Решение № 2-444/2024 2-444/2024~М-356/2024 М-356/2024 от 7 октября 2024 г. по делу № 2-444/2024

Дело № года

Поступило в суд 24.06.2024 года


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07.10.2024 года г. Каргат

Чулымский районный суд Новосибирской области

в составе:

Председательствующего Асановой А.А.

Прокурора Улицкой К.М.

При секретаре И.Н.Кулиненко

Рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Каргатского района к администрации города Каргата о понуждении к совершению действий

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Каргатского района обратился в суд с иском к администрации города Каргата о понуждении к совершению действий.

В судебном заседании пом.прокурора Улицкая К.М. исковые требования поддержала и указала, что Прокуратурой Каргатского района проведен анализ исполнения требований законодательства в части обеспечения социальной защиты инвалидов, в том числе общедоступности инфраструктуры на территории г. Каргата.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относится осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории поселения, требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами.

На основании статьи 15 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий) обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников):

- условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным I производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам;

условия для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным транспортом, автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в городском, пригородном, междугородном сообщении, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации);

возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;

В соответствии с п. 5.4.7 «СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001» (далее - Свод правил), перед пересечением пешеходных путей с транспортными должны предусматриваться тактильно-контрастные наземные указатели по ГОСТ Р 52875 или изменение фактуры поверхности пешеходного пути.

Также, п. 6.4.4 Свода правил предусматривает параметры скамьи для МГН на посадочных площадках остановочных пунктов и в местах отдыха, а именно:

сиденье глубиной 0,43 - 0,45 м с наклоном в сторону спинки не более 5°;

высота поверхности сиденья от поверхности площадки ожидания - от 0,42 до 0,48 м;

расстояние от спинки сиденья до поверхности сиденья - от 0,13 до 0,15м;

высота спинки сиденья - от 0,16 до 0,21 м с вертикальным наклоном в направлении от сиденья от 5° до 10°.

подлокотники скамьи для МГН должны быть круглыми или овальными радиусом от 30 до 50 мм. Их верхняя поверхность должна располагаться на высоте от 0,20 до 0,23 м от поверхности сиденья, а передняя поверхность - на расстоянии от 0,05 до 0,10 м от передней поверхности сиденья.

Элементы конструкции скамьи должны соответствовать требованиям ГОСТ 19120, ГОСТ 19917, не должны иметь острых углов, заусенцев, следов окисления или ржавчины.

<адрес> сидений и спинок выполняются с закруглением радиусом от 0,01 до 0,05 м.

Материал сидений, спинки, подлокотников скамьи должен иметь коэффициент теплопроводности при отрицательных температурах менее 0,3 Вт/(мтрад), влажность материала - менее 20%. Их поверхность должна иметь контраст по отношению к окружающим предметам не менее 0,3.

Установлено, что в нарушение названных норм закона, пешеходный переход, расположенный около объекта с массовой концентрацией пешеходов- парк культуры и отдыха г. Каргата не оснащены тактильно-контрастными наземными указателями, отсутствуют изменения фактуры поверхности пешеходного пути.

Также, остановочный пункт, расположенный около социально важного объекта с массовой концентрацией пешеходов здания больницы - ул. Трудовая, 30) не соответствуют установленным требованиям:

не соблюдены требования по наклону, высоте, глубине сиденья, высоте его спинки;

отсутствуют подлокотники, края не закруглены;

скамьи имеют острые углы, следы окисления/ржавчины;

наружные края сидений и спинок не закруглены;

не соблюдены требования к теплопроводимости и влажности материалов сидений, спинки, подлокотников скамьи. Также их поверхность не имеет контраст по отношению к окружающим предметам.

В этой связи, 27.03.2024 прокуратурой района внесено представление главе г. Каргата.

По результату рассмотрения представления, фактических мер по устранению нарушений не предпринято.

Согласно положениям ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 35 Федерального закона от 17.01. 1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просит суд обязать администрацию г. Каргата:

оснастить пешеходный переход, расположенный около объекта с массовой концентрацией пешеходов - парк культуры и отдыха г. Каргата- тактильно-контрастными наземными указателями;

обустроить скамьи на остановочном пункте, расположенном около социально важного объекта с массовой концентрацией пешеходов здания больницы - ул. Трудовая, 30) в соответствии с требованиями «СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001».

Установить ответчику срок для исполнения решения суда до 01.08.2025 года.

Представитель администрации города Каргат ФИО1 иск признала в полном объеме, правила ст.173 ГПК РФ представителю разъяснены и понятны.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ суд принял признание иска ответчиком.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 173, 194 – 199

ГПК РФ, суд

Решил:

Обязать администрацию города Каргата Каргатского района Новосибирской области в срок до 01.08.2025года оснастить пешеходный переход, расположенный около парка культуры и отдыха г. Каргата тактильно-контрастными наземными указателями; обустроить скамьи на остановочном пункте, расположенном около здания центральной районной больницы, Каргат ул. Трудовая, 30, в соответствии с требованиями «СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001».

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: подпись

Решение изготовлено в окончательной форме 11 октября 2024 года

Председательствующий: подпись