Решение № 2-1391/2025 2-1391/2025~М-1022/2025 М-1022/2025 от 7 октября 2025 г. по делу № 2-1391/2025





РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

24 сентября 2025 года г. Усолье-Сибирское

Усольский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Беспаловой Е.А., при секретаре Елизовой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 38RS0024-01-2024-001708-75 (2-1391/2025) по исковому заявлению ФИО1 к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Федеральному агентству лесного хозяйства, Министерству лесного комплекса Иркутской области об исключении земельного участка из зоны лесничества, признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:


В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 принадлежит земельный участок площадью 655 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. Данный земельный участок расположен в границах <данные изъяты>. Являясь членом <данные изъяты> в сентябре 2024 года, истец обратилась с заявлением о предварительном согласовании предоставления данного земельного участка в собственность. 08 ноября 2024 года администрацией <данные изъяты> дан отказ в связи с тем, что испрашиваемый земельный участок полностью расположен в границах земель лесного фонда. 24 декабря 2024 года ФИО1 обратилась в Министерство лесного комплекса Иркутской области с заявлением о выводе испрашиваемого земельного участка из границ земель лесного фонда, с приложенными документами. Согласно сведениям, установленным на Портале пространственных данных «Национальная система пространственных данных» и внесенных в ЕГРН, Федеральное агентство лесного хозяйства установило зону лесничества с реестровым номером (данные изъяты), в связи, с чем земельный участок истца полностью расположен в зоне лесничества, согласно координатам:

Обозначение характерных точек границ

X

Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Полагает, что при постановке зоны лесничества с реестровым номером (данные изъяты) в ЕГРН была допущена реестровая ошибка.

В окончательной редакции иска (л.д. 30-31, т. 2) просит суд исключить земельный участок, площадью 647,64 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> из зоны лесничества установленной в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним с реестровым номером (данные изъяты) согласно координатам:

Обозначение характерных точек границ

X

Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Признать за истцом право собственности на земельный участок, площадью 647,64 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> категория земель: земли сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования: для ведения садоводства.

Истец ФИО1, её представитель ФИО2, действующая на основании нотариальной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11 т. 1), в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом (л.д. 56, 58 т. 2), представитель истца представила суду письменное заявление о рассмотрении гражданского дела в отсутствие стороны истца (л.д. 46 т. 2).

Представитель ответчика Министерства лесного комплекса Иркутской области ФИО3, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) (л.д. 106 т. 1), в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом (л.д. 57 оборот т. 2), представила суду письменное заявление, в котором просила рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя ответчика (л.д. 50 т. 2), ранее представляла суду письменные отзывы на исковые заявления, в которых указывала, что министерство не является надлежащим ответчиком по делу, просила в иске отказать (л.д. 105, 131 т. 1).

Представитель ответчика Федерального агентства лесного хозяйства, третьего лица <данные изъяты> ФИО4, действующий по доверенностям от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты), от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) (л.д. 117-118 т. 1), в судебное заседание не явился по неизвестным суду причинам, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом (л.д. 57 т. 2), ранее представлял суду письменные возражения на исковое заявление, в которых указал, что границы испрашиваемого земельного участка не определены в соответствии с требованиями действующего законодательства, в связи с чем определить точное месторасположение спорного земельного участка на местности не представляется возможным. Возникновение права пользования спорным земельным участком не свидетельствует о возникновении права собственности на него, представленные истцом в материалы дела документы не являются правоустанавливающими. Основания для удовлетворения заявленных исковых требований отсутствуют (л.д. 113-115 т. 1).

Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, третьих лиц <данные изъяты> в судебное заседание не явились по неизвестным суду причинам, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом (л.д. 55, 57-58 т. 2)

Представитель третьего лица <данные изъяты> Ф.И.О7, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) (л.д. 110 т. 1), в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом (л.д. 58 оборот т. 2), ранее представляла суду письменные отзывы на исковое заявление, на уточнённое исковое заявление, в которых просила рассмотреть дело без участия представителя третьего лица (л.д. 109 т. 1, л.д. 35-36 т. 2).

