Решение № 2-2596/2019 2-2596/2019~М-1852/2019 М-1852/2019 от 9 сентября 2019 г. по делу № 2-2596/2019

Дело № 2-2596/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

« 10 » сентября 2019 года г. Ростов-на-Дону

Ворошиловский районный суд г.Ростова-на-Дону

в составе:

председательствующего судьи Шматко С.Н.

с участием адвоката Штумак О.В.

при секретаре Шершневой Ю.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону, третьи лица: ФИО2, ФИО3, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с настоящим иском, ссылаясь в обоснование исковых требований на то, что ей на праве собственности принадлежит домовладение, в состав которого входит жилой дом - Лит «А» площадью 75,3 кв.м., расположенный на земельном участке площадью 305 кв.м. по адресу .... В целях повышения благоустройства и улучшения жилищный условий истец произвела в жилом доме Лит «А» реконструкцию. Согласно Экспертному техническому заключению № жилой дом литер «А», по освещенности, инсоляции, по линейным размерам и высоте, площади противопожарного отсека, наличию коммуникаций, соответствует требованиям СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, к соответствующей категории строений». Реконструированный жилой дом литер «А» соответствует требованиям экологическим, санитарно-технических, противопожарных и других норм, действующих на территории РФ, обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта влияний на конструктивную схему жилого дома нет и не затронуты его несущие конструкции; соблюдены санитарные нормы; нет противоречий пожарным нормам; все строительные работы выполнены с хорошим качеством. Таким образом, произведенные работы не нарушают законные права и интересы граждан и не создают угрозу их жизни и здоровью.

На основании изложенного, с учетом уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ, истец просила суд сохранить жилой дом литер «А» расположенный по адресу: ... в реконструированном состоянии, в результате чего общая площадь составит 75,3 кв.м., жилая 48 кв.м., признать за ней право собственности на жилой дом литер «А».

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате слушания дела извещена надлежащим образом.

Представитель истца ФИО1 – Штумак О.В., действующая по ордеру, в судебное заседание явилась, уточненные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону – ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, просил отказать в иске, так как истцом не был сделан проект реконструкции жилого дома.

Третьи лица: ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о дате слушания дела извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав адвоката истца, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права, при этом данный способ защиты подлежит применению в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения, а нарушено или оспорено может быть только существующее право.

Признание права как способ защиты возможно, когда само право уже существует и необходимо лишь судебное подтверждение данного факта.

Статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены основания приобретения права собственности на имущество. В соответствии с пунктом 1 данной статьи право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 является собственником земельного участка площадью 305 кв.м., расположенного по адресу: ..., о чем в ЕГРП ... сделана запись регистрации №, что подтверждается выпиской ЕГРН от 19.06.2019.

Согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области от 21.06.2019 в ЕГРН отсутствует информация о регистрации жилого дома, расположенного по адресу: ....

В целях улучшения жилищных условий истец самостоятельно, за счет собственных средств, была произведена реконструкция жилого дома лит. «А», а именно возведены помещения № 7, 8, 9, 10, 11, площадью 42,2 кв.м.

Как следует из технического паспорта, составленного МУПТИиОН по состоянию на 06.03.2019 г., после реконструкции жилой дом лит. «А» общей площадью 75,3 кв.м., жилой площадью 48,0 кв.м., состоит из помещений: жилая комната № 1 площадью 13,0 кв.м., жилая комната № 2 площадью 9,5 кв.м., коридор № 3 площадью 5,8 кв.м., жилая комната № 4 площадью 4,8 кв.м., жилая комната № 7 площадью 20,7 кв.м., кухня № 8 площадью 13,5 кв.м., совмещенный санузел № 9 площадью 4,8 кв.м., коридор № 10 площадью 2,2 кв.м., встроенный шкаф № 11 площадью 1,0 кв.м.

Из представленного технического паспорта установлено, что были измененыпараметры жилого помещения: на реконструкцию комнат № 7, 8, 9, 10, 11, площадью 42,2 кв.м. разрешительные документы не представлены.

