Решение № 2-383/2024 2-383/2024~М-331/2024 М-331/2024 от 22 июля 2024 г. по делу № 2-383/2024

Дело № 2-383/2024

УИД 02RS0009-01-2024-000743-90

номер строки в статистическом отчете 2.219


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июля 2024 года с. Чемал

Чемальский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Иваныш И.В.,

при секретаре Хан А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Чемальского района в интересах неопределенного круга лиц к МОУ «Бешпельтирская средняя общеобразовательная школа имени Нины Николаевны Суразаковой» о признании бездействия по оборудованию помещения школы, предназначенного для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой, незаконным, возложении обязанности в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда оборудовать помещение школы, предназначенного для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МОУ «Бешпельтирская средняя общеобразовательная школа имени Нины Николаевны Суразаковой» о признании бездействия по оборудованию помещения школы, предназначенного для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой, незаконным, возложении обязанности в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда оборудовать помещение школы, предназначенного для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой.

Исковые требования мотивированы тем, что проведенной проверкой исполнения требований законодательства в сфере защиты прав инвалидов установлено, что в помещении для проведения массовых мероприятий МОУ «Бешпельтирская средняя общеобразовательная школа имени Н.Н. Суразаковой» отсутствуют индукционные петли и звукоусиливающая аппаратура. Административным ответчиком не обеспечены права инвалидов на доступную среду жизнедеятельности, несмотря на ранее внесенное представление, нарушения до настоящего времени не устранены.

В судебном заседании помощник прокурора Чемальского района Шваба Ф.В. исковые требования поддержал в полном объеме, просил об их удовлетворении.

Представители ответчика, третьих лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований в связи со следующим.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и охраняемых законом интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, муниципальных образований.

Согласно ст. 7 Конституции Российской Федерации, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка инвалидов и пожилых граждан.

Статьей 9 Конвенции ООН о правах инвалидов, принятой резолюцией 61/106 Генеральной Ассамблеи от 13.12.2006, ратифицированной Федеральным законом от 03.05.2012 № 46-ФЗ «О ратификации Конвенции о правах инвалидов», провозглашен принцип доступности, который предоставляет возможность инвалидам вести независимый образ жизни и всесторонне участвовать во всех аспектах жизни, государства участники принимают надлежащие меры для обеспечения инвалидам доступа наравне с другими к физическому окружению, к транспорту, к информации и связи, включая информационно-телекоммуникационные технологии и системы, а также к другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения, как в городских, так и в сельских районах. Эти меры, которые включают выявление и устранение препятствий и барьеров, мешающих доступности, должны распространяться, в частности, на информационные, коммуникационные и другие службы, включая электронные службы и экстренные службы.

В пункте 3 статьи 3 «Конвенции о правах ребенка» указано, что государства - участники Конвенции обеспечивают, чтобы учреждения, службы и органы, ответственные за заботу о детях или их защиту, отвечали нормам, установленным компетентными органами, в частности, в области безопасности и здравоохранения и с точки зрения численности и пригодности их персонала, а также компетентного надзора.

В соответствии со ст. ст. 14, 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» государство гарантирует инвалиду право на получение необходимой информации. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам, в том числе, надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности; дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.

Статья 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» устанавливает, что государственная политика в интересах детей является приоритетной и основана на следующих принципах: законодательное обеспечение прав ребенка; ответственность должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда.

В п. 2 и 15 ч. 3 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» указано, что к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся и работников образовательной организации.

Подпунктом «г» пункта 4 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного Приказом Минобрнауки России от 09.11.2015 № 1309 руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности услуг в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами: наличие в одном из помещений, предназначенных для проведения массовых мероприятий, индукционных петель и звукоусиливающей аппаратуры.

Из представленных материалов дела следует, что прокуратурой Чемальского района Республики Алтай проведена проверка соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов в общеобразовательных учреждениях района, в ходе которой установлено, что МОУ «Бешпельтирская средняя общеобразовательная школа имени Н.Н. Суразаковой» нарушены требования подпункта «г» пункта 4 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, а именно, в помещении, предназначенном для проведения массовых мероприятий отсутствовали индукционные петли и звукоусиливающая аппаратура, в связи с чем, внесено представление об устранении выявленных недостатков.

Проверкой исполнения соблюдения действующего законодательства установлено, что требования, изложенные в представлении прокурора Чемальского района Республики Алтай, не исполнены.

Судом установлено, что ответчиком требования действующего законодательства по обеспечению прав инвалидов на доступную среду жизнедеятельности, не соблюдаются, выявленные нарушения до настоящего времени не устранены.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии у ответчика обязанности по обеспечению инвалидов, имеющих ограничения по слуху условий доступности услуг, путем оборудования помещения, предназначенного для проведения массовых мероприятий индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой.

Доказательств, того, что на день вынесения решения ответчиком помещения, предназначенные для проведения массовых мероприятий оборудованы индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой, суду не представлено.

Срок, в течение которого ответчик обязан исполнить решение суда, указанный прокурором, суд считает разумным, обоснованным и достаточным для исполнения решения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194, 198, 199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Чемальского района в интересах неопределенного круга лиц к МОУ «Бешпельтирская средняя общеобразовательная школа имени Нины Николаевны Суразаковой» о признании бездействия по оборудованию помещения школы, предназначенного для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой, незаконным, возложении обязанности в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда оборудовать помещение школы, предназначенного для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой, удовлетворить.

Признать бездействие МОУ «Бешпельтирская средняя общеобразовательная школа имени Нины Николаевны Суразаковой» по оборудованию помещения школы, предназначенного для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой, незаконным,

Возложить на МОУ «Бешпельтирская средняя общеобразовательная школа имени Нины Николаевны Суразаковой» обязанность в течение 6 месяцев с момента вступления решения в законную силу оборудовать помещение школы, предназначенного для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой,

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Алтай в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Чемальский районный суд Республики Алтай.

Судья И.В. Иваныш

Мотивированное решение принято судом 22 июля 2024 года.