В соответствии со статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ), права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно п. 2 ст. 15 ЗК РФ, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", до 01 марта 2031 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

- по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно пункту 2.8 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

- схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;

- протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

Согласно ч. 1 ст. 6 Лесного кодекса Российской Федерации (далее ЛК РФ), определено, что леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий.

В соответствии со ст. 8 ЛК РФ, лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. Формы собственности на лесные участки в составе земель иных категорий определяются в соответствии с земельным законодательством.

Частью 3 ст. 6 ЛК РФ установлено, что границы земель лесного фонда и границы земель иных категорий, на которых располагаются леса, определяются в соответствии с земельным законодательством, лесным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности.

Согласно ст. 7 ЛК РФ, лесным участком является земельный участок, границы которого определяются в соответствии со статьями 67, 69 и 92 настоящего Кодекса.

Статьей 67 ЛК РФ предусмотрено, что лесоустройство проводится на землях лесного фонда, а также на землях, указанных в части 3 статьи 23 настоящего Кодекса.

В силу ст. 69 ЛК РФ, при проектировании лесных участков осуществляется подготовка проектной документации о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков. Местоположение, границы и площадь лесных участков определяются соответственно по лесным кварталам и (или) лесотаксационным выделам, их границам и площади. Целевое назначение и вид разрешенного использования лесного участка указываются в проектной документации в соответствии со статьями 87 и 92 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 2 ст. 8 ЗК РФ, категория земель указывается в актах федеральных органов исполнительной власти, актах органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и актах органов местного самоуправления о предоставлении земельных участков; договорах, предметом которых являются земельные участки; государственном кадастре недвижимости; документах о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним; иных документах в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В силу п. 1 ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 21 декабря 2004 года N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую", земельный участок подлежит отнесению к землям населенных пунктов, если он находится в границах населенного пункта, или к категории земель сельскохозяйственного назначения в иных случаях, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, а также сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими и (или) правоудостоверяющими документами на земельные участки земельный участок относится к категории земель лесного фонда, но до 8 августа 2008 года: 1) предоставлен для ведения огородничества, садоводства или дачного хозяйства гражданину, садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан, иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение, либо образован из указанного земельного участка.

Судом установлено, что решением исполнительного комитета <данные изъяты> депутатов трудящихся «О предоставлении земель предприятий <данные изъяты> под производственное, жилищное, культурно-бытовое строительство и приусадебное землепользование из земель производственного управления сельского хозяйства <данные изъяты>» от 11.11.1976 № 371 решено просить исполнительный комитет <данные изъяты> разрешить изъять 407 га земли производственного управления сельского хозяйства <данные изъяты>, предоставленных ему под строительство <данные изъяты> и отвести их в пользование предприятий, входящих в состав сельскохозяйственного комплекса и под строительство рабочего посёлка для производственного, жилищного, культурно-бытового строительства и под приусадебное землепользование рабочих и служащих этих предприятий, согласно приложению (л.д. 93, 224 т. 1).

Списком предприятий <данные изъяты>, которым предоставляются земельные участки для пользования, подтверждается, что на приусадебное землепользование выделялось 55 Га, на коллективное огородничество 6 Га (л.д. 96, 227 т. 1).

Дирекцией строящегося <данные изъяты> от 06.10.1976 № 215 было направлено письмо в адрес председателя исполкома <данные изъяты> депутатов трудящихся о закреплении за свинокомплексом для ведомственных огородов работников комплекса земельного участка 18 Га из ранее отведённых земель под строительство <данные изъяты>. Испрашиваемый участок ограничен с запада временной дорогой, с северо-востока – лесом, с юга – дорогой вдоль магистральных сетей ТВК (л.д. 94-95, 225-226 т. 1).

На основании заключения районного архитектора исполнительного комитета <данные изъяты> депутатов трудящихся по вопросу предоставления земель предприятиям <данные изъяты> и под строительство рабочего посёлка от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) были закреплены земельные участки для приусадебного землепользования и коллективные огороды в размере 61 Га (л.д. 97-98, 228-229 т. 1).

Решением <данные изъяты> депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) «О закреплении земельных участков предприятиям <данные изъяты> и исполкому <данные изъяты> депутатов трудящихся» решено закрепить из земель, предоставленных согласно распоряжению <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты)-рс производственному управлению сельского хозяйства облисполкома, земельных участков предприятиям <данные изъяты> и исполкому <данные изъяты> согласно приложению (л.д. 99, 230 т. 1).

