Постановление № 5-108/2025 от 5 ноября 2025 г. по делу № 5-73/2025

Дело № 5-108/2025

УИД 25RS0013-01-2025-000901-09


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес><Дата>

Судья Партизанского городского суда <адрес> Приказчикова Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ООО «СНАБДВ», ИНН <***>, юридический адрес: <адрес>

У С Т А Н О В И Л А:

<Дата> в 13 часов 30 минут по <адрес> края ООО «СНАБДВ» в лице генерального директора ФИО3 привлекло к трудовой деятельности на территории Российской Федерации гражданина КНР ФИО7, <Дата> года рождения, в качестве арматурщика по адресу: <адрес>, без разрешительных документов (патента и разрешение на работу), дающих право на осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации, чем нарушило п. 4.2 ст. 13 Федерального закона от <Дата> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель юридического лица - ООО «СНАБДВ» не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался заказным письмом с уведомлением. Согласно уведомлению о вручении заказного почтового отправления с почтовым идентификатором №___ электронное письмо возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения.

Учитывая вышеизложенное, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Согласно примечаниям к ст. 18.15 КоАП РФ в целях данной статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства п. 1). В случае незаконного привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации двух и более иностранных граждан и (или) лиц без гражданства административная ответственность, установленная настоящей статьей, наступает за нарушение правил привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства (в том числе иностранных работников) в отношении каждого иностранного гражданина или лица без гражданства в отдельности (п. 2).

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей регламентируются Федеральным законом от <Дата> N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В силу п. 4 ст. 13 названного Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" Работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В соответствии с абзацем первым п. 1 ст. 13.3 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Из материалов дела следует, что <Дата> в 13 часов 30 минут по <адрес> края ООО «СНАБДВ» в лице генерального директора ФИО3 привлекло к трудовой деятельности на территории Российской Федерации гражданина КНР ФИО8, <Дата> года рождения, в качестве арматурщика по адресу: <адрес>, без разрешительных документов (патента и разрешения на работу), дающих право на осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, ООО «СНАБДВ» зарегистрировано в качестве юридического лица <Дата>, одним из дополнительных видов деятельности является строительство жилых и нежилых зданий.

<Дата> ООО «СНАБДВ» (Субподрядчик или Исполнитель) заключило договор субподряда №___ с ООО «ЭНЕРГОСТРОЙВОСТОК» (Подрядчик или Заказчик), согласно которому Субподрядчик обязуется по заданию Подрядчика выполнить комплекс строительно-монтажных работ по бетонированию фундаментов опор Узла ссыпки 4 и Узла пересыпки 5 в рамках реализации проекта «Расширение Партизанской ГРЭС».

Согласно п. <Дата> указанного договора, в случае привлечения к производству работ иностранной рабочей силы Субподрядчик обязан в срок не менее 5 рабочих дней до начала производства работ уведомить об этом Подрядчика, осуществить постановку вышеназванной категории работников на миграционный учет по месту пребывания и представить Подрядчику копии соответствующих разрешительных документов. Субподрядчик самостоятельно несет ответственность за соблюдение миграционного законодательства при привлечении к работе иностранной рабочей силы, а также обязан возместить Подрядчику любые расходы (в том числе штрафы), понесенные Подрядчиком в связи с нарушением миграционного законодательства Субподрядчиком и привлеченными им к работам иностранными гражданами (л.д. 20-31).

<Дата> в ходе проведения оперативно-разыскного мероприятия «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств», проведенного сотрудниками УФСБ России по <адрес> на территории строительного объекта по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин КНР ФИО9, <Дата> горда рождения, осуществлявший трудовую деятельность без получения разрешения на работу в России (л.д. 3).

ФИО10 въехал на территорию Российской Федерации <Дата>, срок пребывания ему установлен в период с <Дата> по <Дата> года, цель визита – туризм.

Таким образом, ООО «СНАБДВ» в нарушение пункта 4 статьи 13, пункта 1 статьи 13.3 Закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации допустило к трудовой деятельности гражданина КНР ФИО11, не имеющего патента, дающего право на осуществление трудовой деятельности.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ООО «СНАБДВ» подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом №___ об административном правонарушении от <Дата>, составленным уполномоченным должностным лицом, с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ; рапортом оперуполномоченного УФСБ России по <адрес> ФИО4; копией протокола №___ №___ об административном правонарушении от <Дата>, составленного в отношении ФИО16; копией объяснения ФИО14 от <Дата>, согласно которому он приехал в Россию <Дата>, работает арматурщиком. У него нет разрешения на работу. Его устроил на работу ФИО12. Он работал на электростанции по <адрес> в <адрес>; копией паспорта ФИО15; копией уведомления об оформлении электронной визы; копией постановления по делу об административном правонарушении №___ от <Дата> в отношении ФИО13, согласно которому последний привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ; рапортом врио начальника ОВМ ОМВД России по <адрес> ФИО5 от <Дата>; копией протокола осмотра помещения, территории от <Дата> и фототаблицей к нему; копией договора субподряда №___ от <Дата>.

Суд, оценивая в совокупности исследованные по делу доказательства, находит вину ООО «СНАБДВ» в совершении инкриминируемого административного правонарушения доказанной.

Действия ООО «СНАБДВ» суд квалифицирует по части 1 статьи 18.15 КоАП РФ – привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

При назначении наказания, учитываю конкретные обстоятельства дела, требования ст. 3.1 КоАП РФ о целях наказания, отсутствие смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, полагаю необходимым назначить наказание в виде административного штрафа, с учётом положений ч. 3.2, ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 18.15, ст. 29.10. КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л А:

Общество с ограниченной ответственностью «СНАБДВ» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей.

Сумму административного штрафа ООО «СНАБДВ» необходимо в течение шестидесяти дней перечислить получателю штрафа: <данные изъяты>

В случае не оплаты административного штрафа в добровольном порядке, взыскать с ООО «СНАБДВ» вышеназванную сумму административного штрафа и перечислить по указанным выше реквизитам.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Партизанский городской суд <адрес> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья Г.А. Приказчикова