Из материалов дела следует, что после завершения работ по реконструкции, истец обратилась в Администрацию Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону. Согласно ответа Администрации от 06.05.2019 года №, по вопросу сохранения в реконструированном состоянии жилого дома лит. «А», истцу необходимо обратиться в суд, поскольку работы выполнены без получения разрешительной документации.

В соответствии с п.п. 14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) – это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Реконструкция, переустройство и перепланировка допускаются только с соблюдением нормативных и технических требований. Это обусловлено тем, что при реконструкции помещении производится комплекс работ связанных с изменением объектов недвижимости и появлением новых объектов недвижимости, их состава и функционального назначения, а также систем инженерного оборудования. Все это не должно нарушать установленные технические и санитарно-гигиенические требования, а также нормативы по эксплуатации жилищного фонда.

В соответствии с п. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно п.п. 4 п. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае - изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно технического заключения о результатах исследования № от 15.04.2019 года, разработанному ООО «Ростовский Областной Центр Экспертиз и Оценки», реконструированный жилой дом лит. «А, п/А», общей площадью 75,3 кв.м., жилой – 48,0 кв.м. соответствует требованиям действующих санитарно-технических, строительных и других норм, действующих на территории РФ, обеспечивает безопасную для жизни и здоровья эксплуатацию объекта. Реконструированный жилой дом литер «А, п/А» по освещенности, инсоляции, по линейным размерам и высоте, наличию коммуникаций, соответствует требованиям СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, к соответствующей категории строений» к соответствующей категории строений.

Размещение жилого дома литер «А,п/А» общей площадью 75,3 кв.м., жилой 48,0 кв.м., по адресу: ... в реконструированном виде, угрозу жизни и здоровью граждан не создает.

Как следует из материалов дела, истцу представлено положительное техническое заключение, согласно которому произведенная реконструкция не оказывает негативного влияния на несущую способность, целостность и пространственную жесткость здания, чем не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозу их жизни или здоровью.

Поскольку в результате реконструкции создан новый объект недвижимого имущества, право собственности, на который и должно быть признано за истцом, вместе с тем, зарегистрированное право собственности за истцом на прежний объект подлежит прекращению.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.

Суд, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к выводу, о том, что исковые требования законны и обоснованны, а потому подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону, третьи лица: ФИО2, ФИО3, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности - удовлетворить.

Сохранить жилой дом литер «А», общей площадью 75,3 кв.м., в том числе жилой площадью 48,0 кв.м., число этажей надземной части 1, расположенный по адресу: ..., в реконструированном состоянии, с составом помещений: жилая комната № 1 площадью 13,0 кв.м., жилая комната № 2 площадью 9,5 кв.м., коридор № 3 площадью 5,8 кв.м., жилая комната № 4 площадью 4,8 кв.м., жилая комната № 7 площадью 20,7 кв.м., кухня № 8 площадью 13,5 кв.м., совмещенный санузел № 9 площадью 4,8 кв.м., коридор № 10 площадью 2,2 кв.м., встроенный шкаф № 11 площадью 1,0 кв.м.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом литер «А», общей площадью 75,3 кв.м., в том числе жилой площадью 48,0 кв.м., расположенный по адресу: ..., в реконструированном состоянии, с составом помещений: жилая комната № площадью 13,0 кв.м., жилая комната № 2 площадью 9,5 кв.м., коридор № 3 площадью 5,8 кв.м., жилая комната № 4 площадью 4,8 кв.м., жилая комната № 7 площадью 20,7 кв.м., кухня № 8 площадью 13,5 кв.м., совмещенный санузел № 9 площадью 4,8 кв.м., коридор № 10 площадью 2,2 кв.м., встроенный шкаф № 11 площадью 1,0 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента составления мотивированного решения.

СУДЬЯ

Текст мотивированного решения изготовлен 13.09.2019 г.