Из списка предприятий и учреждений, за которыми закрепляются земельные участки, следует, что общая площадь таких участков составляет 384 Га, из них под приусадебные земельные участки 55 Га, коллективное огородничество – 6 Га (л.д. 100, 231 т. 1).

Из справки <данные изъяты> от 17.10.2014 № 166 следует, что совхозу «<данные изъяты>», в настоящее время <данные изъяты> в 1978 году был выделен земельный участок общей площадью 321 299 кв.м. для использования работниками <данные изъяты> в садово-огородных целях. Документы о выделении утрачены в связи с затоплением архива предприятия (л.д. 90, 221 т. 1).

Согласно исторической справке <данные изъяты> от 17.10.2014 № 165, <данные изъяты> именовался: с 12.04.1974 по 01.11.1978 – <данные изъяты>, с 01.11.1978 по 14.12.1982 – совхоз «<данные изъяты>», с 14.12.1982 по 19.02.1993 – совхоз <данные изъяты>, с 19.02.1993 по 01.10.1998 – <данные изъяты> с 01.10.1998 по настоящее время – <данные изъяты>, который является правопреемником перечисленных организаций (л.д. 91, 222 т. 1).

25 мая 2011 года в ЕГРЮЛ было зарегистрировано <данные изъяты> (ИНН (данные изъяты) созданное на добровольных началах для содействия её членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения дачного хозяйства (л.д. 83-84, 92, 177-204, 217-219 т. 1).

На основании заявления председателя <данные изъяты> от 22.05.2012 о выделении земельного участка площадью 321 299 кв.м., заявления от 17.10.2012 в дополнение к указанному заявлению о выделении земельного участка площадью 28 382 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый (данные изъяты) – для ведения садоводства (л.д. 14, 81-82, 85-88, 174-176, 208-214, 230 т. 1), постановлением <данные изъяты> «О предоставлении земельного участка <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) <данные изъяты> в собственность бесплатно предоставлен земельный участок, относящийся к имуществу общего пользования, площадью 28 382 кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения (кадастровый (данные изъяты)) для ведения садоводства, находящийся по адресу: <адрес> (л.д. 89, 215-216 т. 1)

Из справки <данные изъяты> от 01.04.2025 следует, что ФИО1 является членом садоводства, пользуется земельным участком (данные изъяты), площадью 655 кв.м., расположенным по адресу: <адрес> (л.д. 12 т. 1).

Истец обращалась в <данные изъяты> с заявлением о предварительном согласовании предоставления указанного земельного участка в собственность, 08 ноября 2024 года был получен отказ, в связи с тем, что испрашиваемый земельный участок полностью расположен в границах земель лесного фонда (л.д. 76-77, 134 т. 1).

24 декабря 2024 года ФИО1 обратилась в Министерство лесного комплекса Иркутской области с заявлением о выводе испрашиваемого земельного участка из границ земель лесного фонда (л.д. 78 т. 1).

Из ответа Министерства лесного комплекса Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что согласно данным государственного лесного реестра (материалам лесоустройства <данные изъяты>), а также границе <данные изъяты>, установленной приказом Федерального агентства лесного хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) «Об установлении границ <данные изъяты> в <данные изъяты>», границы испрашиваемого земельного участка в соответствии с представленными координатами, полностью расположены в границах земель лесного фонда (л.д. 79 т. 1).

Согласно ответу Министерства лесного комплекса Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда, в соответствии с данными государственного лесного реестра земельный участок с указанными в исковом заявлении координатами полностью расположен в границах земель лесного фонда <данные изъяты> (л.д. 232 т. 1).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу была назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой было поручено экспертам <данные изъяты> Ф.И.О8, Ф.И.О9 (л.д. 238-239 т. 1).

Согласно заключению экспертов (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2-27 т. 2), земельный участок, расположенный по адресу: <данные изъяты>.

Каталог координат межевых знаков земельного участка по данным кадастровой съёмки (фактическая):

Название №№ знака

Х (м)

Y (м)

(данные изъяты)

(данные изъяты)

(данные изъяты)

Площадь участка составляет 647,64 кв.м.

