Постановление № 5-342/2021 от 24 марта 2021 г. по делу № 5-342/2021

28RS0017-01-2021-000425-19


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

«25» марта 2021 года г. Самара

Волжский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Бредихина А.В., единолично, рассмотрев дело № 5-342/2021 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, составленному полицейским ОВППСП О МВД России по ЗАТО Циалковский, в период введенного режима повышенной готовности на территории Амурской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, введенного постановлением Губернатора Амурской области от 27.01.2020 № 10-р, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ в 00 ч. 46 м. находился в месте розничной торговли АЗС «Роснефть» <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о месте и времени слушания дела извещен судом надлежащим образом, представил письменные возражения, в которых просил прекратить производство по делу об административном правонарушении, поскольку АЗС должна обеспечить посетителей одноразовыми масками, его деяние не привело к каким-либо негативным последствиям.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен судом надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучение материала по делу об административном правонарушении, позволило прийти к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей..

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подп. «б» п. 3, подп. «в», «г» п. 4).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подп. «а.2» п. «а» статьи 10 названного Федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подп. «б» п. 6 ст. 4.1, п. п. «а», «у», «ф» ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации Губернатором Амурской области издано Постановление от 27.01.2020 № 10-р «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Амурской области».

В целях минимизации риска распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Амурской области в п. 7 названного Постановления, в частности закреплено, что всем лицам, проживающим и (или) временно находящимся на территории Амурской области обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в объектах розничной торговли, представления услуг, местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

При этом на организации и индивидуальных предпринимателей возложена обязанность, не допускать в здания, строения, сооружения, в которых осуществляется их деятельность, граждан, не соблюдающих требования о масочном режиме.

Исследовав представленные суду материалы, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, установлена, поскольку подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ содержащим подпись ФИО1; объяснениями ФИО1 и иными материалами, которым дана оценка в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.

Доводы ФИО1 о том, что на АЗС ему не представили маску, не могут быть приняты во внимание, поскольку указанные обстоятельства не освобождают от обязанности по ношению средств защиты в местах розничной торговли. Время нахождения в таких местах не имеет значение, с точки зрения необходимости выполнения обязанности по ношению гигиенических масок для защиты органов дыхания.

При назначении административного наказания суд учитывает характер правонарушения и личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих, отягчающих либо исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено.

Принимая во внимание степень тяжести совершенного правонарушения, а также данные о личности ФИО1, который вину не признал, учитывая его материальное положение, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказание в пределах санкции ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в виде административного штрафа, в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

Руководствуясь ст. ст. 3.4, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу на расчетный счет: №, счет: №; получатель платежа: ОМВД России по ЗАТО Циалковский; ИНН: №; КПП №; банк получатель отделение Благовещенск г. Благовещенск, КБК №, БИК №, ОКТМО №, УИН №.

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд Самарской области в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья А.В. Бредихин