Решение № 12-188/2017 от 20 ноября 2017 г. по делу № 12-188/2017

Дело № 12-188/2017


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление об административном правонарушении

21 ноября 2017 года г. Волжск

Судья Волжского городского суда Республики Марий Эл Малышева Л.Н., рассмотрев жалобу ООО «Содружество Волгастрой» на постановление старшего судебного пристава Межрайонного ОПС по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Общества с ограниченной ответственностью

« Содружество Волгастрой», №, расположенный по адресу: РМЭ, <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, старшего судебного пристава Межрайонного ОПС по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл ФИО1 ООО «Содружество Волгастрой» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, ООО «Содружество Волгастрой» подана жалоба, в которой просят отменить постановление и прекратить производство по делу за отсутствием состава административного правонарушения.

Представитель ООО «Содружество Волгастрой» ФИО2 в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Старший судебный пристав Межрайонного ОПС по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Изучив материалы административного дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно 105 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом.

Решением Волжского городского суда РМЭ от ДД.ММ.ГГГГ суд обязал общество с ограниченной ответственностью «Содружество Волгастрой» (основной государственный регистрационный №) освободить самовольно занятый земельный участок площадью 2021 кв.м., расположенный от границы <адрес>, РМЭ по направлению на юг, путем демонтажа и вывоза с территории данного земельного участка объектов некапитального строительства – металлического забора, будки охранника, ящиков хранения лодочных моторов; освободить акваторию водного объекта <адрес>, прилегающую к земельному участку площадью 2021 кв.м., расположенному от границы <адрес>, РМЭ по направлению на юг, путем демонтажа и вывоза причала для водного транспорта.

Взыскано с общества с ограниченной ответственностью «Содружество Волгастрой» 4000 рублей госпошлину в бюджет городского округа «Город Волжск».

Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, выдан исполнительный лист ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ на предмет исполнения: освободить самовольно занятый земельный участок площадью 2021 кв.м., расположенный от границы <адрес>, РМЭ по направлению на юг, путем демонтажа и вывоза с территории данного земельного участка объектов некапитального строительства – металлического забора, будки охранника, ящиков хранения лодочных моторов возбуждено исполнительное производство.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств ФИО3 вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора на предмет исполнения: освободить акваторию водного объекта <адрес>, прилегающую к земельному участку площадью 2021 кв.м., расположенному от границы <адрес>, РМЭ по направлению на юг, путем демонтажа и вывоза причала для водного транспорта.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом Межрайонного ОПС по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> Эл ФИО4 вынесено постановление о совершении должником обязательных действий, которым установлен срок для исполнения решения суда в части обязать общество с ограниченной ответственностью «Содружество Волгастрой» (основной государственный регистрационный №) освободить самовольно занятый земельный участок площадью 2021 кв.м., расположенный от границы <адрес>, РМЭ по направлению на юг, путем демонтажа и вывоза с территории данного земельного участка объектов некапитального строительства – металлического забора, будки охранника, ящиков хранения лодочных моторов до ДД.ММ.ГГГГ, указано, что ДД.ММ.ГГГГ должник обязан предоставить судебному приставу-исполнителю документы подтверждающие исполнение решения суда в указанной части

В связи с тем, что документы подтверждающие исполнение решения суда в данной части должником предоставлены не были, Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, старшего судебного пристава Межрайонного ОПС по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл ФИО1 ООО «Содружество Волгастрой» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности, наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Квалифицирующим признаком объективной стороны административного правонарушения, ответственность за совершение которого установлена частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является неисполнение требований исполнительного документа в установленный судебным приставом-исполнителем срок после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Следовательно, для привлечения виновного лица к административной ответственности по части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях необходимо доказать факт неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Однако из материалов административного дела следует, что постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнению решения суда на предмет исполнения: обязать ООО «Содружество Волгастрой» освободить самовольно занятый земельный участок площадью 2021 кв.м., расположенный от границы <адрес>, РМЭ по направлению на юг, путем демонтажа и вывоза с территории данного земельного участка объектов некапитального строительства – металлического забора, будки охранника, ящиков хранения лодочных моторов не вынесено, в материалах административного дела также такое постановление не имеется.

В материалах административного дела имеется постановление о взыскании исполнительного сбора на предмет исполнения: освободить акваторию водного объекта <адрес>, прилегающую к земельному участку площадью 2021 кв.м., расположенному от границы <адрес>, РМЭ по направлению на юг, путем демонтажа и вывоза причала для водного транспорта.

Однако постановление о привлечении к административной ответственности № от ДД.ММ.ГГГГ вынесено за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера, а именно на предмет исполнения: обязать ООО «Содружество Волгастрой» освободить самовольно занятый земельный участок площадью 2021 кв.м., расположенный от границы <адрес>, РМЭ по направлению на юг, путем демонтажа и вывоза с территории данного земельного участка объектов некапитального строительства – металлического забора, будки охранника, ящиков хранения лодочных моторов.

В соответствии с п.3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Во исполнение требований п. 1, 2 ст. 24.5. КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению за отсутствием события и состава административного правонарушения, а также в случае отсутствия достаточных доказательств виновности лица, привлекаемого к ответственности.

Оценив в совокупности все представленные доказательства, суд полагает, что обжалуемое постановление № от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Содружество Волгастрой» подлежит отмене, а производство по административному делу подлежит прекращению, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ дело проверено в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, старшего судебного пристава Межрайонного ОПС по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> Эл ФИО1 в отношении ООО «Содружество Волгастрой» о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ отменить, производство по административному делу прекратить.

Решение может быть обжаловано или опротестовано в Верховный Суд Республики Марий Эл в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Л.Н. Малышева