Границы земельного участка полностью расположены в границах земель лесного фонда <данные изъяты>.

Каталог координат наложения земельного участка на зону <данные изъяты>:

Название №№ знака

Х (м)

Y (м)

(данные изъяты)

(данные изъяты)

(данные изъяты)

Площадь участка, пересекающая зону <данные изъяты>, составляет 647,67 кв.м.

Из дополнения к заключению экспертов № 11/2025 об уточненной площади земельного участка, в связи с пересечением спорного земельного участка с границами земельного участка с кадастровым номером (данные изъяты), обременённого правом аренды АО «<данные изъяты>» (л.д. 41-43 т. 2), следует, что площадь земельного участка с учётом фактических границ 648 кв.м. Каталог координат межевых знаков земельного участка по данным кадастровой съёмки (фактическая):

Название №№ знака

Х (м)

Y (м)

(данные изъяты)

(данные изъяты)

(данные изъяты)

Площадь участка составляет 648 кв.м.

Площадь земельного участка с учётом пересечения с границами земельного участка с кадастровым номером (данные изъяты), расположенного по адресу: <адрес>, относящегося к землям промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, землям для обеспечения космической деятельности, землям обороны, безопасности и землям иного специального назначения, предназначенного для сооружения ВЛ-10 кВ <данные изъяты> яч. (данные изъяты), ВЛ-10 кВ <данные изъяты> яч. (данные изъяты), обременённого правом аренды АО «<данные изъяты>» - 648 кв.м.

Каталог координат межевых знаков земельного участка по данным кадастровой съёмки (фактическая):

Название №№ знака

Х (м)

Y (м)

(данные изъяты)

(данные изъяты)

(данные изъяты)

Площадь участка составляет 648 кв.м.

Оценивая заключение, дополнение к заключению, суд признает выводы экспертов обоснованными, поскольку экспертиза была проведена экспертами компетентной организации в предусмотренном законом порядке в соответствии с требованиями ст. ст. 79, 80, 84, 85, 86 ГПК РФ, эксперты были предупреждены об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, в распоряжение были представлены материалы гражданского дела, осуществлялся осмотр объекта исследования.

Согласно данным публичной кадастровой карты (л.д. 18 т. 2), проекту организации и застройки территории <данные изъяты>, утверждённого в 2012 году (л.д. 209 т. 1), спорный участок находится в границах садоводства.

Разрешая спор, суд, руководствуясь вышеназванными положениями закона, оценив собранные по делу доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, заключение судебной землеустроительной экспертизы, дополнения к заключению, установил, что спорный земельный участок, находящийся в пользовании истца, как члена <данные изъяты>, полностью входит в границы товарищества, границы земельного участка определены существующим ограждением, ограничены смежными земельными участками, также предназначенными для ведения садоводства, с момента предоставления земельного участка, отнесение участка к землям лесного фонда не подтверждено, в связи с чем, исковые требования о признании права собственности подлежат удовлетворению.

Приказом Федерального агентства лесного хозяйства (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ установлены границы <данные изъяты> расположенного на землях лесного фонда <адрес>.

Согласно приказу Федерального агентства лесного хозяйства (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ, внесены изменения в вышеназванный приказ.

В силу ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; - договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; - свидетельства о праве на наследство; - вступившие в законную силу судебные акты; - акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; - межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории); др.

Государственный кадастровый учет осуществляется в связи с созданием объекта недвижимости; образованием объекта недвижимости; прекращением существования объекта недвижимости, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости; образованием или прекращением существования части объекта недвижимости, на которую распространяются ограничения прав и обременения соответствующего объекта недвижимости, подлежащие в соответствии с федеральным законом государственной регистрации, за исключением случая, предусмотренного пунктом 11 части 5 настоящей статьи; в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.

В соответствии со ст. ст. 22, 26, 43 и 61 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

При установленных обстоятельствах, принимая во внимание представленные в материалы дела доказательства, не оспоренные ответчиками, учитывая совокупность факторов, доказывающих фактическое местоположение границ земельного участка истца, суд приходит к выводу об удовлетворении требований в части исключения из ЕГРН сведений о координатах зоны <данные изъяты>, по результатам судебной землеустроительной экспертизы.

