Решение № 2А-303/2024 2А-303/2024~М-310/2024 М-310/2024 от 17 октября 2024 г. по делу № 2А-303/2024

УИД: 11RS0014-01-2024-000596-41

Дело №2а-303/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 октября 2024 года с. Корткерос

Корткеросский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Буян Э.Ф., при секретаре Казариновой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Коми к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Республике Коми (далее – УФНС России по РК, налоговый орган) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности перед бюджетом в общем размере <...> руб., в т.ч.: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в т.ч. по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017г.) в размере <...> руб., пени в размере <...> руб. за 2020г.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017г. в размере <...> руб., пени в размере <...> руб. за 2020г., а также государственной пошлины. В обоснование указало, что ФИО1 являлся <...>, плательщиком страховых взносов. По состоянию на текущую дату за налогоплательщиком числится указанная выше задолженность. Определением мирового судьи Корткеросского судебного участка от <дата> в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 спорной суммы задолженности отказано. В соответствии с ч. 1 ст. 95 КАС РФ просит восстановить пропущенный срок на предъявление заявления.

УФНС России по РК надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения дела, просило рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

Административный ответчик ФИО1 на судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела. В возражении на административное исковое заявление указав, что с заявленными требованиями не согласен. Установленный для принудительного взыскания срок налоговым органом пропущен. Ходатайство о восстановлении срока не подлежит удовлетворению, поскольку не представлено объективных доказательств подтверждающих исключительность обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока.

Суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно выписке из ЕГРИП ФИО1 являлся с <дата> по <дата><...>, соответственно плательщиком страховых взносов.

Из материалов дела следует, что УФНС России по Республике Коми является правопреемником МИФНС России № 8 по Республике Коми в результате реорганизации в виде присоединения.

По результатам инвентаризации, проведенной налоговым органом в ходе реорганизации, выявлен факт наличия у ФИО1 задолженности перед бюджетом в размере <...> руб., в т.ч.: страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в т.ч. по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017г.) в размере <...> руб., пени в размере <...> руб. за 2020г.; страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017г. в размере <...> руб., пени в размере <...> руб. за 2020г.

В адрес должника направлено требование ХХХ от <дата> об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), в т.ч. указанной выше задолженности по оплате страховых взносов и пени, с установлением срока оплаты задолженности до <дата>.

Определением мирового судьи Корткеросского судебного участка РК от <дата> в принятии заявления УФНС России по Республике Коми о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по требованиям на общую сумму <...> руб. отказано в связи с пропуском срока на обращение в суд.

В силу ч.2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно положениям ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей. Рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом.

С учетом вышеизложенных положений, установленных обстоятельств, сумма страховых взносов и пени, исчисленные по состоянию на 13.08.2020, подлежала уплате по требованию ХХХ в срок до 15.09.2020. Соответственно, у налогового органа имелась возможность на обращение за принудительным взысканием с административного ответчика спорной задолженности до 15.03.2021.

Вместе с тем, к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган обратился лишь в июне 2024г. Доказательств обратного суду не предсттавлено.

Учитывая приведенные нормы НК РФ срок обращения налоговым органом в суд с заявлением о взыскании задолженности с административного ответчика значительно пропущен.

В соответствии с ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле лица, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В обоснование уважительности пропуска срока на подачу заявления административным истцом указано, что наличие задолженности выявлено по результатам инвентаризации, проведенной налоговым органом в ходе реорганизации МИФНС России № 8 по Республике Коми. Иных оснований административным истцом не приведено.

Вместе с тем, указанные доводы налогового органа об уважительности пропуска срока не свидетельствуют, доказательств о принятии налоговым органом мер по своевременному взысканию задолженности, образовавшейся на 13.08.2020, в материалы дела не представлено.

Нормы НК РФ не предполагают возможности бессрочного взыскания с налогоплательщика налоговой задолженности, направлены на установление надлежащего механизма реализации налогоплательщиками налоговой обязанности.

Установление временных пределов осуществления мер государственного принуждения, как неоднократно отмечал Конституционный Суд Российской Федерации, направлено на защиту таких конституционных ценностей, как стабильность и определенность публичных правоотношений, обеспечение стабильности условий хозяйствования, поддержание баланса публичных интересов государства и частных интересов субъектов гражданско-правовых отношений (постановления от 27.04.2001 № 7-П, от 10.04.2003 № 5-П, от 14.07.2005 № 9-П; определение от 21.04.2005 № 191-О).

Учитывая изложенное, суд не усматривает оснований для восстановления пропущенного срока для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением.

В силу ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Руководствуясь ст.ст. 180, 290 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по Республике Коми о взыскании с ФИО1 задолженности перед бюджетом в общем размере <...> руб., в т.ч.: страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в т.ч. по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017г.) в размере <...> руб., пени в размере <...> руб. за 2020г.; страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017г. в размере <...> руб., пени в размере <...> руб. за 2020г., государственной пошлины отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РК через Корткеросский районный суд РК в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья Буян Э.Ф.

В окончательной форме решение изготовлено 25.10.2024.