Постановление № 5-71/2025 от 16 июня 2025 г. по делу № 5-71/2025

<данные изъяты>

№ 5-71/2025

УИД: 63RS0045-01-2025-003571-23


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

17.06.2025 г. г. Самара

Судья Промышленного районного суда г. Самары Потапова Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении

Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения « Лицей» Технический» имени С. П. Королева» городского округа Самара ИНН <***> юридический и фактический адрес: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в отношении Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Лицей» Технический» имени С. П. Королева» городского округа Самара следует, что ДД.ММ.ГГГГ. в 11 ч. 00 мин.; 21 ч. 45 мин. МБОУ «Лицей «Технический» г.о. Самара, по адресу: <адрес>, нарушены требования в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно: Согласно протоколу лабораторных испытаний. № от ДД.ММ.ГГГГ и экспертному заключению по результатам испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области», уровень шума от работы вентиляции пищеблока МБОУ «Лицей Технический» г.о. Самара в дневное время суток в квартире № по адресу: <адрес> составил 52,9 дБА (в жилой комнате, площадью 17,1 м2), что превышает гигиенические нормативы, установленных табл.5.35 СанПиН 1.2.3685-21 для дневного времени суток, п. 130 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно - эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий». Согласно протоколу лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ и экспертному заключению по результатам испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области», уровень вертикальной освещенности (засветки окон) от прожекторов внешнего освещения территории МБОУ «Лицей «Технический» г.о. Самара в ночное время суток в квартире № по адресу: 443084, <адрес> (в жилой комнате, площадью 17,1 м2) во всех контрольных точках не соответствует требованиям установленных СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», п.164 для ночного времени суток (ПДУ не более 5 Лк), что является нарушением ст. 11., ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999г N?52-Ф3 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; табл.5.35.; п. 164 СанПиН 1.2.3685- 21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»; п.130 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий». Действия Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Лицей» Технический» имени С. П. Королева» городского округа Самара квалифицированы по ч.1 ст.6.3 КоАП РФ.

Представитель Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения « Лицей» Технический» имени С. П. Королева» городского округа Самара по доверенности ФИО3 в судебном заседании вину во вменяемом правонарушении признала частично, пояснив, что освещение всего образовательного учреждения отрегулировано согласно установленным санитарным правилам, меры по устранению указанных нарушений предприняты.

Главный специалист –эксперт отдела надзора по гигиене детей и подростков Свидетель №1 в судебном заседании поддержала протокол об административном правонарушении и просила привлечь к административной ответственности.

Судья, выслушав представителя Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения « Лицей» Технический» имени С. П. Королева» городского округа Самара, главного специалиста –эксперта отдела надзора по гигиене детей и подростков Свидетель №1 исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к выводу о доказанности вины Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Лицей» Технический» имени С. П. Королева» городского округа Самара, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ.

Частью 1 ст. 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Объективную сторону правонарушения составляют противоправные действия, которые выражаются в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, а также действие, состоящее в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Субъектом правонарушения являются граждане, должностные лица, юридические лица.

Субъективная сторона деяния выражается в форме как умысла, так и неосторожности.

Под составом административного правонарушения подразумевается совокупность субъективных и объективных признаков как элементов состава, в число которых входит наделенный административно-процессуальной правоспособностью субъект правонарушения, а также субъективная сторона правонарушения, которая определяется виновным поведением субъекта правонарушения.

На основании ч. 1 ст. 32 Закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" Производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг, а также условиями труда осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг.

В соответствии с ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции;

Согласно п.130 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21«Санитарно эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий». Уровни физических факторов <46> воздействия на человека в многоквартирных жилых домах, индивидуальных жилых домах, общежитиях и центрах временного размещения должны соответствовать гигиеническим нормативам. В период с 7.00 до 23.00 часов в жилых помещениях допустимо превышение гигиенических нормативов уровней шума на 5 дБ.Для непостоянной вибрации к допустимым значениям уровней вибрации в жилых помещениях вводится поправка минус 10 дБ, а абсолютные значения умножаются на 0,32.

Согласно п. 164 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ- 21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»; На пешеходных улицах вне общественного центра, на внутридворовых территориях, а также на любых улицах, прилегающих к спальным корпусам больниц и лечебно-курортных учреждений, вертикальная освещенность на окнах квартир жилых зданий и палат спальных корпусов не должна превышать 5 лк.

