Постановление № 5-810/2020 от 6 сентября 2020 г. по делу № 5-810/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07 сентября 2020 г. г. Туймазы

Судья Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан Гиниятова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>, которой вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находилась возле <адрес>, в общественном месте, а именно в здании автовокзала <адрес> без средств индивидуальной защиты (маски, перчаток), тем самым, нарушила права поведения, обязательные для исполнения гражданам при повышенной готовности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», Указа Главы Республики Башкортостан ФИО2 от 18.03.2020 № УГ-111 «О введении режима «Повышенная готовность», положений Федерального закона от 21.12.1994 № 68 ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», № УГ-170 от 12.05.2020, устанавливающих правила санитарно-эпидемиологические нормы гражданам Российской Федерации, находящихся на территории Республики Башкортостан, т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о дне, месте и времени рассмотрения административного материала извещена надлежащим образом посредством СМС извещения, по номеру телефона №, указанного самой ФИО1 в расписке, где она выразила свое согласие на получение извещения о времени и месте судебного заседания.

От ФИО1 поступило ходатайство об отложении судебного заседания, однако, оснований для удовлетворения данного ходатайства не усматривается, поскольку каких-либо доказательств в подтверждение уважительности причин для отложения судебного заседания не представлено.

На основании изложенного прихожу к выводу о возможности рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 в ее отсутствие, на основании ст. 25.1 КоАП РФ.

Судья, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему выводу.

Согласно ч.1 ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации право и свободы человека и гражданина могут быть ограничены в определенных случаях, установленных федеральным законом.

Как следует из преамбулы и статьи 8 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения – публично-правовая обязанность государства, обусловленная необходимостью реализации конституционного права граждан на охрану здоровья и благополучную окружающую среду.

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при проведении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью (п. 4).

Таким образом, обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения является публично-правовой обязанностью государства, обусловленной необходимостью реализации конституционного права граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Согласно пп.1 п.3 Указа Главы Республики Башкортостан «О введении режима "Повышенная готовность" на территории Республики Башкортостан в связи с угрозой распространения в Республике Башкортостан новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) обязать граждан Российской Федерации, находящихся на территории Республики Башкортостан, начиная с 20.00 часов 31 марта 2020 года соблюдать режим самоизоляции по месту проживания (пребывания), за исключением случаев, предусмотренных настоящим Указом.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находилась возле <адрес>, в общественном месте, а именно в здании автовокзала <адрес> без средств индивидуальной защиты (маски, перчаток), тем самым, нарушила права поведения, обязательные для исполнения гражданам при повышенной готовности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», Указа Главы Республики Башкортостан ФИО2 от 18.03.2020 № УГ-111 «О введении режима «Повышенная готовность», положений Федерального закона от 21.12.1994 № 68 ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», № УГ-170 от 12.05.2020, что подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ;

- фотоиллюстрацией;

- рапортом инспектора МВ ОР ППСП ОМВД России по Туймазинскому району лейтенанта полиции ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ;

- объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, где указано «с нарушением согласна»;

- копией паспорта;

- справкой врача-психиатра от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что ФИО1 под диспансерным наблюдением у врача-психиатра не находится;

- справкой ГИАЗ Отдела МВД России по Туймазинскому району, согласно которой ФИО1 в 2018-2020 гг. к административной ответственности не привлекалась.

Таким образом, оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, то есть невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Смягчающим наказание обстоятельством судья учитывает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

При назначении наказания судья, руководствуется принципами справедливости, соразмерности, а также конституционно закрепленными целями, учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, ранее административной, уголовной ответственности не привлекалась, наличие смягчающего обстоятельства, отсутствие отягчающих обстоятельств.

В целях предупреждения совершения ФИО1 новых правонарушений полагаю, ей следует назначить административное наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновной ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и подвергнуть ее административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья: А.А. Гиниятова