Решение № 2-4938/2025 2-4938/2025~М-4275/2025 М-4275/2025 от 16 октября 2025 г. по делу № 2-4938/2025

50RS0005-01-2025-007255-49

Дело №2-4938/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 октября 2025 года Дмитровский городской суд Московской области в составе судьи Ланцовой А.В., при секретаре судебного заседания Цатурян А.А., рассмотрев в закрытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области о признании решения частично незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области, просит признать решение Филиала №1 Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г.Москве и Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ частично незаконным, обязать ответчика включить в его специальный стаж в льготном исчислении (<данные изъяты>) период прохождения клинической интернатуры в ФИО2-стоматологическом университете с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в должности <данные изъяты>, в календарном исчислении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача <данные изъяты> № <данные изъяты>, назначить пенсию с даты возникновения права ДД.ММ.ГГГГ.

В обосновании заявленных требований указав, что решением комиссии Филиала №1 Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г.Москве и Московской области ему отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч.1 ст.30 ФЗ от 28 декабря 2013 года №400 ФЗ «О страховой пенсии», в связи с отсутствием правовых оснований для досрочного назначения страховой пенсии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, не засчитан в специальный стаж, т.к. не сданы сведения о трудовом стаже после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, период прохождения клинической интернатуры в ФИО2-стоматологическом университете с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в должности <данные изъяты>, отсутствовало подтверждение данного периода.

Истец полагает, что отсутствие сведений о трудовом стаже в системе персонифицированного учета до ДД.ММ.ГГГГ, не должно влиять на пенсионные права застрахованных лиц и спорный период работы должен быть включен в специальный стаж, в период прохождения интернатуры выполнял работу по должности врача травматолога-ортопеда, в связи с чем данный период должен быть засчитан в льготном исчислении <данные изъяты>.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, дело просил рассмотреть в его отсутствие.

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по г.Москве и Московской области по доверенности ФИО3 в судебное заседание явилась, просила в иске отказать.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику за назначением досрочной страховой пенсии по старости, однако решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч.1 ст.30 ФЗ от 28 декабря 2013 года №400 ФЗ «О страховой пенсии», в связи с отсутствием правовых оснований для досрочного назначения страховой пенсии; периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, не засчитан в специальный стаж, т.к. не сданы сведения о трудовом стаже после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, период прохождения <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> не засчитан в специальный стаж, в связи с отсутствием подтверждение данного периода.

В соответствии с положениями п.20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения назначается лицам, проработавшим не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста.

В настоящее время применяется постановление Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Постановление № 781).

Постановлением № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии медицинским работникам (далее - Список). В него включены наименования как должностей медицинских работников, так и учреждений здравоохранения. То есть для досрочного назначения пенсии необходима работа в больницах, госпиталях, поликлиниках, амбулаториях, лечебницах и т.п. в должностях, названных в данном Списке.

Согласно разделу «Наименование должностей» Списка право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставлено среднему медицинскому персоналу, работающему в учреждениях, перечисленных в этом же Списке в разделе «Наименование учреждений».

Согласно трудовой книжке (запись №), ДД.ММ.ГГГГ истец был зачислен на должность <данные изъяты> и уволен ДД.ММ.ГГГГ. Данный период работы имеется в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в разделе 1.1 «Сведения о периодах трудовой или иной общественно полезной деятельности и заработке за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования», в системе обязательного пенсионного страхования зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ. Работодатель является ответственным лицом за предоставление в систему обязательного пенсионного страхования сведений. Так же часть периода работы истца, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен ОСФР в бесспорном порядке.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии, в том числе порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии, установлены Федеральным законом "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В части 4 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Из нормативных положений пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" в частности следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, не менее 30 лет осуществлявшие в городах лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

К спорному периоду работы, исходя из части 3 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" в должности врача-интерна кафедры травматологии и ортопедии подлежит применению Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464.

Согласно названному Списку, в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных этим Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций). В Списке указаны врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности, а также врачи и средний медицинский персонал, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью.

Исчисление сроков выслуги отдельным категориям работников здравоохранения, названным в этом Списке, производится по правилам, установленным в пункте 2 постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464, в частности врачам-хирургам всех наименований отделений (палат) хирургического профиля стационаров - один год работы в этих должностях и подразделениях засчитывается за один год и шесть месяцев.

Как видно из трудовой книжки, после окончания обучения ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, зачислен в <данные изъяты>

В период прохождения интернатуры действовало Положение об одногодичной специализации (интернатуре) выпускников лечебных, педиатрических и стоматологических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов, являющееся приложением N 3 к приказу Министерства здравоохранения СССР от 20 января 1982 г. N 44 "О мерах по дальнейшему улучшению подготовки врачебных кадров в интернатуре", утвержденному Министром здравоохранения СССР 12 января 1982 г., Министром высшего и среднего специального образования СССР 20 января 1982 г.

Согласно этому положению одногодичная специализация (интернатура) являлась обязательной формой последипломной подготовки выпускников лечебного, педиатрического и стоматологического факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов, по окончании которой врачам-интернам присваивалась квалификация врача-специалиста. При этом врачам-интернам оформлялась трудовая книжка и выплачивалась заработная плата за весь период прохождения интернатуры, они обладали правами и несли ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной работе, выполняли рабочую нагрузку по каждой специальности, устанавливаемую на основании типовых планов подготовки врачей-интернов.

<данные изъяты> - высшая форма повышения квалификации врачей в высших медицинских учебных заведениях, институтах усовершенствования врачей и научно-исследовательских институтах (пункт 1 Положения о клинической ординатуре от 17 февраля 1993 г. N 23 "Об утверждении "Положения о клинической ординатуре").

Пунктом 25 Положения о клинической ординатуре было определено, что целевая клиническая ординатура является одной из форм подготовки квалифицированных врачей-специалистов по направлениям министерств здравоохранения союзных республик, местных органов здравоохранения и ведомств.

Подпунктом "д" пункта 20 Инструкции о порядке исчисления заработной платы работников здравоохранения и социального обеспечения, утвержденной приказом Министра здравоохранения СССР от 9 сентября 1964 г. N 496, установлено, что в стаж работы по специальности врачам засчитывается время пребывания в клинической ординатуре.

Таким образом, с учетом стажа, принятого ответчиком, и подлежащего включению в календарном исчислении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период прохождения интернатуры ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.в льготном исчислении <данные изъяты> – у истца сформировался ДД.ММ.ГГГГ.

Определяя момент, с которого истцом может быть реализовано право на получение пенсии по старости, суд руководствуется следующим.

В соответствии со ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Вместе с тем, частью 1.1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», в частности, предусмотрено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 данной статьи, назначается не ранее сроков, указанных в Приложении 7 к указанному Федеральному закону.

С учетом положений ст.10 Федеральный закон от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", право на обращение за назначением страховой пенсии по старости указанной категории граждан при наличии требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ является отложенным.

При возникновении права на пенсию в 2021 году срок назначения пенсии определен не ранее чем через 3 года со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, таким образом пенсия истцу может быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом «О страховых пенсиях», ст.ст.56,57,67,194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО6 ФИО5 № - удовлетворить.

Признать частично незаконным решение Филиала № Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г.Москве и Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж ФИО6, в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, в льготном исчислении <данные изъяты> период прохождения клинической интернатуры в ФИО2-стоматологическом университете с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., и назначить страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Дмитровский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Дмитровского городского суда Ланцова А.В.

Решение в окончательной форме изготовлено 17 октября 2025 года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья: