Решение № 2-87/2018 2-87/2018~М-49/2018 М-49/2018 от 12 февраля 2018 г. по делу № 2-87/2018

дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 февраля 2018 года

Дорогобужский районный суд <адрес>

Под председательством судьи ФИО3

При секретаре ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной,

УСТАНОВИЛ:

<адрес>, действующий в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование иска прокурор указал, что ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой <адрес> в ходе мониторинга сети «Интернет» в части проверки исполнения федерального законодательства о защите прав потребителей, о защите интеллектуальных прав, а также законодательства о защите информации, установлен факт размещения и обеспечения свободного доступа неограниченного круга лиц к Интернет – странице с адресом: https://footballtickets2018.com/ru/, которая содержит рекламу о продаже билетов на чемпионат мира по футболу FIFA – 2018.

Указанная информация побуждает неопределенный круг граждан к совершению действий, за которые предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность, облегчает их совершение.

В соответствии с ч.1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ.

Как следует из п.4 ст. 2 Закона № 149-ФЗ информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно ч.5 ст. 15 вышеназванного закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно ст.4 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом <данные изъяты>, для распространения материалов, содержащих публичные призыва к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, содержащих нецензурную брань.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 108-ФЗ «О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA – 2018 года, Кубка конфедераций FIFA – 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» регулирует отношения, возникающие в связи с подготовкой и проведением в РФ чемпионата мира по футболу FIFA – 2018 года и Кубка конфедераций FIFA – 2017 года.

В соответствии с ч.ч. 4, 5 ст. 19 названного закона не допускается производство, продажа, распространение, ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации товаров, содержащих символику чемпионата мира по футболу FIFA – 2018 года, Кубка конфедераций FIFA – 2017 года, использование этих товаров иными способами в целях извлечения прибыли или других материальных благ без заключения соответствующего договора с FIFA или уполномоченными организациями FIFA, что влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Прокурор указывает, что Интернет – странице https://footballtickets2018.com/ru/ размещена информация о продаже билетов на чемпионат мира по футболу FIFA – 2018 года, что подтверждается актом осмотра данного сайта в сети «Интернет». Данная информация побуждает неопределенный круг лиц к приобретению билетов за большие деньги (цена за указанные билеты варьируется от 20 тыс.рублей до 90 тыс. рублей) продажа которых запрещена посторонними сайтами требованиями федерального законодательства РФ и Международной федерацией футбольных ассоциаций.

На страницах сайта https://footballtickets2018.com/ru/ отсутствует информация об организации, подобным образом осуществляющей реализацию входных билетов, а также о наличии лицензионного соглашения с правообладателем интеллектуальных прав на распространение билетов на матчи чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года.

При этом, согласно информации, представленной на официальном сайте FIFA, все билеты на чемпионат мира по футболу FIFA 2018 года в России приобретаются исключительно на официальном сайте www.fifa.com/tickets/.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», ст. 45 ГПК РФ прокурор просит суд признать информацию, размещенную на Интернет -странице https://footballtickets2018.com/ru/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО2 исковые требования поддержал в полном объеме по вышеизложенным основаниям.

Представитель заинтересованного лица – Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор России) в судебное заседание не явился. Извещался о дате и времени надлежащим образом. Однако представлены письменные объяснения, согласно которым в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» создана и ведется единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено».

В ходе мониторинга информационно – телекоммуникационной сети Интернет установлено, что Интернет -страница с URL – адресом: https://footballtickets2018.com/ru/ содержит рекламу о продаже билетов на чемпионат мира по футболу FIFA 2018.

Таким образом, информация, размещенная на данном ресурсе, побуждает к приобретению билетов, продажа которых запрещена посторонними сайтами требованиями федерального законодательства РФ и Международной федерацией футбольных ассоциаций. Ввиду чего соответствующая информация может быть признана запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Внесение в единый реестр информации, признанной судом запрещенной для распространения на территории РФ, осуществляется в соответствии с п.9 Правил в течение суток со дня получения, вступившего в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной.

Включение записи в единый реестр осуществляется на основании судебного решения, содержащего отметку о вступлении в законную силу. В соответствии с Правилами информация должна признаваться запрещенной на всей территории РФ.

Для обеспечения исполнения судебного решения и включения запрещенной к распространению на территории РФ информации в Единый реестр, судебное решение должно содержать доменное имя и (или) указатель страницы сайта в сети «Интернет», содержащего запрещенную информацию, а также описание выявленной запрещенной информации, в соответствии с пп. А и б пункта 9 Правил.

В связи с вышеизложенным и руководствуясь ст.ст. 35 и 43 ГПК РФ, полагают возможным признание указанной информации запрещенной к распространению на территории РФ.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии п. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 108-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" FIFA (Federation Internationale de Football Association) - международная федерация футбольных ассоциаций, которая является международным спортивным органом управления, обеспечивающим координацию футбола как вида спорта, создана и осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством страны регистрации.

