Решение № 2-629/2025 2-629/2025~М-460/2025 М-460/2025 от 4 ноября 2025 г. по делу № 2-629/2025

Дело № 2 – 629/2025 УИД: 47RS0015-01-2025-000873-19

ЗАОЧНОЕ
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Сланцы 23 октября 2025 года

Сланцевский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Кошелевой Л.Б.,

при секретаре Куркиной И.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования Выскатское сельское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области к ФИО4, ФИО5, ФИО7 об обязании привести жилой дом в надлежащее состояние,

УСТАНОВИЛ:

Истец администрация муниципального образования Выскатское сельское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области обратилась в суд с иском к ответчикам ФИО4, ФИО5, ФИО7 с требованиями обязать ответчиков привести в надлежащее состояние жилой дом, кадастровый №, путем заколачивания дверных и оконных проемов в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В обоснование заявленных исковых требований истец администрация муниципального образования Выскатское сельское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области, ссылаясь на положения ст. 210 Гражданского кодекса РФ, ч. 6, 7, 8 ст. 55.24 Градостроительного кодекса РФ, указала, что на территории дер. Выскатка Выскатского сельского поселения Сланцевского муниципального района Ленинградской области имеется заброшенный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Указанный жилой дом по назначению не используется, собственники не принимают участие в его содержании, в том числе не выполняет текущий ремонт здания, в результате чего здание разрушается, прилегающая к нему территория находится в ненадлежащем санитарном, противопожарном и эстетическом состоянии, строительные конструкции разрушаются, отсутствует остекление окон, крыша, дверь. Ввиду свободного доступа в здание создается угроза жизни и здоровью населения. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с данным иском.

Вышеуказанное строение является жилым домом, общей площадью 117 кв.м, кадастровый № и принадлежит на праве собственности ФИО4, ФИО5, ФИО7 и ФИО6 (умерла ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о смерти №) на основании выписок из ЕГРН от 02 июля 2025 года.

ФИО4, является собственником квартиры, кадастровый №, которая находится в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером №; ФИО5 и ФИО7 являются собственниками по ? доли жилого дома с кадастровым номером № каждый.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес собственников были направлены претензии с требованием о проведении работ по заколачиванию дверных и оконных проемов в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Однако собственники до сегодняшнего дня требования администрации Выскатского сельского поселения не выполнили.

Представитель истца администрации муниципального образования Выскатское сельское поселение Сланцевского муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, не смотря на то, что судом были приняты все возможные меры к их надлежащему извещению по адресу регистрации по месту жительства, однако судебные извещения были возвращены в суд с отметкой организации почтовой связи об истечении срока хранения (л.д. 61-66)

По сведениям отдела адресно-справочной работы ОВМ ОМВД России по Сланцевскому району, представленным по запросу суда, ответчики ФИО5 и ФИО7 зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес>, а ФИО4 зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> (л.д. 43-45).

Наличие у ответчиков ФИО4, ФИО5, ФИО7 регистрации по месту жительства на территории Ленинградской области свидетельствует о том, что они до настоящего времени признают указанные адреса в качестве места своего жительства, исходя из обязанности, закрепленной в ст. 3 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства.

Согласно ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами, они несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

При этом суд принимает во внимание разъяснения п.п. 63-68 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 23 июня 2015 года «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», согласно которым юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

То обстоятельство, что ответчики отказались от своего права на участие в процессе и на представление доказательств, уклоняясь от получения судебных извещений, не может повлечь за собой отложение судебного разбирательства, так как это нарушит права истца.

Кроме того, в судах общей юрисдикции имеются общедоступные автоматизированные информационные системы, обеспечивающие возможности доступа к правосудию.

Согласно пп. "в" п. 2 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 22.12.2008 №262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" на официальных сайтах судов в сети Интернет размещены актуальные сведения о делах, находящихся на рассмотрении в соответствующих судах, о движении дел, о судебных заседаниях, а также сведения о вынесении судебных актов по результатам рассмотрения дел.

В соответствии с ч. 3 ст. 10 указанного федерального закона, в целях обеспечения права неограниченного круга лиц на доступ к информации, указанной в части 1 настоящей статьи, в местах, доступных для пользователей информацией (в помещениях органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных библиотек, других доступных для посещения местах), могут создаваться пункты подключения к сети "Интернет".

