Решение № 12-26/2019 от 27 марта 2019 г. по делу № 12-26/2019

дело №


РЕШЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>.

Судья Бавлинского городского суда Республики Татарстан Кашапов С.Р.,

при секретаре Шамсутдиновой О.М.,

рассмотрев в судебном заседании жалобу Г. на определение мирового судьи судебного участка № по Бавлинскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

Г. обратился в суд с жалобой на определение мирового судьи судебного участка № по Бавлинскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ указав, что удовлетворено ходатайство А. о передаче дела для рассмотрения по месту жительства в <адрес> Республики Башкортостан. С определением Г. не согласен, поскольку А. фактически проживает в <адрес>, при этом закон предполагает возможность передачи дела на рассмотрение по месту жительства лица, привлекаемого к административной ответственности, а не по месту его регистрации. При удовлетворении данного ходатайства дело подлежало передаче мировому судье судебного участка № по Бавлинскому судебному району Республики Татарстан. При принятии определения не было учтено мнение Г., который был против направления материала в <адрес> РБ, поскольку данное обстоятельство ограничивает его права на участие в судебном заседании. Кроме того, были существенно нарушено право Г. на защиту в связи с тем, что судебное заседание фактически проведено на час раньше и защитник Г. не смог участвовать при разрешении данного ходатайства.

Заявитель Г. и его представитель Ю. в судебном заседании просили жалобу удовлетворить, определение мирового судьи о передаче материалов дела об административном правонарушении по месту жительства лица, привлекаемого к административной ответственности, отменить, материалы дела направить мировому судье судебного участка № по Бавлинскому судебному району Республики Татарстан для рассмотрения по существу.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности А. в судебном заседании возражала на удовлетворение жалобы Г., просила определение мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, поскольку она проживает в <адрес> РБ.

Судья, выслушав Г., его представителя Ю., А., изучив материалы административного дела, приходит к следующему.

Согласно статье 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:

4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Согласно части 1 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту всех участников производства по делу об административном правонарушении.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что А. привлекаемая к административной ответственности зарегистрирована в <адрес> Республики Башкортостан, <адрес> (л.д.4, 33). Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и объяснения А. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4,12) местом жительства (пребывания) А. указано <адрес> Республики Татарстан, <адрес> (л.д.4, 5, 8, 12).

Из обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2009 года утвержденного постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ следует, что разрешая ходатайство лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту его жительства, судья должен исходить из конкретных обстоятельств дела, имея в виду обеспечение баланса прав и обязанностей всех участников производства по делу об административном правонарушении.

Право лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на рассмотрение дела по месту его жительства может быть ограничено при необходимости защиты публичных интересов или интересов других участников производства по делу об административном правонарушении, в частности, в следующих случаях:

5) при наличии по делу об административном правонарушении потерпевшего, не согласного с передачей дела по месту жительства лица, привлекаемого к административной ответственности;

7) если адрес, указанный в ходатайстве, не совпадает с адресом, указанным при составлении протокола об административном правонарушении, и при этом не представлены доказательства об изменении адреса места жительства.

Судьей установлено, что конкретные обстоятельства дела, возражение потерпевшего Г. с передачей дела по месту жительства лица, привлекаемого к административной ответственности, мировым судьей при вынесения обжалуемого определения не учтены, баланс прав и обязанностей всех участников производства по делу об административном правонарушении обеспечен не полной мере. При разрешении ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении необходимо было учесть место совершения правонарушения, место жительство потерпевшего и свидетелей по делу, которые проживают в <адрес> Республики Татарстан.

При таких обстоятельствах обжалуемое определение мирового судьи подлежит отмене, с возвращением материалов дела об административном правонарушении для рассмотрения по существу.

Доводы жалобы Г. о передаче дела об административном правонарушении для рассмотрения по существу мировому судье судебного участка № по Бавлинскому судебному району Республики Татарстан подлежат разрешению мировым судьей в порядке статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь статьями 30.6, 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

определение мирового судьи судебного участка № по Бавлинскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ отменить, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении А. возвратить мировому судье судебного участка № по Бавлинскому судебному району Республики Татарстан для рассмотрения по существу, жалобу Г. удовлетворить частично.

Решение вступает в законную силу со дня вынесения.

Судья: подпись.

Согласовано. Судья: С.Р.Кашапов

.