Постановление № 5-46/2024 от 15 января 2024 г. по делу № 5-46/2024

№ 5-46/2024

УИД: 47RS0007-01-2024-000095-45


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Кингисепп 15 января 2024 года

Судья Кингисеппского городского суда Ленинградской области Осипов Н.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

рассмотрев поступившие из 129 ОП ОМВД РФ по Кингисеппскому району Ленинградской области в отношении:

ФИО1, <данные изъяты> не привлекавшегося за последний год к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Гражданин Республики Молдова ФИО1 13.01.2024 в 19 часов 50 минут, находясь по адресу: <...> МАПП «Ивангород», допустил нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а равно уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенное в Ленинградской области.

Так, ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 01.09.2014 года через Контрольно-пропускной пункт «ПОГАР» (Авто) Брянская область, пос. Погар, встал на учет по месту пребывания по адресу: <адрес> на период с 01.09.2014 по 30.11.2014, которое неоднократно подливалось до 07.01.2024 по адресу: <адрес>.

По истечении законного срока пребывания на территории Российской Федерации, то есть по окончанию срока регистрации, ФИО1 от выезда с территории Российской Федерации в установленный срок уклонился и с 08.01.2024 продолжил находиться на территории Российской Федерации, не имея документов, подтверждающих право пребывания (проживания) на территории Российской Федерации в нарушение ст.25.10 ФЗ № 114 от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1, после разъяснения прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, пояснил, что вину в совершении административного правонарушения признаёт полностью, в защитнике не нуждается. Также пояснил, что длительное время проживает в Российской Федерации, состоит в фактических брачных отношениях с ФИО2, с которой имеют двух совместных несовершеннолетних детей, является собственником организации, которая занимается строительством штаба флотилии в г. Каспийск. Не выехал из РФ своевременно по причине заболевания.

Вина ФИО1 объективно подтверждается материалами дела:

- протоколом № 057000327 от 14.01.2024 об административном правонарушении, который составлен полномочным лицом при исполнении им должностных обязанностей, где подробно изложено существо административного правонарушения (л.д.2-4);

- копиями паспорта и миграционной карты иностранного гражданина ФИО1, подтверждающими, что он является гражданином иностранного государства – Республики Молдова (л.д. 6-8);

- из сведений ФМС АС ЦБДУИГ и досье на физическое лицо «Территория» следует, что ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 01.09.2014 через Контрольно-пропускной пункт «ПОГАР» (Авто) Брянская область, пос. Погар, встал на учет по месту пребывания по адресу: <адрес> на период с 01.09.2014 по 30.11.2014, которое неоднократно подливалось до 07.01.2024 по адресу: <адрес> (л.д. 16-28);

- письменными объяснениями ФИО1, в которых он сообщил об обстоятельствах своего пребывания в Российской Федерации с 01.09.2014 по настоящее время, и отсутствия у него в настоящее время регистрации в Российской Федерации (л.д. 31);

- рапортом сотрудника полиции, в котором изложены обстоятельства задержания ФИО1 13.01.2024 в 19 часов 50 минут по адресу: <...> МАПП «Ивангород» (л.д. 13).

Оценив доказательства в совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, судья признает их относимыми, допустимыми и достаточными для принятия решения по делу об административном правонарушении.

В соответствии со ст.25.10 ФЗ № 114 от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшее на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушение правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Нарушение установленного ограничения образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8. ч. 1.1 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Нарушения, предусмотренные частями 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8. КоАП РФ и влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Таким образом, ФИО1 нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а равно уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенное в Ленинградской области, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного ФИО1, его материальное положение.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, не установлено.

В силу ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

Судья, учитывая длительное проживание ФИО1 в Российской Федерации, наличие у него двоих несовершеннолетних детей – граждан Российской Федерации, а также, что он состоит в РФ фактических брачных отношениях, без регистрации брака, наличие у него постоянного места жительства в Санкт-Петербурге и его законопослушное поведение, считает, что его административное выдворение является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания.

При таких обстоятельствах, суд принимает решение о назначении ему наказания в виде административного штрафа в размере согласно положениям ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ, и не назначает ему наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей без административного выдворения из Российской Федерации.

Разъяснить, что:

- административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Реквизиты для зачисления штрафа:

Наименование банка получателя: СЕВЕРО-ЗАПАБНОЕ ГУ БАНКА РОССИИ Получатель: УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по г. Санкт- Петербургу и Ленинградской области)

ИНН: <***>

КПП: 784201001

БИК: 044030098

Счет получателя: 03100643000000014500

Код ОКТМО: 41621101

Номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета (кор. счет): 40102810745370000098

Код бюджетной классификации 188 1 16 01181 01 9000 140

УИН 18880447240570003277.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти дней с момента получения его копии.

Судья Н.В. Осипов