Как усматривается из представленных материалов дела, 24.04.2025г. в 11 ч. 00 мин.; 21 ч. 45 мин. МБОУ «Лицей «Технический» г.о. Самара, по адресу: <...>, нарушены требования в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно: уровень шума от работы вентиляции пищеблока МБОУ «Лицей Технический» г.о. Самара в дневное время суток в квартире № по адресу: <адрес> составил 52,9 дБА (в жилой комнате, площадью 17,1 м2), что превышает гигиенические нормативы, установленных табл.5.35 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 для дневного времени суток, п. 130 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно - эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», а также уровень вертикальной освещенности (засветки окон) от прожекторов внешнего освещения территории МБОУ «Лицей «Технический» г.о. Самара в ночное время суток в квартире № по адресу: <адрес>, <адрес> (в жилой комнате, площадью 17,1 м2) во всех контрольных точках не соответствует требованиям установленных СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», п.164 для ночного времени суток (ПДУ не более 5 Лк), что является нарушением Федерального закона от 30.03.1999г N?52-Ф3 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; табл.5.35.; п. 164 СанПиН 1.2.3685- 21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»; п.130 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Факт совершения административного правонарушения МБОУ «Лицей» Технический» имени С. П. Королева» по ч.1 ст.6.3 КоАП РФ подтверждается исследованными судом доказательствами,

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.

- актом выездной плановой проверки от ДД.ММ.ГГГГ. №

- предписанием об устранении нарушений обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ

- экспертным заключением от ДД.ММ.ГГГГ. №

- экспертным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ

- экспертным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ

- фотоматериалом

- сведениями по контрольно надзорному мероприятию

- уставом МБОУ « Лицей « Технический» им. ФИО2

- показаниями представителя МБОУ « Лицей « Технический» им. ФИО2, данными в судебном заседании.

Исследованные судом доказательства, являются относимыми, допустимыми, взаимно дополняют и подтверждают содержащиеся в них сведения, не имеют значительных и существенных внутренних противоречий между собой, поэтому не вызывают сомнений у суда и признаются судьей достоверными и достаточными для правильного разрешения дела, принимаются за основу установления фактических обстоятельств деяния, полностью подтверждают виновность МБОУ « Лицей « Технический» им. ФИО2 в нарушении законодательства в области в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Возможность соблюдения санитарных правил и норм в полном объеме у МБОУ « Лицей « Технический» им. ФИО2 имелась, но ими не были предприняты все возможные меры по их соблюдению.

Таким образом, суд приходит к выводу что вина в совершении МБОУ « Лицей « Технический» им. ФИО2 административного правонарушения по ч.1 ст.6.3 КоАП РФ установлена и доказана в полном объеме.

Санкция части 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с частью 1 статьи 3.1, частью 1 статьи 3.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Лишение физического лица, совершившего административное правонарушение, ранее предоставленного ему специального права устанавливается за грубое или систематическое нарушение порядка пользования этим правом в случаях, предусмотренных статьями Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, исключающих производство по делу в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, не установлены.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, судья, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, принимает во внимание признание Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Лицей» Технический» имени ФИО2» городского округа Самара вины и принятие мер по устранению указанного правонарушения.

С учетом вышеизложенного, а также в целях достижения цели административного наказания, предупреждения совершения новых административных правонарушений, конкретных обстоятельств дела, личность виновного, учитывая что данное правонарушений совершено впервые, суд приходит к выводу о назначении юридическому лицу наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оснований для назначения Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Лицей» Технический» имени С. П. Королева» городского округа Самара более строго вида наказания, с учетом имеющихся смягчающих обстоятельств, а также привлечения к административной ответственности за данное правонарушение впервые, судья не усматривает.

Таким образом, судья считает необходимым назначить Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению « Лицей» Технический» имени С. П. Королева» городского округа Самара штраф в размере 10000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ

Признать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Лицей» Технический» имени С. П. Королева» городского округа Самара виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Разъяснить, что штраф подлежит уплате в 60-дневный срок по вступлении данного постановления в законную силу по реквизитам получателя: <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение десяти дней с момента вручения или получения копии постановления.

Судья <данные изъяты> Ю.В. Потапова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>