель ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о возмещении ей расходов понесённых в связи с заменой ванны и унитаза.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГг. № нанимателю отделом по управлению ЖКХ ЗАТО Знаменск дан ответ, что в связи с отсутствием норм действующего законодательства, регулирующих правомочность и порядок возмещения расходов по ремонту в жилых помещениях, понесённых нанимателями за счёт собственных средств, выплатить денежные средства, потраченные нанимателем на замену ванны и унитаза не представляется возможным (л.д.100).

Согласно подпункту 3 пункта 14 договора найма служебного жилого помещения обязанность по проведению капитального ремонта возложена на наймодателя.

Согласно ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии со статьей 10 ГК РФ, не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом. Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

Учитывая добросовестность участников гражданского оборота, положения вышеназванных норм действующего законодательства, суд полагает, что лично на ФИО1 денежные средства на замену сантехнического оборудования в квартире в которой она проживает не выделялись, у собственника жилого помещения денежных средств не хватает для обеспечения в порядке очерёдности всех желающих заменить сантехническое оборудование, принятых на учёт ранее ФИО1, решение о взыскании денежных средств в пользу истца при вышеуказанных обстоятельствах удовлетворено быть не может, поскольку это приведёт к нарушению прав лиц, поставленных в очередь ранее ФИО1, что является злоупотреблением правом в смысле ст. 10 ГК РФ, следовательно, не подлежит судебной защите.Учитывая вышеизложенное суд считает необходимым отказать истцу в удовлетворении заявленных требований к ответчику о взыскании стоимости санитарно-технического оборудования (ванны и унитаза) в квартирое, расположенной в <адрес>.

Рассматривая требования истца о возмещении расходов на проведение текущего ремонта, суд исходит из следующего.

Согласно части 5 статьи 100 Жилищного кодекса РФ, к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.

В соответствии с частью 3 статьи 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения;поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения;

Подпунктом 5 пункта 7 договора найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГг. №, заключённого между нанимателем ФИО1 и наймодателем в лице отдела по управлению ЖКХ администрации муниципального образования «ЗАТО Знаменск Астраханской области» предусмотрено, что наниматель обязан проводить текущий ремонт жилого помещения (л.д.7-8).

Постановлением администрации муниципального образования «ЗАТО Знаменск Астраханской области»от ДД.ММ.ГГГГг. № утверждён Порядок приёма и передачи жилых помещений муниципального жилого фонда ЗАТО Знаменск, который определяет процедуры приёма и передачи жилых помещений муниципального жилищного фонда ЗАТО Знаменск при расторжении или заключении договоров социального найма жилых помещений, договоров найма специализированного жилищного фонда (в том числе служебных жилых помещений) гражданами (нанимателями). При этом отдел ЖКХ администрации ЗАТО Знаменск вправе осуществлять прием-передачу жилых помещений путём заключения соглашения с управляющими организациями, ТСЖ и т.д.

Разделом 2 Порядка определены условия передачи жилого помещения наймодателем нанимателю при вселении. После издания постановления администрации ЗАТО Знаменск о предоставлении жилого помещения гражданин заключает договор найма жилого помещения в течение 10 дней с момента вступления в законную силу такого постановления. На основании заключённого договора найма жилого помещения наниматель вселяется в жилое помещение. При вселении нанимателя в жилое помещение наймодатель или уполномоченное им лицо в присутствии нанимателя осуществляет осмотр жилого помещения, составляет акт технического состояния жилого помещения в 2-х экземплярах по форме согласно приложению №. Один экземпляр акта выдаётся нанимателю, второй остаётся у наймодателя.

Согласно разделу 3 Порядка при приёме-передаче жилого помещения от нанимателя наймодателю, наниматель обязан оплатить стоимость непроизведённого ремонта жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нём, согласно акту производства работ текущего ремонта или произвести указанный ремонт (л.д.131-132).

В соответствии с указанным Порядком представителем управляющей компании ООО «Богдо» в присутствии нанимателя ДД.ММ.ГГГГг. составлен акт приёма-передачи квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, который подписан обеими сторонами (л.д.9). При этом наниматель ФИО1 не возражала против принятия жилого помещения.

