Решение № 2А-59/2017 2А-59/2017~М-51/2017 А-59/2017 М-51/2017 от 24 апреля 2017 г. по делу № 2А-59/2017

Дело №а-59/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 апреля 2017 года пос. Черемисиново

Черемисиновский районный суд Курской области в составе: председательствующего судьи - Козлова А.В., при секретаре - Шашковой Н.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №8 по Курской области к ФИО1 ФИО4 о взыскании обязательных платежей и санкций,

у с т а н о в и л:

МИФНС России №8 по Курской области обратилась в Черемисиновский районный суд к ФИО1 ФИО5 о взыскании обязательных платежей и санкций, указывая, что ФИО1 зарегистрирован, как физическое лицо и состоит на налоговом учете в ИФНС России №8 по Курской области.

По состоянию на 01.12.2012 года ФИО1 имеет задолженность по налогам, сборам, пени и штрафам в общей сумме 5048 рублей 90 копеек.

Решения в порядке ст. 48 НК РФ о взыскании налога с ФИО1 инспекцией в установленный срок не принимались. Меры взыскания в бесспорном порядке не производились, в суд материалы по недоимке не направлялись.

По результатам инвентаризации задолженности инспекцией установлено, что налоговым органом утрачено право на взыскание задолженности в связи с истечением установленного срока взыскания задолженности.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, МИФНС просит восстановить пропущенный по уважительной причине срок для подачи заявления в суд и взыскать с административного ответчика ФИО1 задолженность по транспортному налогу и пени в общей сумме 5048 рублей 90 копеек.

Представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №8 по Курской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился по неизвестной причине. О дне и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст. 150 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных, представителя административного истца и административного ответчика ФИО1

Проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

На основании п. 2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В силу п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Статьей 95 КАС РФ предусмотрено, что лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с п.п.1, 4 ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней, с даты получения, указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Из материалов дела следует, что ФИО1 зарегистрирован, как физическое лицо и состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №8 по Курской области.

Административным истцом в адрес административного ответчика было направлено налоговое уведомление №108127 с указанием даты для оплаты налога - 07.11.2011 года.

Как следует из требования №142084 МИФНС России №8 по Курской области, по состоянию на 16.11.2012 года у ФИО1 образовалась задолженность по транспортному налогу в сумме 5565 рублей 00 коп.

Согласно состоянию расчета на 01.12.2015 года, №41847 от 16.12.2015 года задолженность по транспортному налогу и пени у ФИО1 составляет 5557 рублей 84 копейки

В соответствие с ч.1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они основываются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим кодексом.

Сведений о направлении ФИО1 требования об уплате налога административным истцом не представлено.

Вместе с тем, из-за отсутствия требования об уплате платежа, невозможно установить дату истечения срока добровольного исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, и как следствие - начало течения шестимесячного срока для подачи административного искового заявления в суд.

В связи, с чем суд приходит к выводу о том, что административным истцом подано административное заявление о взыскании с ФИО1 задолженности по обязательным платежам в суд в нарушение требований ч. 2 ст. 286 КАС РФ.

Как усматривается из штампа входящей корреспонденции административное исковое заявление МИФНС России №8 по Курской области о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу на доходы физических лиц подано в суд 23.03.2017 года.

Разрешая ходатайство о восстановлении срока на подачу административного искового заявления и принимая решение об отказе в его удовлетворении, суд исходит из того, что основания для восстановления срока должны быть уважительными, к каковым следует отнести обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, исключающие возможность при проявлении должной степени осмотрительности, обращения в суд в пределах срока исковой давности.

Административный истец просит суд восстановить пропущенный срок, однако в обоснование заявленного ходатайства не представил доказательств того, что срок установленный законом пропущен административным истцом исключительно по уважительной причине.

Исходя из обстоятельств дела, учитывая, что административный истец имел возможность для своевременного обращения в суд с административным исковым заявлением, но без уважительных причин не использовал предоставленную возможность, суд приходит к выводу, что причина пропуска срока для обращения в суд с настоящим административным иском, указанная административным истцом, не может быть признана уважительной. По мнению суда, административный истец не доказал наличие у него уважительных причин пропуска шестимесячного срока для подачи вышеуказанного административного иска в суд. По убеждению суда восстановление срока, пропущенного без уважительных причин более чем на три года, приведет к нарушению баланса частных и публичных интересов. При таких обстоятельствах, пропущенный шестимесячный срок на подачу в суд административного искового заявления восстановлению не подлежит.

Поскольку в восстановлении процессуального срока на подачу настоящего административного искового заявления истцу отказано, то и не имеется оснований для удовлетворения требований истца в части взыскания с ФИО1 задолженности по налогам в размере 5048 рублей 90 копеек.

Руководствуясь статьями 175-178 КАС РФ, суд

р е ш и л:

по административному иску Межрайонной ИФНС России №8 по Курской области к ФИО1 ФИО6 о взыскании обязательных платежей и санкций - отказать, в связи с пропуском срока на подачу административного искового заявления.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Черемисиновский районный суд Курской области.

Мотивированное решение изготовлено 25 апреля 2017 года.

Судья А.В.Козлов