Учитывая, что движение дела отражалось на сайте Сланцевского городского суда в установленном законом порядке, ответчики также не были лишены возможности отслеживать движение дела либо посредством собственных телекоммуникационных устройств с подключением к сети "Интернет" (персональный компьютер, мобильный телефон с выходом в "Интернет"), либо в местах доступных для пользователей информацией.

Суд с учетом отсутствия возражений со стороны истца в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителя истца, ответчика, в порядке заочного производства в соответствии со ст.ст. 233-237 Гражданского процессуального кодекса РФ.

При рассмотрении дела в порядке заочного производства суд ограничивается исследованием доказательств, представленных истцом. В соответствии со ст. 234 Гражданского процессуального кодекса РФ при рассмотрении дела в порядке заочного производства суд проводит судебное заседание в общем порядке, исследует доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, учитывает их доводы и принимает решение, которое именуется заочным.

Суд, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В силу п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

На основании пунктов 1 и 2 статьи 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц,

В силу статьи 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников (ст. 246 ГК РФ).

В силу п. 1 ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Право собственности не является абсолютным и может быть ограничено в случае необходимости защиты публичных интересов, в частности охраны жизни и здоровья граждан, обеспечения общественной безопасности.

Так, в силу части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина, а значит, в том числе и права собственности, в той мере, в какой это необходимо для защиты здоровья, прав и законных интересов других лиц.

Статьей 288 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Жилые помещения предназначены для проживания граждан.

Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

Пунктом 1 части 1 статьи 16 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что к жилым помещениям относится, в том числе жилой дом.

Права и обязанности собственника жилого помещения определены в статье 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно частям 1, 3 и 4 которой собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом, несет бремя содержания данного помещения, обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним.

Пунктом 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" установлено, что к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся, в том числе: организация охраны общественного порядка на территории муниципального, городского округа муниципальной милицией; обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального, городского округа; организация мероприятий по охране окружающей среды в границах муниципального, городского округа и пр.

Согласно ч. 1 ст. 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) эксплуатация зданий, сооружений должна осуществляться в соответствии с их разрешенным использованием (назначением).

Эксплуатация зданий, сооружений должна осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации, нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов (ч. 5 ст. 55.24 ГрК РФ).

В силу ч. 6 ст. 55.24 ГрК РФ в целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий ремонт зданий, сооружений.

Эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий, сооружений проводится в период эксплуатации таких зданий, сооружений путем осуществления периодических осмотров, контрольных проверок и (или) мониторинга состояния оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения в целях оценки состояния конструктивных и других характеристик надежности и безопасности зданий, сооружений, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения и соответствия указанных характеристик требованиям технических регламентов, проектной документации (ч. 7 ст. 55.24 ГрК РФ).

В соответствии с ч. 8 ст. 55.24 ГрК РФ техническое обслуживание зданий, сооружений, текущий ремонт зданий, сооружений проводятся в целях обеспечения надлежащего технического состояния таких зданий, сооружений. Под надлежащим техническим состоянием зданий, сооружений понимаются поддержание параметров устойчивости, надежности зданий, сооружений, а также исправность строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения, сетей инженерно-технического обеспечения, их элементов в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации.

Согласно ч. 1 ст. 55.25 ГрК РФ в случае, если иное не предусмотрено федеральным законом, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, является собственник здания, сооружения или лицо, которое владеет зданием, сооружением на ином законном основании (на праве аренды, хозяйственного ведения, оперативного управления и другое) в случае, если соответствующим договором, решением органа государственной власти или органа местного самоуправления установлена ответственность такого лица за эксплуатацию здания, сооружения, либо привлекаемое собственником или таким лицом в целях обеспечения безопасной эксплуатации здания, сооружения на основании договора физическое или юридическое лицо.

В силу положений ст. 7 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" строительные конструкции и основание здания или сооружения должны обладать такой прочностью и устойчивостью, чтобы в процессе строительства и эксплуатации не возникало угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений в результате: разрушения отдельных несущих строительных конструкций или их частей; разрушения всего здания, сооружения или их части; деформации недопустимой величины строительных конструкций, основания здания или сооружения и геологических массивов прилегающей территории; повреждения части здания или сооружения, сетей инженерно-технического обеспечения или систем инженерно-технического обеспечения в результате деформации, перемещений либо потери устойчивости несущих строительных конструкций, в том числе отклонений от вертикальности.

