Решение № 12-196/2020 21-2/2021 21-701/2020 7-21-2/2021 от 18 января 2021 г. по делу № 12-196/2020

Дело № 7-21-2/2021

Первая инстанция № 12-196/2020

УИД75RS0002-01-2020-003772-58

Судья Калгина Л.Ю.


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

18 января 2021 года город Чита

Судья Забайкальского краевого суда Смоляков Павел Николаевич,

рассмотрев в открытом судебном заседании,

по жалобе должностного лица,

на решение судьи Ингодинского районного суда города Читы Забайкальского края от 4 декабря 2020 года,

дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

в отношении:

ФИО1, родившегося <Дата>, уроженца села <адрес>, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, директора краевого государственного специализированного автономного учреждения «<данные изъяты>»,

у с т а н о в и л:

постановлением государственного инспектора Государственной инспекции труда в Забайкальском крае ФИО2 № от 17 сентября 2020 года (л.д. 7-9) директор краевого государственного специализированного автономного учреждения «<данные изъяты>» (далее – учреждение) ФИО1 признан виновным в совершении данного правонарушения и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере десяти тысяч рублей.

Решением судьи Ингодинского районного суда города Читы Забайкальского края от 4 декабря 2020 года (л.д. 122-123) указанное постановление отменено, производство по делу прекращено на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

В жалобе (л.д. 133-135) в Забайкальский краевой суд соответствующее должностное лицо ФИО2 просит об отмене решения судьи и возвращении дела на новое рассмотрение.

В заседание суда стороны не явились, извещены. ФИО1 просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Изучив дело, прихожу к следующим выводам.

Согласно части 6 статьи 5.27 КоАП РФ административным правонарушением признаётся невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо воспрепятствование работодателем осуществлению работником права на замену кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством.

Из дела следует, что в ходе внеплановой выездной проверки, проведённой в отношении общества Государственной инспекцией труда в Забайкальском крае, установлено, что ФИО1, являясь руководителем учреждения, в нарушение статей 21, 22, 135, 140 Трудового кодекса Российской Федерации не обеспечил доплаты стимулирующего характера за апрель 2020 года ведущему инженеру фио, а также окончательный расчёт при увольнении бригадиру Кручининского лесопожарного формирования фио.

Пересматривая постановление должностного лица, судья районного суда пришла к выводу, что постановление вынесено тем по истечении срока давности привлечения общества к ответственности, предусмотренного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ.

Данный вывод ошибочен и противоречит фактическим обстоятельствам дела.

Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по части 6 статьи 5.27 КоАП РФ составляет один год.

События, явившиеся основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности, имели место 13 апреля 2020 года (применительно к фио) и 16 мая 2020 года (применительно к фио).

Постановление государственного инспектора Государственной инспекции труда в Забайкальском крае ФИО2 № вынесено 17 сентября 2020 года, то есть до истечения годичного срока давности привлечения к административной ответственности.

В этой связи вывод судьи районного суда о том, что срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности на момент вынесения постановления о назначении административного наказания истёк, нельзя признать обоснованным.

При таких обстоятельствах решение является незаконным и подлежит отмене.

Жалоба должна быть удовлетворена.

На основании изложенного и руководствуясь статьёй 30.7 КоАП РФ, судья,

р е ш и л:

отменить решение судьи Ингодинского районного суда города Читы Забайкальского края от 4 декабря 2020 года и возвратить дело на новое рассмотрение в тот же суд.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ, путём подачи жалобы и (или) протеста в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья П.Н. Смоляков