Решение № 2-153/2018 2-153/2018 (2-1909/2017;) ~ M-1703/2017 2-1909/2017 M-1703/2017 от 11 февраля 2018 г. по делу № 2-153/2018

Дело №2-153/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 февраля 2018 года г. Бахчисарай

Бахчисарайский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего – судьи Янина И.А.,

при секретаре судебного заседания Сторчаковой Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Бахчисарай гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению - управлению пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Крым о признании незаконными действий, понуждении включить в трудовой/страховой стаж и произвести перерасчет пенсии,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в Бахчисарайский районный суд Республики Крым с иском к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Бахчисарайском районе Республики Крым о признании незаконными действий, которые не учитывают его трудовой стаж в <адрес> в период работы в ООО «Стройремкомплект Потенциал» в качестве машиниста буровой установки, не учитывают справку о зарплате для расчета пенсии, понуждении включить в страховой и общий трудовой стаж для назначения пенсии период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Стройремкомплект Потенциал», понуждении произвести перерасчет пенсии с даты постановки на учет выплатного дела (с ДД.ММ.ГГГГ). В обоснование заявленных требований истец сослался на то, что он письменно обратился к ответчику и пытался выяснить причину его небольшой пенсии. По его мнению, при начислении пенсии ему не засчитали рабочий стаж по трудовому договору или еще что-то. В связи с чем, истец просил ответчика сообщить ему, как устанавливается размер его пенсии, и какие справки о зарплате брались для установления размере пенсии; предоставить информацию о том, какой общий трудовой стаж ему насчитали при начислении пенсии, если у него имеется трудовая книжка с общим стажем более 20 лет и плюс трудовой договор с общим стажем работы более 10 лет; указать оптимальный расчет его пенсии с учетом 30 летнего рабочего стажа; в случае, если у него не приняли для расчета пенсии общий 30 летний трудовой стаж, то сообщить причину отказа; по данному заявлению принять решение с указанием размера пенсии и причин отказа в принятии к расчету его 10 летнего трудового договора. Ответчик своим ответом от ДД.ММ.ГГГГ сообщил ему, что его трудовой стаж за период работы в <адрес> с 2001 по 2011 год не учтен.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, при этом в исковом заявлении просил суд в случае его или его представителя неявки рассмотреть дело в их отсутствие, сообщив о принятом решении.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Бахчисарайском районе Республики Крым в судебное заседание также не явился, при этом ответчик направил в суд пенсионное дело ФИО1 № и письменные возражения от ДД.ММ.ГГГГ № о том, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Управление с письменным заявление, где просил разъяснить ему какие периоды работы не были включены в страховой ста и по каким причинам, на что был дан письменный ответ с разъяснениями; до настоящего времени истец с заявлением о перерасчете пенсии не обращался, соответственно Решение об отказе в перерасчете пенсии ответчиком не выносилось.

Исходя из основ состязательности сторон (ст.12 ГПК РФ), процессуальной обязанности сторон доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений (ч.1 ст.56 ГПК РФ), исследовав предоставленные доказательства, а также материалы пенсионного дела ФИО1 №, суд считает, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.33 Конституции Российской Федерации граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.

Из предоставленных суду доказательств усматривается, что истец ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с письменным заявлением в порядке ст.33,45 Конституции РФ, в котором просил сообщить ему, как устанавливается размер его пенсии, и какие справки о зарплате брались для установления размере пенсии; предоставить информацию о том, какой общий трудовой стаж ему насчитали при начислении пенсии, если у него имеется трудовая книжка с общим стажем более 20 лет и плюс трудовой договор с общим стажем работы более 10 лет; указать оптимальный расчет его пенсии с учетом 30 летнего рабочего стажа; в случае, если у него не приняли для расчета пенсии общий 30 летний трудовой стаж, то сообщить причину отказа; по данному заявлению принять решение с указанием размера пенсии и причин отказа в принятии к расчету его 10 летнего трудового договора. При этом истец приложил копию трудовой книжки, копию трудового договора, копию справки о зарплате в <адрес>, указав, что оригиналы документов готов предоставить по первому требованию (л.д.7).

Ответчик своим письмом от ДД.ММ.ГГГГ № дал ответ на поставленные истцом вопросы, при этом указал, что в случае предоставления оригиналов справок о заработной плате за период работы до ДД.ММ.ГГГГ на ООО «Стройремкомплект Потенциал» возможно будет включить в трудовой стаж и пересчитать пенсию (л.д.8-9).

Из письменных возражений ответчика усматривается, что истец в установленном законом порядке с заявлением о перерасчете его пенсии с приложением оригиналов справок о заработной плате за период работы до ДД.ММ.ГГГГ ООО «Стройремкомплект Потенциал» в управление пенсионного фонда не обращался, решение о перерасчете пенсии истца или об отказе в перерасчете ответчиком не принималось.

Суд принимает во внимание, что перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

На основании ст.23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений ч.7 ст.21 настоящего Федерального закона.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации N 884-н от 17 ноября 2014 года утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

В соответствии с п.3 указанных Правил, граждане обращаются за назначением пенсии, перерасчетом ее размера путем подачи соответствующего заявления в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации лично или через представителя.

В соответствии с п. 4 Правил, граждане подают заявление о назначении пенсии непосредственно в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства, днем обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом заявления о назначении пенсии со всеми необходимыми документами, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя (п.25), перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения в случаях, предусмотренных законом «О страховых пенсиях» и Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении» производится на основании заявления о перерасчете размера пенсии, принятого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно п.19 Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, заявление заполняется на государственном языке Российской Федерации (русском языке), подписывается лично гражданином.

Таким образом, перерасчет размера страховой пенсии носит исключительно заявительный характер и производится на основании соответствующего заявления пенсионера, с приложением необходимых документов, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя, и подтверждающих наличие правовых оснований для его проведения.

Судом установлено, что пенсионное дело ФИО1 №, направленное в суд ответчиком и исследованное в судебном заседании, соответствующего заявления истца о перерасчете пенсии с приложением оригиналов справок о заработной плате за период работы до ДД.ММ.ГГГГ ООО «Стройремкомплект Потенциал» не содержат. Не содержат такого заявления и материалы настоящего дела, доказательств обращения истца в установленном законом вышеуказанном порядке с заявлением о перерасчете пенсии суду также не представлены.

Ответ на заявление истца, направленное ДД.ММ.ГГГГ в порядке обращения граждан (ст.33 Конституции РФ), ответчиком дан своевременно.

Таким образом, по настоящее время у Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Бахчисарайском районе Республики Крым не имеется правовых оснований для перерасчета пенсии истца по основаниям указанным в иске, поскольку установленный порядок истцом соблюден не был, в связи с чем, суд считает действия ответчика законными и обоснованными.

При таких обстоятельствах, законных оснований для удовлетворения исковых требований истца у суда не имеется, в связи, с чем они удовлетворению не подлежат.

При этом, суд принимает во внимание, что истец не лишен права в установленном законом порядке обратиться к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии с приложением подлинников необходимых документов.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска ФИО1 к государственному учреждению-управлению пенсионного фонда РФ в Бахчисарайскому районе Республики Крым о признании незаконными действий, понуждении включить в трудовой/страховой стаж и произвести перерасчет пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Бахчисарайский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда принято 13 февраля 2018 года.

Судья: И.А. Янин