Решение № 2-3911/2023 2-825/2024 2-825/2024(2-3911/2023;)~М-3267/2023 М-3267/2023 от 25 февраля 2024 г. по делу № 2-3911/2023

УИД 63RS0027-01-2023-003976-21

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 февраля 2024 года г. Тольятти

Ставропольский районный суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Топчиёвой Л.C., при секретаре Абрамовой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-825/2024 по иску ООО "Газпром межрегионгаз Самара" к ФИО1 о расторжении договора газоснабжения,

УСТАНОВИЛ:

ООО "Газпром межрегионгаз Самара" обратился в Ставропольский районный суд с указанным выше исковым заявлением, в котором просит:

Расторгнуть договор газоснабжения жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с ФИО1.

Обязать ФИО1 обеспечить доступ сотрудников ООО «Газпром межрегионгаз Самара» в жилой дом по вышеуказанному адресу для проведения работ по отключению от системы газоснабжения.

Взыскать с Ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 (Шесть тысяч) рублей.

Заявленные требования мотивированы тем, что между ООО «Газпром Межрегионгаз Самара» и ФИО1 был заключен договор газоснабжения.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки газового оборудования, по адресу: <адрес> был составлен акт, которым было выявлено, что по данному адресу находится семейный досуговый центр, центр развития детей, детский сад, т.е. природный газ используется при осуществлении предпринимательской деятельности, а также установлено, что в домовладении ответчика имеется газовое оборудование: отопительный двухконтурный котел FEROLLI, с помощью которого производится отопление всего домовладения, отапливаемая площадь 412,7 кв.м, учет газа ведется по установленному газовому прибору учета BK-G6T, заводской номер №. Была произведена фотосъемка.

От подписи в акте проверки системы газоснабжения ФИО1 отказался был информирован о необходимости перехода на тариф для юридических лиц.

Представитель истца ООО "Газпром межрегионгаз Самара" просит рассмотреть дело без его участия.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, об уважительной причине неявки суду не сообщил, возражений по заявленным требованиям не представил и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

В силу части 1 статьи 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (п. 63).

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения (п. 67 Пленума).

Таким образом, отправленное судом и поступившее в адрес ответчика извещение о рассмотрении дела считается доставленным ответчику по надлежащему адресу, в связи с чем, риск последствий неполучения юридически значимого сообщения несет сам ответчик.

С учетом вышеизложенного, суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства, о чем вынесено определение, занесенное в протокол судебного заседания.

Суд, исследовав письменные материалы гражданского дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Согласно п. п. 1, 3 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Федеральный закон от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" определяет правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации и направлен на обеспечение удовлетворения потребностей государства в стратегическом виде энергетических ресурсов (ст. 1).

В соответствии со ст. 2 данного Закона поставщиком газа (газоснабжающей организацией) является собственник газа или уполномоченное им лицо, осуществляющие поставки газа потребителям по договорам; потребителем газа является лицо, приобретающее газ для собственных бытовых нужд, а также собственных производственных или иных хозяйственных нужд.

В силу положений ст. 18 указанного Закона поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

Преимущественное право на заключение договоров поставки газа имеют его покупатели для государственных или муниципальных нужд, коммунально-бытовых и социальных нужд граждан, а также его покупатели, в отношении которых продлеваются действующие договоры поставки газа.

Правила поставки газа в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 февраля 1998 года N 162, определяют отношения между поставщиками и покупателями газа, в том числе газотранспортными организациями и газораспределительными организациями, и обязательны для всех юридических лиц, участвующих в отношениях поставки газа через трубопроводные сети.

Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан. Настоящие Правила регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

Настоящие Правила не распространяются на отношения, возникающие между юридическими лицами, приобретающими газ в качестве коммунального ресурса для предоставления гражданам коммунальной услуги по газоснабжению, и гражданами - собственниками (нанимателями) жилых помещений в многоквартирных домах, связанные с оказанием коммунальной услуги по газоснабжению, а также на отношения, связанные с поставками газа, приобретаемого в целях осуществления предпринимательской деятельности (п. 1).

Согласно данным Правилам абонентом является сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его. Абонентом может выступать физическое лицо (гражданин), в том числе собственник (наниматель) жилого дома, приобретающий газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или юридическое лицо (управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный и иной специализированный кооператив), приобретающее газ в качестве коммунального ресурса для предоставления гражданам коммунальной услуги по газоснабжению (п. 3).

Согласно п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

В силу ст. 546 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии уведомления об этом энергоснабжающей организации и полной оплаты использованной энергии.

Согласно п.2 ст. 548 ГК РФ договор снабжения через присоединенную сеть газом считается заключенным с гражданином, использующим газ для бытового потребления. Гражданин считается абонентом с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В соответствии с пунктами 1, 3 Постановления Правительства от 21.07.2008 № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» (далее - «Правила №549») «абонентом» выступает физическое лицо (гражданин), в том числе собственник жилого дома, приобретающий газ для удовлетворения личных, семейных, домашних нужд, не связанных с предпринимательской деятельностью.

Согласно Правил №5491, использовать природный газ для целей, связанных с предпринимательской деятельностью не допустимо. В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиям обязательств и требованиями закона, иных правовых актов.Согласно п. 2 Основных положений формирования и государственного регулирования цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации утвержденных постановлением Правительства от 29.12.2000 № 1021 под «розничной ценой на газ» понимается цена на газ, реализуемый населению для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности.

В соответствии со ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Порядок изменения и расторжения договора установлен ст. 452 ГК РФ.

Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок (п. 2 ст. 452 ГК РФ).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ООО «Газпром межрегионгаз Самара», именуемое далее «Истец», и ФИО1, именуемым далее «Ответчик», был заключен договор газоснабжения помещения по адресу: <адрес>, что подтверждается лицевым счетом <***>.

Истец производит подачу природного газа ответчику для потребления в быту в указанное жилое помещение через присоединенное к газовым сетям оборудование.

Из акта проверки системы газоснабжения, а также приобщенным к материалам дела фотоматериалами, подтверждается, что помещение по адресу: <адрес>, используется как семейный досуговый центр, центр развития детей, детский сад, что прямо усматривается из представленных в материалы дела фотографий, и ответчиком не оспаривалось.

Кроме того, на сайте bigspravka адрес https<адрес>/ и в системе 2 gis адрес https://<адрес>/№ размещена информация об указанном семейном досуговом центре с адресом места нахождения <адрес>.

Выявленные факты и приложенные доказательства, свидетельствуют об использовании поставляемого природного газа ответчиком в целях, связанных с предпринимательской деятельностью и подтверждают факт нарушения действующего законодательства.

Из акта контрольной проверки ООО «Газпром газораспределение Самара» от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что по адресу: <адрес>, лицевой счет №, установлено наличие и использование газопринимающего оборудования – установлено газовое оборудование: отопительный двухконтурный котел FEROLLI, с помощью которого производится отопление всего домовладения, отапливаемая площадь 412,7 кв.м, учет газа ведется по установленному газовому прибору учета BK-G6T, заводской номер №. Было рекомендовано перезаключить договор поставки газа на условиях для юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), абонент от подписи отказалась.

От подписи в акте проверки системы газоснабжения ФИО1 отказался был информирован о необходимости перехода на тариф для юридических лиц.

ДД.ММ.ГГГГ ответчику было направлено письмо с требованием обратиться с заявкой на заключение договора поставки газа по регулируемой оптовой цене в помещение, используемое для осуществления предпринимательской деятельности

Однако до настоящего времени ответчиком не принято никаких мер для заключения договора поставки газа на условиях для юридических лиц (индивидуальных предпринимателей).

Жилое помещение, это помещение предназначенное для проживания (ч. 1 ст. 17 ЖК РФ, п. 2 ст. 288 ГК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 17 ЖК РФ, допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение.

Под использованием жилого помещения не по назначению исходя из положений частей 1 - 3 статьи 17 ЖК РФ следует понимать использование жилого помещения не для проживания граждан, а для иных целей (например, использование его для офисов, складов, размещения промышленных производств, содержания и разведения животных), то есть фактическое превращение жилого помещения в нежилое.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при рассмотрении споров, возникающих в связи с реализацией собственником своих правомочий по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ему жилым помещением, судам следует учитывать, что законом установлены пределы осуществления права собственности на жилое помещение, которые заключаются в том, что собственник обязан: использовать жилое помещение по назначению, то есть для проживания граждан (часть 1 статьи 17 ЖК РФ, пункт 2 статьи 288 ГК РФ), поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (часть 4 статьи 30 ЖК РФ). Использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности допускается с соблюдением положений, установленных частями 2 и 3 статьи 17 ЖК РФ, пунктом 3 статьи 288 ГК РФ.

Согласно ч.1 ст.2 ГК РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг. Факт систематического предоставления жилого дома для временного проживания граждан (то есть, использование его как гостиницу, а следовательно – осуществление предпринимательской деятельности), представителем ответчика не оспорен, напротив, тот указанное обстоятельство подтвердил в ходе судебного заседания.

В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО1, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, использует для предпринимательской деятельности (то есть, не по назначению, а в качестве детского сада), в связи с чем потребление газа осуществляется для целей, не связанных с удовлетворением коммунально-бытовых нужд, а для получения прибыли. Доказательств обратного суду не представлено.

Учитывая вышеизложенное, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Согласно статье 426 Гражданского кодекса и правовой позиции, изложенной в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 г. N 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора", публичным признается договор, который заключается лицом, обязанным по характеру деятельности продавать товары, выполнять работы, оказывать услуги в отношении каждого, кто к нему обратится, например договоры в сфере розничной торговли, перевозки транспортом общего пользования, оказания услуг связи, энергоснабжения, медицинского, гостиничного обслуживания. В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Пункт 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 допускает предоставление коммунальных услуг как на основании письменного договора с исполнителем, так и путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия).

Истцом представлены доказательства, обосновывающие заявленное им исковое требование о существенном нарушении условий договора поставки газа с существенным изменением обстоятельств из которых стороны исходили при заключении договора.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что дДоговор поставки газа заключенный между ООО «Газпроммежрегионгаз Самара» и с ФИО1 подлежит расторжению.

Кроме того, в порядке ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию понесенные по делу судебные расходы в виде уплаченной при предъявлении иска государственной пошлины в размере 6 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233- 237 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Иск ООО «Газпром межрегионгаз Самара» (ИНН <***>) к ФИО1 (паспорт гражданина РФ №) - удовлетворить.

Расторгнуть договор газоснабжения жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, заключенный ранее между ООО «Газпром межрегионгаз Самара» и ФИО1 (паспорт гражданина РФ № №).

Обязать ФИО1 (паспорт гражданина РФ № №) обеспечить доступ сотрудников ООО «Газпром межрегионгаз Самара» в жилой дом по вышеуказанному адресу для проведения работ по отключению от системы газоснабжения.

Взыскать с ФИО1 (паспорт гражданина РФ № №) в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Самара» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

Ответчики вправе подать в суд заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий -

Мотивированное решение изготовлено 04.03.2024 года