Решение № 2А-863/2024 2А-863/2024~М-461/2024 М-461/2024 от 6 мая 2024 г. по делу № 2А-863/2024

Дело № 2а-863/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 мая 2024 года город Тверь

Пролетарский районный суд города Твери в составе:

председательствующего судьи Шульги Н.Е.,

при секретаре Лебедевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью Профессиональная коллекторская организация «Форвард» к судебному приставу-исполнителю Пролетарского районного отделения судебных приставов г.Твери УФССП России по Тверской области ФИО1, начальнику отделения - старшему судебному приставу Пролетарского районного отделения судебных приставов г.Твери УФССП России по Тверской области ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Тверской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

ООО ПКО «Форвард» обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просит: 1) признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Пролетарского районного отделения судебных приставов г.Твери УФССП России по Тверской области ФИО1, выразившееся в неприятии процессуального решения по содержащимся в жалобе, поданной в порядке подчиненности, ходатайств в виде исправления описки, а, следовательно, непринятии мер принудительного характера, направленные на своевременное, полное и правильное исполнение исполнительных документов; 2) обязать начальника отделения - старшего судебного пристава Пролетарского районного отделения судебных приставов г.Твери УФССП России по Тверской области ФИО2 внести коррекцию в данные по исполнительному производству №153509/23/69039 в связи с допущенной опиской в данных должника, а также игнорировании ходатайств, заявленных взыскателем в жалобе в порядке подчиненности, в нарушение прав и законных интересов сторон исполнительного производства; 3) обязать судебного пристава-исполнителя Пролетарского районного отделения судебных приставов г.Твери УФССП России по Тверской области ФИО1 произвести полный комплекс мер принудительного характера, направленных на взыскание задолженности в отношении должника по исполнительному производству №153509/23/69039-ип путем направления запросов с верными данными: во все кредитные учреждения, находящиеся на территории региона, в которых у должника имеются счета, при наличии денежных средств на счете - вынести постановление об обращении взыскания на денежные средства; в ФНС России о наличии счетов в кредитных учреждениях, наличии денежных средств на счете, ТНН, ЕГРИП; в органах ЗАГС об изменении амилии, имени, отчества; в адресном бюро, Управлении по по вопросам миграции об адресе регистрации, об изменении адреса регистрации; в ГУФСИН России о нахождении должника в местах заключения; в ПФ РФ, Центре занятости населения о номере СНИЛС, о работодателе, заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях; в УГИБДД ГУ МВД России о наличии транспортных средств; в Росреестре о недвижимом имуществе, принадлежащем должнику; операторам сотовой связи с целью установления зарегистрированной СИМ-карты должника; осуществить выход по адресу, указанному в исполнительном документе, а также по адресу, предоставленному по запросу из Управления по вопросам миграции ГУ МВД России с составлением акта описи-ареста имущества должника; в случае отрицательных ответов из регистрирующих органов, направить в адрес взыскателя указанные сведения с предложением объявить розыск должника или его имущества; установить временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации.

В обоснование своих требований административный истец указал, что мировым судьей судебного участка №78 Тверской области был вынесен судебный приказ №2-869 в отношении должника ФИО3 о взыскании задолженности по договору займа №№ с учетом судебных расходов в сумме 19371,85 руб.

Судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №153509/23/69039-ип. Исполнительное производство возбуждено в отношении должника с указанием даты рождения «ДД.ММ.ГГГГ», вместо верного «ДД.ММ.ГГГГ», что влечет грубое нарушение прав административного истца, как взыскателя.

Административный истец обращался в порядке подчиненности в вышестоящий орган по тому же предмету, который указан в административном исковом заявлении, но ответа не получил, исправления описки не последовало. О неисправлении описки в исполнительном производстве истец узнал 12.03.2024 с официального сайта ФССП России. Срок для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением не пропущен.

Определением суда к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ООО ПКО «Нэйва», АО «ЦДУ», ООО ПКО «Фабула», ООО «ТРАСТ», ООО МКК «МикроКлад», ООО СФО «Титан», ООО МКК «Корона», ООО МКК «Твой.Кредит», ООО «АйДи Коллект».

