Постановление № 5-176/2020 от 28 мая 2020 г. по делу № 5-176/2020

№5-176/2020

УИД 33RS0019-01-2020-000681-71


Постановление

по делу об административном правонарушении

29 мая 2020 года г. Суздаль

Судья Суздальского районного суда Владимирской области Кондратьева О.А.,

рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» в отношении ФИО1, *** рождения, уроженца с<...>, гражданина <...>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <...>, <данные изъяты>,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении ### от 19.05.2020 г. ФИО1 19.05.2020 в 10 часов 30 мин. в нарушение пп.«а» п.3 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 №417, игнорируя требования Указа Губернатора Владимирской области от 17.03.2020 №38 «О введении режима повышенной готовности», находился у <...> по <...> в <...>, не имея на то оснований, перечисленных в п.34 Указа Губернатора Владимирской области от 17.03.2020 №38, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не признал. Пояснил, что в населенном пункте по месту его жительства отсутствуют продуктовые магазины. В <...> он находился для посещения магазина.

Заслушав ФИО1, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 КоАП РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

К числу задач производства по делам об административных правонарушениях относятся всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом (ст.24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, в том числе событие административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (ст.26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), должны быть подтверждены имеющимися в деле доказательствами, статус которых определен в ст. 26.2 КоАП РФ.

Из дела об административном правонарушении усматривается, что 19.05.2020 в 10 часов 30 мин. ФИО1, проживающий по месту регистрации по адресу: <...>, находился у <...>, что также отражено в рапорте участкового уполномоченного полиции ОУПП и ПДН ОМВД России по <...> лейтенанта полиции ФИО4 от 19.05.2020.

Изучив материалы дела, оценивая совокупность исследованных доказательств: протокол об административном правонарушении ### от 19.05.2020 г., рапорт участкового уполномоченного полиции ОУПП и ПДН ОМВД России по Суздальскому району лейтенанта полиции ФИО4 от 19.05.2020, принимая во внимание объяснения ФИО1, данные в судебном заседании, суд приходит к следующему.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 в соответствии со статьей 10 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. Согласно пп. «а,д» п.3 указанных Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные пп.«в» данного пункта и пп.«б», «в» п.4 приведенных Правил (осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью).

Указом Губернатора Владимирской области от 17.03.2020 № 38 «О введении режима повышенной готовности» в целях недопущения распространения во Владимирской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии с пп.«б» п.6 ст.4.1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» на территории Владимирской области введен режим повышенной готовности. Пунктом 34 приведенного Указа с 14.00 часов 31.03.2020 до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки граждане, проживающие и (или) временно находящиеся на территории Владимирской области, обязаны не покидать места проживания (пребывания), за исключением следующих случаев: обращение за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаи иной прямой угрозы жизни и здоровью; следование к месту (от места) осуществления деятельности (работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом; осуществление деятельности, связанной с передвижением по территории Владимирской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом, в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки; следование к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим Указом; выгул домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания); вынос твердых коммунальных отходов до ближайшего места накопления отходов.

Подтверждением необходимости следования к местам работы (от мест), осуществления деятельности, которые не приостановлены в соответствии с приведенным Указом, является справка, выданная работодателем по форме, утвержденной администрацией области.

Учитывая приведенные нормы, суд приходит к выводу о наличии у ФИО1 в условиях введенного на территории Владимирской области режима повышенной готовности права на следование от места проживания (пребывания) к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с Указом Губернатора Владимирской области от 17.03.2020 № 38 «О введении режима повышенной готовности», и обратно к месту проживания (пребывания).

По сведениям публичной карты "https://www.google.com/maps", в д.<...> отсутствуют продуктовые магазины, ближайшие продуктовые магазины расположены в <...>, расстояние до которого от д.<...> составляет 11,9км. Между тем, расстояние от д.<...> до <...>, где имеется продовольственный магазин, составляет 11,4 км. Из имеющейся в материалах дела фотографии следует, что 19.05.2020 в 10 часов 30 мин. в <...> ФИО1, находился на парковке у продуктового магазина, что подтверждает его пояснения, данные в судебном заседании.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии в действиях ФИО1, прибывшего в другой населенный пункт для приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с Указом Губернатора Владимирской области от 17.03.2020 № 38, состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Доказательств обратному материалы об административном правонарушении не содержат, суду не были представлены в порядке их сбора.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ отсутствие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.24.5, п.2 ч.1 ст. 29.9 КоАП РФ, суд

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Италмазова Аманмырата прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Суздальский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.А.Кондратьева