Решение № 2-254/2019 2-254/2019~М-210/2019 М-210/2019 от 2 сентября 2019 г. по делу № 2-254/2019

Дело № 2-254/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 сентября 2019 года п. Кадуй Вологодской области

Кадуйский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Лобановой И.В.,

при секретаре Бояриновой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению народно-хозяйственным комплексом Кадуйского муниципального района Вологодской области, администрации муниципального образования п. Кадуй Кадуйского муниципального района Вологодской области о признании права собственности на нежилые помещения,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования п. Кадуй Кадуйского муниципального района Вологодской области о сохранении помещения в реконструированном состоянии.

В обоснование иска указано, что ему принадлежит нежилое помещение, площадью ХХХ кв.м, расположенное по адресу: <адрес>. Также на праве общей долевой собственности ему принадлежит ХХХ доли в праве на земельный участок по адресу: <адрес>. На основании разрешения на реконструкцию, полученного истцом в отделе архитектуры УНХК Кадуйского муниципального района, и в соответствии с проектом МУП «<данные изъяты> в 2010 году помещение ХХХ было реконструировано истцом путем раздела его на два самостоятельных помещения. 1 июля 2011 года ГП ВО «Череповецтехинвентаризация» выдало кадастровые паспорта на два обособленных помещения: помещение ХХХ, площадью ХХХ кв.м и помещение ХХХ, площадью <данные изъяты> кв.м. Все изменения произведены истцом внутри помещения, без увеличения наружных размеров, общая площадь помещений после реконструкции уменьшилась на ХХХ кв.м. По определенным причинам истец не смог своевременно завершить оформление документов после реконструкции. В настоящее время отсутствие необходимых документов препятствует ему реализации прав собственника на нежилые помещения.

С учетом уточнения просит суд признать за ним право собственности на нежилые помещения: площадью ХХХ кв.м и площадью ХХХ кв.м, полученные в результате реконструкции нежилого помещения с кадастровым номером ХХХ, расположенного по адресу: <адрес>.

Определением Кадуйского районного суда Вологодской области от 1 июля 2019 года к участию в деле в качестве ответчика привлечено Управление народно-хозяйственным комплексом Кадуйского муниципального района Вологодской области, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области.

В судебное заседание истец ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО2 не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования поддержали.

Представители ответчиков Управления народно-хозяйственным комплексом Кадуйского муниципального района Вологодской области, администрации муниципального образования п. Кадуй Кадуйского муниципального района Вологодской области в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Просили рассмотреть дело в их отсутствие, возражений против заявленных исковых требований не представили.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В отзыве оставил решение на усмотрение суда.

Исследовав письменные материалы дела, оценив в соответствии с требованиями ст.ст. 59, 60 и 67 ГПК РФ все доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником нежилого помещения с кадастровым номером ХХХ, площадью ХХХ кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 20 июля 2009 года, выпиской из ЕГРН от 25 июля 2019 года.

Кроме того, на праве общей долевой собственности ФИО1 принадлежит ХХХ доли на земельный участок с кадастровым номером ХХХ, площадью ХХХ кв.м, по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 30 октября 2006 года, выпиской из ЕГРН от 25 июля 2019 года.

19 октября 2010 года УНХК Кадуйского муниципального района ФИО1 выдано решение на строительство, согласно которому истцу разрешена реконструкция нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Срок действия разрешения продлевался до 30 июня 2011 года.

В сентябре 2010 года МУП «<данные изъяты>» подготовлен план реконструкции нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Судом установлено, что все изменения в планировке принадлежащего ФИО1 нежилого помещения произведены в соответствии с указанным планом, что подтверждается кадастровыми паспортами, изготовленными ГП ВО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, на два отдельных нежилых помещения площадями ХХХ кв.м. и ХХХ кв.м. Как видно из справки ГП ВО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ ХХХ, по данным технической инвентаризации на ДД.ММ.ГГГГ застройщиком ФИО1 произведена реконструкция нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в ХХХ нежилых помещения: помещение ХХХ, площадью ХХХ кв.м и помещение ХХХ, площадью ХХХ кв.м.

Из искового заявления усматривается, что на момент покупки нежилого помещения его площадь составляла ХХХ кв.м, а после реконструкции совокупная площадь помещений уменьшилась до ХХХ кв.м.

Таким образом, ФИО1 получив от управления народно-хозяйственным комплексом Кадуйского муниципального района Вологодской области разрешение выполнил реконструкцию в принадлежащем ему нежилом помещении: демонтировал часть несущих стен, заложил дверной проем, вмонтировал оконный блок и установил дополнительный санузел, сделал дополнительное крыльцо, которое размещается на принадлежащем ему земельном участке. В результате проведенных ремонтных работ помещение ХХХ реконструировано в ХХХ нежилых помещения, общая площадь которых составляет ХХХ кв.м.

В 2019 году ФИО1 обратился в управление народно-хозяйственным комплексом Кадуйского муниципального района Вологодской области с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию после реконструкции помещения ХХХ, однако получил отказ от 12 апреля 2019 года ХХХ (л.д.36) со ссылкой на то, что срок действия разрешения на реконструкцию истек в 2011 году и указанием на отсутствие возможности продления срока разрешения.

При отсутствии разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированного помещения истец лишен возможности поставить на кадастровый учет реконструированные помещения.

В силу п.14 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.

В силу ч.2 ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

Согласно ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

Судом установлено, что расхождения в значениях площадей возникли в результате реконструкции нежилого помещения, общая площадь полученных после проведения реконструкции помещений уменьшилась на ХХХ кв.м, что говорит о том, что реконструкция проводилась только внутри помещения, проведенная реконструкция чьи-либо права и законные интересы не затрагивает, реконструированный объект находится в пределах земельного участка с кадастровым номером ХХХ, находящегося в долевой собственности истца. Данные обстоятельства подтверждаются заявлением М., собственника смежного нежилого помещения с помещением ХХХ по адресу: <адрес>, которая претензий, относительно площади и характеристик реконструированного помещения ХХХ и заявленных ФИО1 исковых требований, не имеет.

Таким образом, с учетом установленных судом обстоятельств, свидетельствующих о реконструкции объекта капитального строительства, принимая во внимание отсутствие нарушений прав и законных интересов собственника соседнего нежилого помещения по адресу: <адрес>, а также отсутствие претензий с его стороны, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований ФИО1 в полном объеме.

В соответствии с п.3 ст.41 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на исходные объекты недвижимости осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и государственной регистрацией прав на все объекты недвижимости, образованные из таких объектов недвижимости.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на нежилое помещение, площадью ХХХ кв.м (в соответствии с техническим планом помещения, изготовленным кадастровым инженером ООО «Агрогеосервис» 27 мая 2019 года), полученное в результате реконструкции нежилого помещения с кадастровым номером ХХХ, расположенного по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО1 право собственности на нежилое помещение, площадью ХХХ кв.м (в соответствии с техническим планом помещения, изготовленным кадастровым инженером ООО «Агрогеосервис» 27 мая 2019 года), полученное в результате реконструкции нежилого помещения с кадастровым номером ХХХ, расположенного по адресу: <адрес>.

Прекратить право собственности ФИО1 на нежилое помещение, площадью ХХХ кв.м, расположенное по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Вологодского областного суда через Кадуйский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 6 сентября 2019 года.

Судья И.В. Лобанова