Свидетель Р.В.В. в судебном заседании подтвердил, что в жилом помещении текущий ремонт не проводился при вселении ФИО1, отсутствовали межкомнатные двери, требовалось проведение ремонта.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГг. № Государственного комитета по архитектуреи градостроительству при Госстрое СССРутвержденыВедомственные строительные нормы Госкомархитектуры "Положение об организациии проведении реконструкции, ремонта и техническогообслуживания жилых зданий, объектов коммунальногои социально-культурного назначения" (ВСН 58-88(р).

Согласно пункту 4.5 указанных ВСН 58-88 (р), устанавливающих состав и порядок функционирования системы технического обслуживания, ремонта и реконструкции жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности, текущий ремонт жилых и подсобных помещений квартир должен выполняться нанимателями этих помещений за свой счет. Перечень работ по ремонту квартир, выполняемых нанимателями за свой счет, приведен в рекомендуемом приложении №, в частности к ним относится, ремонт штукатурки стен, потолков, перегородок отдельными листами в помещениях жилых квартир, замена и ремонт покрытий полов и т.д.

Аналогичный порядок предусмотрен в подпункте 5 пункта 7 Типового договора найма служебного жилого помещения, утверждённого постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. №.

Как установлено в судебном заседании, предыдущий наниматель указанного жилого помещения не произвёл ремонт при освобождении жилого помещения и не оплатил стоимость ремонта.

Текущий ремонт жилого помещения выполнен истцом – нанимателем ФИО1

Актом приёмки работ текущего ремонта, составленным представителем управляющей организации ДД.ММ.ГГГГг. в соответствии с Порядком, утверждённым постановлением администрации муниципального образования «ЗАТО Знаменск Астраханской области» от ДД.ММ.ГГГГг. №, на основании территориальных единичных расценок на ремонтно-строительные работы, с применением коэффициента в ценах 2017г. стоимость материалов определена в размере 4978,56руб., стоимость работ по ремонту определена в сумме 10045,64руб., всего в общей сумме 15024,20руб.

Суд считает необходимым удовлетворить требования истца о возмещении стоимости текущего ремонта в размере 15024,20руб., поскольку именно эта сумма должна быть выплачена нанимателю на производство текущего ремонта при его вселении в жилое помещение.

Статьёй 56 ГПК РФ определено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (п.1).

Суд считает доводы истца о том, что при её вселении жилое помещение находилось в неудовлетворительном состоянии, не отвечало санитарно-гигиеническим нормам и правилам, необоснованными, поскольку истцом не предоставлены в суд заключения специалистов, подтверждающих, что жилое помещение не было пригодным для проживания вследствие нарушения требований к микроклимату, санитарно-гигиеническому состоянию. Пояснения свидетеля Р.В.В. о том, что в квартире имелась плесень, грибок суд принять не может, поскольку последний не является специалистом Роспотребнадзора и его мнение не является обоснованным. Истцом также не подтверждено, что инженерное оборудование (разводка холодной, горячей воды, система водоотведения, система электроснабжения) находилось в неудовлетворительном состоянии и требовало замены. При этом истцом в судебном заседании подтверждено, что заявки на ремонт инженерного оборудования истцом в управляющую компанию не подавались.

Кроме того, суд принимает во внимание что замена инженерного оборудования отнесена нормами Жилищного кодекса к переустройству, которое может проводиться только по согласованию с органом местного самоуправления. Никаких доказательств истцом о согласовании переустройства в суд не предоставлено.

Суд также отмечает, что в расчёт стоимости произведённого ремонта истцом включена стоимость приобретённых истцом инструментов (шпатели, малярные кисти, валики, инструменты для укладки ламината), которые после их применения остаются у нанимателя, в связи с чем требования истца в этой части также не подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплата государственной пошлины в сумме 600,97руб., пропорционально удовлетворённым требованиям.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

Решил:

Исковые требования ФИО1 к отделу по управлению жилищно-коммунальным хозяйством администрации муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области» о взыскании стоимости произведённого ремонта – удовлетворить частично.

Взыскать с ответчика - отдела по управлению жилищно-коммунальным хозяйством администрации муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области» в пользу истца ФИО1 оплату за произведённый ремонт в служебном жилом помещении, расположенном в <адрес> сумме 15024,20 руб., уплату государственной пошлины в размере 600 руб. 97коп., оплату услуг при получении правовой помощи при подаче иска в сумме 1500 руб.

В удовлетворении остальных требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Ахтубинский районный суд в течение одного месяца с момента вынесения мотивированного решения.

Судья __________