Решение № 2-929/2019 2-929/2019~М-653/2019 М-653/2019 от 9 сентября 2019 г. по делу № 2-929/2019

Дело № 2- 929/2019
Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 сентября 2019 года Озерский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Селиной Н.Л.

при секретаре Литвиненко Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зайнуллиной Ф.Г. к администрации Озерского городского округа Челябинской области об установлении границы земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Зайнуллина Ф.Г. обратилась в суд с иском к администрации Озерского городского округа (далее администрация ОГО) об установлении границ земельного участка. В обоснование заявленных требований указала, что является собственником земельного участка площадью 800 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым №. Право собственности зарегистрировано в установленном порядке. Земельный участок находиться в собственности истицы на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 29.12.2008г. В целях определения границ земельного участка истица обратилась к кадастровому инженеру для составления межевого плана. По результатам замеров установлено, что площадь фактически используемого земельного участка составляет 947 кв.м. Истцом межевой план направлен в адрес администрации ОГО для уточнения местоположения границ и площади земельного участка. Учитывая, что истицей получен отказ в согласовании границ земельного участка, просит суд установить границы земельного участка, принадлежащего истице на праве собственности, общей площадью 947 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый № согласно межевому плану.

В последствии истец уточнил исковые требования, указав характерные точки границ земельного участка с кадастровым № согласно межевому плану(л.д.53).

Истец Зайнуллина Ф.Г. в судебное заседание не явилась, извещена, направила своего представителя Зайнуллина Р.Ф.(доверенность л.д.27-28) который на удовлетворении иска настаивал.

Представитель ответчика администрации Озерского городского округа, администрации Озерского городского округа Чернышева Л.П. (доверенность л.д.66) против удовлетворения требований возражала, по доводам, изложенным в отзыве (л.д.44-45), указав, что в границы спорного земельного участка включена территория, прилегающая к земельному участку с северной стороны площадью 147 кв.м. которой истица использует без оформления документов в установленном порядке. Согласование границ земельного участка площадью 947 кв.м. явилось бы предоставлением его в собственность в границах ЗАТО, т.е. ограниченных в обороте. Просила в иске отказать.

Представитель Управления Росреестра по Челябинской области в судебное заседание не явился, извещены(л.д. 79).

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд отказывает в удовлетворении исковых требований.

В соответствии со ст.64 Земельного кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В судебном заседании установлено, что земельный участок площадью 800 кв.м. в <адрес> был предоставлен ФИО14 под индивидуальное жилищное строительство на основании постановления администрации г. Касли и района Челябинской области от 04.06.1997г. №(л.д.7) о чем выдано свидетельство о праве собственности на землю(л.д.8) согласно плана, являющегося приложением к свидетельству(л.д.9).

Установлено, что в настоящее время право собственности на земельный участок площадью 800 кв.м. по адресу: <адрес> кадастровый № принадлежит Зайнуллиной Ф.Г. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 29.12.2008г.(л.д.10).

Установлено, 20 июня 2018 г. кадастровым инженером подготовлен межевой план в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым № (л.д.11-16).

Из межевого плана следует, что площадь земельного участка по сведениям ЕГРН 800 кв.м., фактическая площадь используемого земельного участка – 947 ±20 кв.м.

Письмом от 23.11.2018 г. Зайнуллиной Ф.Г. отказано в согласовании межевого плана по уточнению местоположения границ и площади земельного участка (л.д.17). Со ссылкой на то, что согласно правоустанавливающим документам истице принадлежит земельный участок площадью 800 кв.м. Уточненная площадь земельного участка составляет 947 кв.м., т.е. больше площади предоставленного участка на 147 кв.м. Решение о предоставлении дополнительно участка площадью 147 кв.м. прилегающего к участку истицы и находящегося на землях, государственная собственность на которые не разграничена в установленном порядке не принималось.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходит из следующего.

Как следует Свидетельства о праве собственности на землю, выданному 04.06.1997г. на имя ФИО15., в <адрес>, ему предоставлен земельный участок площадью 800 кв.м.(л.д.48).

Из данных, отраженных в плане, являющемся приложением к данному свидетельству, участок имеет форму правильного прямоугольника длиной 40 м., шириной 20м.(л.д.49).

Установлено, что 20.06.2018г. кадастровым инженером ФИО10 составлен межевой план земельного участка с кадастровым №.

Как следует из чертежа земельного участка(л.д.16), он имеет неправильную форму.

При этом, расстояние по точкам 6-7 составляет 40,55м., по точкам 11-12,12-5- 40,52м.

Из чего следует вывод, что ранее имевшийся участок увеличен, за счет присоединения к земельному участку истицы прилегающей территории по точкам 1,2,3,4,5,6,н6.

Установлено, что право собственности на земельный участок площадью 800 кв.м. по адресу: <адрес> кадастровый № зарегистрировано за истицей 26.06.2009г., о чем выдано соответствующее свидетельство.

Согласно п. 1 ст. 26 Земельного кодекса РФ право собственности на земельные участки, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Данных о предоставлении истице земельного участка площадью 947 кв.м. у истицы отсутствуют.

На момент перехода права собственности на спорный земельный участок к истице, действовали положения ст. 29,30 ЗК РФ.

Согласно ст. 19 ЗК РФ (в редакции на 2008г.), предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

В судебном заседании установлено, что с заявлением о предоставлении дополнительного земельного участка площадью 147 кв.м., прилегающего к ранее предоставленному 800 кв.м. истица не обращалась.

Помимо этого, в судебном заседании установлено, что истицей допущено нарушение порядка использования земельного участка.

В судебном заседании установлено, что 05.06.2018г. Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (РОСРЕЕСТР) Озерский отдел Управления РОСРЕЕСТРА по Челябинской области составлен акт проверки № соблюдения земельного законодательства по адресу: <адрес>, КН № (л.д.58-59), в ходе которой установлено, что объем фактически используемого земельного участка составляет 931 кв.м. При этом, 131 кв.м. используется без каких либо документов.

05.06.2018г. в адрес истицы Озерский отдел Управления РОСРЕЕСТРА по Челябинской области вынес предписание об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства РФ Зайнуллиной Ф.Г. – привести площадь земельного участка в соответствие с правоустанавливающими документами в срок до 29.11.2018г.(л.д.60-61).

Данное предписание не исполнено.

Доводы представителя истца со ссылкой на приобретательную давность использования истицей спорного земельного участка не могут являться основанием для удовлетворения заявленных исковых требований.

Длительное использование земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, не является основанием для признания права собственности на него в силу приобретательной давности, поскольку земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

В соответствии со ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

По смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество. При разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством (п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010).

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Помимо этого, суд полагает заслуживающим внимания довод представителя ответчика о том, что все земли на территории ЗАТО г. Озерск Челябинской области относятся к землям, изъятым из оборота, и к землям, ограниченным в обороте, в связи с чем, не могут быть переданы в собственность.

Учитывая, что оснований для согласования уточненного местоположения границ и площади земельного участка истицы у администрации ОГО не имелось, суд отказывает в удовлетворении заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198, ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска Зайнуллиной Ф.Г. к администрации Озерского городского округа об определении границ земельного участка общей площадью 947 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> кадастровым № отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме через Озерский городской суд.

Председательствующий - Н.Л. Селина