Решение № 2-213/2017 2-213/2017~М-215/2017 М-215/2017 от 22 октября 2017 г. по делу № 2-213/2017

Дело № 2-213/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Курья 23 октября 2017 года

Курьинский районный суд Алтайского края в составе председательствующего судьи Майера Д.И. с участием:

помощника прокурора Курьинского района Трусова В.С.,

при секретаре Васиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Курьинского района в интересах муниципального образования «Усть-Таловский сельсовет Курьинского района Алтайского края» к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом на территории Алтайского края о прекращении права собственности ФИО1 на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и признании права собственности муниципального образования на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Курьинского района Алтайского края обратился в суд в интересах муниципального образования «Усть-Таловский сельсовет Курьинского района Алтайского края» с иском о прекращении права собственности ФИО1 на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и признании права собственности муниципального образования на невостребованную земельную долю, ссылаясь, что прокуратурой Курьинского района проведена проверка исполнения земельного законодательства, по результатам которой установлено следующее.

В соответствии с постановлением Администрации Курьинского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ г. № коллективу ОАО «Мир» в коллективно-долевую собственность переданы 7843 га земельного участка земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно списку владельцев земельных паёв, входящих в состав ОАО «Мир», утверждённому общим собранием акционеров ОАО «Мир» от ДД.ММ.ГГГГ., ФИО1 являлся собственником земельной доли ОАО «Мир» с оценкой 438 баллогектаров. В настоящее время указанное лицо умерло. По информации нотариуса Курьинского нотариального округа наследственное дело к имуществу ФИО1 не заводилось. С момента получения земельной доли в собственность и до момента смерти ФИО1 принадлежащую ему земельную долю не использовал, ей не распорядился.

В соответствии с кадастровой выпиской от 22 марта 2017 г. исходный земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № расположен в Курьинском районе Алтайского края, в границах кварталов №.

Администрацией Усть-Таловского сельсовета Курьинского района Алтайского края составлен список невостребованных земельных долей, расположенных на территории Усть-Таловского сельсовета, в который включена земельная доля, принадлежащая ФИО1. Данный список опубликован в газете «Алтайская правда» от ДД.ММ.ГГГГ. №. При этом в опубликованном извещении к списку содержалось условие, что собственники земельных долей, указанных в списке, или их наследники могут в течение 90 дней со дня опубликования извещения воспользоваться своими правами, направив письменное уведомление в Администрацию Усть-Таловского сельсовета. С момента опубликования списка невостребованных земельных долей в указанный срок, а также до настоящего времени наследники земельной доли ФИО1 или иные лица, претендующие на получение в собственность данного имущества, в Администрацию Усть-Таловского сельсовета не обращались, свои возражения в газете «Алтайская правда» не опубликовывали. Общим собранием участников долевой собственности, проведённым ДД.ММ.ГГГГ г., утверждён список невостребованных земельных долей. Наличие невостребованной земельной доли, принадлежащей ФИО1 нарушает интересы муниципального образования «Усть-Таловский сельсовет Курьинского района Алтайского края», поскольку влечёт уменьшение доходной части бюджета и нерациональное использование земель на территории поселения.

В связи с изложенным, прокурор просит прекратить право собственности ФИО1 на земельную долю, принадлежащую ему на праве собственности, расположенную в границах земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № с оценкой 438 баллогектаров, из земель сельскохозяйственного назначения; признать право собственности муниципального образования «Усть-Таловский сельсовет Курьинского района Алтайского края» на вышеуказанную земельную долю.

В судебном заседании помощник прокурора района исковые требования поддержал в полном объёме по основаниям, изложенным в иске, просил их удовлетворить.

Представитель муниципального образования «Усть-Таловский сельсовет Курьинского района Алтайского края», извещённый о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, в заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие представителя сельсовета.

Представитель ответчика Федерального агентства по управлению государственным имуществом на территории Алтайского края в судебное заседание не прибыл, о времени и месте судебного разбирательства извещён, возражений по заявленным исковым требованиям не представил.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав помощника прокурора района, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Статья 67 Гражданского процессуального кодекса РФ предусматривает, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Постановлением главы Администрации Курьинского района Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ. постановлено изъять у ОАО «Мир» земельные участки общей площадью 18351 га, из них 17275 га сельскохозяйственных угодий; передать коллективу ОАО «Мир» в коллективно-долевую собственность бесплатно 7843 га сельскохозяйственных угодий (л.д. 7).