Согласно пункту 3 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 данного Кодекса.

В силу статьи 125 ГК РФ, от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В силу пункта 5.3 Положения об Росимуществе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05 июня 2008 г. N 432, Росимущество осуществляет в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника в отношении имущества федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных государственных учреждений, акций (долей) акционерных (хозяйственных) обществ и иного имущества, в том числе составляющего государственную казну Российской Федерации, а также полномочия собственника по передаче федерального имущества юридическим и физическим лицам, приватизации (отчуждению) федерального имущества.

В пункте 4 данного Положения предусмотрено, что Росимущество осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы и подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

Из анализа приведенных правовых норм усматривается, что полномочия собственника в сфере управления имуществом Российской Федерации возложены на Росимущество и его территориальные органы.

Пунктом 2 статьи 9 ЗК РФ установлено, что управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), осуществляет Российская Федерация. Полномочия собственника в части согласования местоположения границ лесных участков в составе земель лесного фонда статьей 83 Лесного кодекса Российской Федерации не переданы Российской Федерацией органам государственной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно письму Рослесхоза от 16 сентября 2014 г. N ВЛ-03-54/11079, поскольку право собственности Российской Федерации на земли лесного фонда признано в силу закона, а не в силу осуществления процедуры государственной регистрации такого права, согласование местоположения границ лесных участков в составе земель лесного фонда должно осуществляться федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия собственника в отношении федерального имущества, то есть Росимуществом. Указанная позиция изложена в письме Минэкономразвития России N 23782-ПК/Д23И от 31 октября 2013 г. "О полномочиях по принятию решений о согласовании местоположения границ лесных участков в составе земель лесного фонда".

В силу положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом.

Согласно п. 4 Положения об агентстве Федеральное агентство лесного хозяйства осуществляет свою деятельность непосредственно, через свои территориальные органы и подведомственные организации.

Согласно п. 2 Положения о Департаменте лесного хозяйства по Сибирскому федеральному округу, утвержденному приказом Рослесхоза от 19 июня 2015 г. N 204, Департамент является территориальным органом Федерального агентства лесного хозяйства, действующим на территории Сибирского федерального округа.

Учитывая, что испрашиваемый ФИО1 земельный участок не сформирован, границы его не уточнены, удовлетворяя требования о признании права собственности, суд не усматривает оснований для указания площади такого участка.

Приходя к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца, суд также приходит к выводу о том, что Министерство лесного комплекса Иркутской области в данном случае является ненадлежащим ответчиком, поскольку является исключительно исполнительным органом государственной власти Иркутской области, осуществляющим функции по управлению в сфере лесного хозяйства, лесопромышленного комплекса на территории Иркутской области. Полномочиями по защите прав и законных интересов Российской Федерации, распоряжению землями Российской Федерации Министерство лесного комплекса не наделено.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1 (паспорт серия (данные изъяты)) к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области (ИНН (данные изъяты)), Федеральному агентству лесного хозяйства (ИНН (данные изъяты)) об исключении земельного участка из зоны лесничества, признании права собственности на земельный участок – удовлетворить.

Исключить земельный участок, площадью 648 кв.м., из зоны лесничества, установленной в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним с реестровым номером <данные изъяты>, согласно координат:

Название №№ знака

Х (м)

Y (м)

(данные изъяты)

(данные изъяты)

(данные изъяты)

Признать за ФИО1 (паспорт серия (данные изъяты)) право собственности на земельный участок категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес>.

В удовлетворении исковых требований, предъявленных к Министерству лесного комплекса Иркутской области (ИНН (данные изъяты)) – отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усольский городской суд Иркутской в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированный текст решения суда изготовлен 08.10.2025

Судья Е.А. Беспалова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>



Суд:

Усольский городской суд (Иркутская область) (подробнее)

Ответчики:

Министерство лесного комплекса Иркутской области (подробнее)
Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области (Росимущество) (подробнее)
Федеральное агентство лесного комплекса (подробнее)

Судьи дела:

Беспалова Е.А. (судья) (подробнее)