Согласно ч. 1 ст. 17 Федерального закона "О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" FIFA принадлежат имущественные права, связанные с осуществлением мероприятий, включая права на использование символики спортивных соревнований, права на осуществление контроля за доступом к местам осуществления мероприятий, права на реализацию входных билетов на мероприятия или документов, дающих право на получение входных билетов на мероприятия, права определения коммерческих партнеров FIFA и контрагентов FIFA, права на размещение рекламы, продажу и иное распространение товаров, выполнение работ, оказание услуг в местах осуществления мероприятий, права на определение производителей спортивной экипировки, спортивного оборудования и инвентаря, используемых при осуществлении мероприятий, права на освещение мероприятий посредством трансляции изображения и (или) звука любыми способами и (или) с помощью любых технологий, права демонстрировать мероприятия в общественных местах с использованием аудио-, видеозаписи и (или) фотосъемки мероприятий.

Согласно ч. 2 ст. 17 Федерального закона "О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" FIFA вправе использовать имущественные права, указанные в части 1 настоящей статьи, в любой форме и любым способом. Использование указанных имущественных прав третьими лицами допускается при условии заключения соответствующего договора с FIFA или с уполномоченными организациями FIFA. Использование третьими лицами символики спортивных соревнований осуществляется в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 19 ст. 2 Федерального закона "О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" символика чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года (далее также - символика спортивных соревнований) включает официальные наименования мероприятий и обозначения FIFA - "FIFA", "FIFA 2017", "FIFA 2018", "Россия 2017", "Россия 2018", а также "Кубок мира", "Чемпионат мира", "CoupeduMonde", "Mundial", "CopadoMundo", "CopadelMundo", "WM" или "Weltmeisterschaft", "Кубок Конфедераций", "ConfedCup", "CoupedesConfederations", "Copa Confederaciones", "Copa das Confederacoes", "Konfoderationen-Pokal", образованные на их основе слова и словосочетания и сходные с ними обозначения, использующиеся со словом "футбол" или иным образом ассоциирующиеся с футболом как видом спорта и (или) с мероприятиями.

Согласно ч. 1 ст. 19 Федерального закона "О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" использование символики чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года, включая обозначения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, производимых ими товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг (в том числе без ограничений в фирменных наименованиях, коммерческих обозначениях, товарных знаках, знаках обслуживания, в составе доменных имен и иным способом), если такое использование создает представление о принадлежности указанных лиц к FIFA или мероприятиям, об одобрении FIFA и (или) Оргкомитетом "Россия-2018" товаров, работ, услуг и (или) указывает каким-либо образом на связь указанных лиц и (или) товаров, работ, услуг с FIFA или мероприятиями, допускается только при условии заключения соответствующего договора с FIFA или уполномоченными организациями FIFA, подлежащего в установленных федеральным законом случаях государственной регистрации. Использование символики чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года, которая является объектом интеллектуальной собственности и на которую FIFA обладает исключительными правами, осуществляется в соответствии с гражданским законодательством.

Согласно ч. 3 ст. 18 Федерального закона "О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о причастности рекламодателя к мероприятиям, FIFA и (или) Оргкомитету "Россия-2018", в том числе в качестве спонсора, партнера, вещателя, помощника, соорганизатора, агента, лицензиата, официального поставщика товаров, работ, услуг или в любом ином качестве, а также о рекомендациях, об одобрении FIFA и (или) Оргкомитетом "Россия-2018" объекта рекламирования, признается недостоверной.

В силу ч. 5 ст. 19 Федерального закона "О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" использование символики чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года с нарушением требований настоящей статьи признается незаконным и влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона "О рекламе" реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Из пункта 1 статьи 1229 ГК РФ следует, что незаконным является и влечет ответственность, установленную ГК РФ, другими законами, в том числе КоАП РФ, использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации (в том числе их использование способами, предусмотренными ГК РФ), если такое использование осуществляется без согласия правообладателя.

В материалы дела представлен акт осмотра сайта размещенного в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому при производстве осмотра было установлено, что был обнаружен Интернет–сайт https://footballtickets2018.com/ru/, содержащий информацию, распространение которой в РФ запрещено, а именно: на указанной Интернет – странице размещена информация о продаже билетов на чемпионат мира по футболу ФИФА – 2018 (л.д.7). Данный факт подтверждается также представленными в материалы дела фототаблицами (л.д.8-13).

Согласно ч.1 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 108-ФЗ реализация (продажа, перепродажа, распределение, распространение, обмен и иное использование, связанное или не связанное с извлечением прибыли) входных билетов на мероприятия или документов, дающих право на получение входных билетов на мероприятия, без заключения соответствующего договора с FIFA или уполномоченными организациями FIFA не допускается.

С учетом установленных обстоятельств, суд удовлетворяет требования прокурора.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес> удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на Интернет – странице https://footballtickets2018.com/ru/, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение суда является основанием для внесения интернет-страницы https://footballtickets2018.com/ru/ в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Дорогобужский районный суд в течение месяца.

Судья ФИО3