Решение № 2-2327/2020 2-2327/2020~М-1923/2020 М-1923/2020 от 19 июля 2020 г. по делу № 2-2327/2020

Дело №

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июля 2020 года <адрес>

Советский районный суд <адрес> в составе председательствующего – судьи Магомедова И.М., при секретаре – ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Махачкалинского межрайонного природоохранного прокурора к ИП ФИО1 об обязании разработать паспорта отходов I-IV классов опасности,

УСТАНОВИЛ:

Махачкалинский межрайонный природоохранный прокурор обратился в Советский районный суд <адрес> с исковым заявлением к ИП ФИО1 об обязании разработать паспорта отходов I-IV классов опасности.

В обоснование иска указано, что Махачкалинской межрайонной природоохранной прокуратурой в соответствии с Планом работы на 1-е полугодие 2020 года проведена проверка исполнения федерального законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления в техцентре «Техносити» (расположенного в <адрес>-I, <адрес>), эксплуатацию которого осуществляет индивидуальный предпринитматель ФИО1 Т.Х., в ходе которой 27.03.2020г. выявлены факты нарушения указанного законодательства.

Так, в результате ведения хозяйственной деятельности в техцентре образуется мусор от бытовых помещений, отходы упаковочной бумаги, картона, полиэтилена в виде пленки, а также отработанные масла и т.д.

В процессе деятельности индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее - ИП ФИО1 Т.Х.) осуществляется накопление отходов, образовавшихся у предприятия для последующей их утилизации, обезвреживания, размещения, транспортирования.

По результатам указанной проверки в отношении ИП ФИО1 Махачкалинской межрайонной природоохранной прокуратурой возбуждено производство об административном правонарушении, предусмотренным ч. 9 ст. 8.2 КоАП РФ, по которому Министерством природных ресурсов и экологии Республики Дагестан ИП ФИО1 назначено административное наказание в виде предупреждения.

Кроме того, Махачкалинской межрайонной природоохранной прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1 внесено представление об устранении нарушений природоохранного законодательства.

Учитывая неблагополучную эпидемиологическую обстановку на территории Республики Дагестан, ДД.ММ.ГГГГ с ИП ФИО1 проведена телефонная беседа (8 928 220 98 64) в ходе которой установлено, что ФИО1 паспорта отходов I-IV классов опасности не разработаны.

Истец просит суд, обязать индивидуального предпринимателя ФИО1, разработать паспорта отходов I-IV классов опасности.

Судебные расходы возложить на ответчика.

В судебное заседание истец, извещенный о времени и месте рассмотрения дела не явился, представителя не направил.

Ответчик, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, возражения на исковое заявление не направил.

На основании ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие сторон.

Суд, на основании ст.233 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду и обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона № 89-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды и здоровья человека.

Согласно ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I-IV класса опасности, обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности; на отходы I-IV класса опасности должен быть составлен паспорт.

Порядок паспортизации отходов установлен постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 712 "О порядке проведения паспортизации отходов I - IV классов опасности" (вместе с "Правилами проведения паспортизации отходов I -IV классов опасности").

Паспорт отходов I - IV классов опасности составляется на основании данных о составе и свойствах этих отходов, а также оценки их опасности в зависимости от степени негативного воздействия на окружающую среду.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица для составления паспорта подтверждают отнесение отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

Деятельность индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, в процессе которой образуются отходы I - IV класса опасности, может быть ограничена или запрещена в установленном законодательством Российской Федерации порядке при отсутствии технической или иной возможности обеспечить безопасное для окружающей среды и здоровья человека обращение с отходами I - IV классов опасности.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обязаны вести в установленном порядке учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов.

Согласно ст. 42 Конституции Российской Федерации, частью 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

В силу части 3 статьи 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно части 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъекта РФ, муниципальных образований.

Из материалов дела усматривается, Махачкалинской межрайонной природоохранной прокуратурой в соответствии с Планом работы на 1-е полугодие 2020 года проведена проверка исполнения федерального законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления в техцентре «Техносити» (расположенного в <адрес>-I, <адрес>), эксплуатацию которого осуществляет индивидуальный предпринитматель ФИО1 Т.Х., в ходе которой 27.03.2020г. выявлены факты нарушения указанного законодательства.

Так, в результате ведения хозяйственной деятельности в техцентре образуется мусор от бытовых помещений, отходы упаковочной бумаги, картона, полиэтилена в виде пленки, а также отработанные масла и т.д.

В процессе деятельности индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее - ИП ФИО1 Т.Х.) осуществляется накопление отходов, образовавшихся у предприятия для последующей их утилизации, обезвреживания, размещения, транспортирования.

По результатам указанной проверки в отношении ИП ФИО1 Махачкалинской межрайонной природоохранной прокуратурой возбуждено производство об административном правонарушении, предусмотренным ч. 9 ст. 8.2 КоАП РФ, по которому Министерством природных ресурсов и экологии Республики Дагестан ИП ФИО1 назначено административное наказание в виде предупреждения.

Кроме того, Махачкалинской межрайонной природоохранной прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1 внесено представление об устранении нарушений природоохранного законодательства.

Учитывая неблагополучную эпидемиологическую обстановку на территории Республики Дагестан, ДД.ММ.ГГГГ с ИП ФИО1 проведена телефонная беседа (8 928 220 98 64) в ходе которой установлено, что ФИО1 паспорта отходов I-IV классов опасности не разработаны.

Ответчиком доводы иска не оспариваются, возражений относительно исковых требований суду не представлено.

Оценив по правилам ст. 67 ГПК РФ, имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Махачкалинского межрайонного природоохранного прокурора к ИП ФИО1 об обязании разработать паспорта отходов I-IV классов опасности.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ в связи с удовлетворением требований, поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика подлежит взысканию сумма государственной пошлины, в соответствии с положениями ст. 333.19, в размере 300 рублей в доход государства, в пользу местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Махачкалинского межрайонного природоохранного прокурора к ИП ФИО1 об обязании разработать паспорта отходов I-IV классов опасности, - удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1, разработать паспорта отходов I-IV классов опасности.

Взыскать с ИП ФИО1 в пользу местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Ответчик вправе подать в Советский районный суд <адрес> заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке, в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Председательствующий И.М. Магомедов