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 22 марта 2017 г. земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № расположен: Алтайский край, Курьинский район (в границах кварталов №).

Согласно ст. 12 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», без выделения земельного участка в счёт земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести её в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить её другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счёт земельной доли.

Сведений, свидетельствующих о том, что ФИО1. спорной земельной долей распорядился названными способами, суду не представлено.

В силу ст. 235 Гражданского кодекса РФ признание права собственности на спорные земельные доли за муниципальным образованием влечёт прекращение права собственности названного лица на указанные земельные доли.

Согласно ч. 1.1 названной статьи, отказ от права собственности на земельную долю осуществляется путём подачи заявления в орган регистрации прав. Право собственности на земельную долю прекращается с даты государственной регистрации прекращения указанного права. Одновременно возникает право собственности на данную земельную долю у городского округа, городского или сельского поселения по месту расположения земельного участка, от права собственности на земельную долю которого осуществлен отказ, либо в случае расположения такого земельного участка на межселенной территории у муниципального района.

На основании ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трёх и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Администрацией Усть-Таловского сельсовета составлен список земельных долей и лиц, являющихся дольщиками земельного участка с кадастровым номером №, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список опубликован в газете «Алтайская правда» № 133 от 23.07.2016 г. (л.д. 11-12, 13).

ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание дольщиков земельных долей - участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный в Курьинском районе Алтайского края (л.д. 14-16).

С момента получения в собственность и до настоящего времени ФИО1 принадлежащей ему земельной долей, а также его возможные наследники, каким-либо способом не распорядились, земельную долю в целях сельскохозяйственного производства не используют, сведений о несогласии с признанием принадлежащей им доли невостребованной как в Администрацию Усть-Таловского сельсовета, так и в суд не представили.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости от 4 августа 2017 г., за ФИО1 зарегистрировано право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный в Курьинском районе Алтайского края, размер доли 438 баллогектаров (л.д. 9).

Согласно справке о смерти, ФИО1. умер ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д. 8).

Из сведений, представленных нотариусом Курьинского нотариального округа, следует, что после смерти ФИО1. наследственное дело не заводилось (л.д. 10).

В ходе судебного разбирательства требования о фактическом принятии наследства ФИО1. на принадлежавшую ему земельную долю никто не заявлял.

Согласно ст. 1151 Гражданского кодекса РФ (в редакции, действующей на момент смерти собственника спорных земельных долей), в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным. Выморочное имущество, за исключением жилых помещений, переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

В силу ст. 125 Гражданского кодекса РФ от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Выморочное имущество (за исключением жилых помещений), при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 Гражданского кодекса РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации. Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдаётся Российской Федерации в лице соответствующих органов (в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

Положения ст. 1151 Гражданского кодекса РФ не являются препятствием для признания выморочных земельных долей невостребованными и в дальнейшем для признания права муниципальной собственности на них. Возможность признания выморочных земельных долей невостребованными установлена ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Как следует из материалов дела, до принятия постановления об утверждении списка невостребованных земельных долей, Российская Федерация в лице ТУ Росимущества в Алтайском крае мер по оформлению права государственной собственности на спорную земельную долю не принимало, своих возражений относительно включения спорной земельной доли в указанный список не представило, о своих правах на вышеуказанную земельную долю не заявило. Отсутствие возражений относительно включения спорной земельной доли в список невостребованных земельных долей послужило основанием для признания этой доли невостребованной.

Таким образом, исковые требования о признании права собственности на земельную долю, ранее принадлежавшую ФИО1 с прекращением права собственности указанного лица, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Курьинского района в интересах муниципального образования «Усть-Таловский сельсовет Курьинского района Алтайского края» удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием «Усть-Таловский сельсовет Курьинского района Алтайского края» право собственности на невостребованную земельную долю с оценкой 438 баллогектаров в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенный в Курьинском районе Алтайского края, в границах кварталов № признанную в установленном законом порядке невостребованной, принадлежавшую ФИО1, с прекращением права собственности на земельную долю указанного лица.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения путём подачи жалобы через Курьинский районный суд.

Судья Д.И. Майер

<данные изъяты>

Решение вступило в законную силу: 24 ноября 2017 г.