Как установлено судом из материалов дела, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ответчикам ФИО4, ФИО5, ФИО7 и ФИО8 (согласно свидетельству о смерти № умерла ДД.ММ.ГГГГ).

ФИО4, является собственником квартиры, кадастровый №, которая находится в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером №; ФИО5 и ФИО7 являются собственниками по ? доли жилого дома каждый с кадастровым номером № (л.д. 13-17).

22 мая 2025 года в адрес собственников указанного жилого дома – ответчиков ФИО4, ФИО5, ФИО7 администрацией муниципального образования Выскатское сельское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области направлены претензии с требованием на основании главы 7 Правил благоустройства территории муниципального образования Выскатское сельское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области, утвержденных решением совета депутатов № 261 от 14.12.2022 года, в добровольном порядке в срок до 30 июня 2025 года провести работы по ограничению доступа в жилой дом, общей площадью 117 кв.м, назначение - жилое, 1990 года постройки, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, путем проведения работ по заколачиванию дверных и оконных проёмов (л.д. 9-11).

Однако изложенные в указанных претензиях требования в установленный срок ответчиками ФИО4, ФИО5, ФИО7 выполнены не были, что подтверждается представленными в материалы дела фотографиями (л.д. 30-32).

Из представленного Ленинградским областным комитетом по управлению государственным имуществом перечня заброшенных объектов недвижимости, расположенных на территориях муниципальных районов, муниципального и городского округов Ленинградской области, содержащего информацию о собственнике объектов, их техническом состоянии, а также наличии/отсутствии свободного доступа и охраны, для проведения администрациями муниципальных образований Ленинградской области работы с собственниками заброшенных объектов недвижимости о необходимости закрытия (консервации) либо ограждения таких объектов, с целью обеспечения их безопасности, следует, что жилой дом по адресу: <...>, находится в неудовлетворительном состоянии.

Оценив собранные в ходе судебного разбирательства доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, принимая во внимание то, что в течение длительного времени спорный жилой дом ответчиками не эксплуатируется, обязанность по его содержанию собственники выполняют ненадлежащим образом, здание находится в аварийном состоянии, меры по ограничению доступа принимаются в недостаточном объеме, не исключающем доступ к дому людей, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца о возложении на ответчиков обязанности осуществить работы по восстановлению целостности оконных и дверных проемов жилого дома, расположенного по адресу: <...>, поскольку ответчики не принимают мер к устранению неисправностей жилого помещения, не проводят ремонт жилого помещения, то есть допускают бесхозяйственное обращение с указанным имуществом, что приходит к его разрушению и нарушению прав и законных интересов неопределенного круга лиц на защиту жизни и здоровья, правил противопожарного режима, санитарных правил.

В нарушение требований ст.ст. 56, 57 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчиками ФИО4, ФИО5, ФИО7 доказательств надлежащего содержания принадлежащего им жилого помещения в соответствии с требованиями жилищного, санитарного и противопожарного законодательства не представлено.

С учетом указанных обстоятельств заявленные администрацией муниципального образования Выскатское сельское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области к ФИО4, ФИО5, ФИО7 исковые требования об обязании привести в надлежащее состояние жилой дом подлежат удовлетворению.

На основании частей 1 и 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

В данном случае суд полагает срок, указанный истцом для исполнения решения суда – в течение 2 месяцев с даты его вступления в законную силу разумным и достаточным для приведения жилого помещения в надлежащее состояние с учетом объема необходимых работ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования администрации муниципального образования Выскатское сельское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области к ФИО4, ФИО5, ФИО7 об обязании привести жилой дом в надлежащее состояние удовлетворить.

Обязать ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, привести в надлежащее состояние жилой дом, общей площадью 117 кв.м, назначение жилое, 1990 года постройки, кадастровый №, путем заколачивания дверных и оконных проемов в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Ответчик вправе в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения подать в Сланцевский городской суд Ленинградской области заявление об отмене решения, представив суду доказательства, подтверждающие, что неявка в судебное заседание имела место по уважительным причинам, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, при этом ответчик ссылается на обстоятельства и представляет доказательства, которые могут повлиять на содержание принятого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья Кошелева Л.Б.

Мотивированное решение изготовлено 05 ноября 2025 года.