Представитель административного истца, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Пролетарского районного отделения судебных приставов г.Твери УФССП России по Тверской области ФИО1 в судебное заседание не явилась при надлежащем извещении, представила письменные возражения, в которых указала, что в отношении должника ФИО3 в отделении на исполнении находится сводное исполнительное производство №181149/23/69039-СД, в состав которого входят исполнительные производства:

от 06.03.2024 №65246/24/69039-ип, возбужденное на основании судебного приказа №2-856 от 22.07.2021, выданного мировым судьей судебного участка №78 Тверской области с предметом исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 32781,43 руб. в пользу взыскателя ООО ПКО «Нэйва»;

от 18.05.2023 №78312/23/69039-ип, возбужденное на основании судебного приказа №2-1472 от 23.11.2021, выданного мировым судьей судебного участка №78 Тверской области с предметом исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 24396,23 руб. в пользу взыскателя АО «ЦДУ»;

от 05.02.2024 №26944/24/69039-ип, возбужденное на основании исполнительного листа серии ВС№099613659 от 25.08.2020, выданного мировым судьей судебного участка №78 Тверской области по делу №2-543/2021 с предметом исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 45176,02 руб. в пользу взыскателя ООО ПКО «Фабула»;

от 12.01.2024 №1440/24/69039-ип, возбужденное на основании судебного приказа №2-1606 от 07.10.2020, выданного мировым судьей судебного участка №78 Тверской области с предметом исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 31288,60 руб. в пользу взыскателя ООО «ТРАСТ»;

от 03.11.2023 №183438/23/69039-ип, возбужденное на основании судебного приказа №2-1370 от 27.1023.11.2021, выданного мировым судьей судебного участка №78 Тверской области с предметом исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 16778,74 руб. в пользу взыскателя ООО МКК «МикроКлад»;

от 01.11.2023 №181149/23/69039-ип, возбужденное на основании судебного приказа №2-594 от 22.04.2022, выданного мировым судьей судебного участка №78 Тверской области с предметом исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 16636,20 руб. в пользу взыскателя ООО СФО Титан»;

от 11.10.2023 №153509/23/69039-ип, возбужденное на основании судебного приказа №2-869 от 23.07.2021, выданного мировым судьей судебного участка №78 Тверской области с предметом исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 19371,85 руб. в пользу взыскателя ООО «Форвард»;

от 02.10.2023 №142777/23/69039-ип, возбужденное на основании судебного приказа №2-233 от 22.02.2023, выданного мировым судьей судебного участка №78 Тверской области с предметом исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 25475 руб. в пользу взыскателя ООО МКК «Страна Экспресс»;

от 15.08.2023 №122185/23/69039-ип, возбужденное на основании судебного приказа №2-659 от 24.05.2023, выданного мировым судьей судебного участка №78 Тверской области с предметом исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 15300 руб. в пользу взыскателя ООО МКК «Твой.Кредит»;

от 18.08.2023 №124184/23/69039-ип, возбужденное на основании судебного приказа №2-305 от 14.03.2023, выданного мировым судьей судебного участка №78 Тверской области с предметом исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 15351 руб. в пользу взыскателя ООО «АйДи Коллект»;

от 18.05.2023 №78318/23/69039-ип, возбужденное на основании исполнительного листа серии ВС№101286541 от 26.10.2021, выданного мировым судьей судебного участка №78 Тверской области по делу №2-711/2021 с предметом исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 14982,98 руб. в пользу взыскателя АО «ЦДУ».

В ходе исполнительного производства из полученных ответов из регистрирующих органов, банков и кредитных организаций было установлено, что у должника имеются счета в банках. Судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банках; денежных средств со счетов не поступало.

По данным ГИБДД за должником транспортных средств не зарегистрировано.

Судебным приставом-исполнителем неоднократно был осуществлен выход по месту регистрации должника; дверь никто не открыл, должнику оставлено требование о явке к судебному приставу-исполнителю.

По данным Пенсионного фонда РФ должник трудоустроен. 18.01.2024 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на доходы должника, постановление направлено в <данные изъяты>» Денежных средств в период исполнения исполнительных производств не поступало.

14.02.2024 вынесено постановление об ограничении права выезда должника за пределы РФ.

При возбуждении исполнительного производства в пользу ООО «Форвард» установлено, что должника ФИО3 с датой рождения - ДД.ММ.ГГГГ не существует, о чем судебным приставом-исполнителем составлена телефонограмма. Дата рождения должника была изменена и исполнительное производство присоединено к сводному исполнительному производству, которое находится на исполнении и в настоящее время.

В нарушении ч.2 ст.62 КАС РФ истец не указал, каким нормативным актам не соответствует оспариваемое им бездействие и не доказал, что оспариваемое им бездействие нарушает или им могут быть нарушены его права, свободы и законные интересы, либо возникла реальная угроза их нарушения. Совокупности условий для удовлетворения иска в данном случае нет.

В связи с изложенным выше просит отказать в удовлетворении административного искового заявления.

Административный ответчик начальник отделения - старший судебный пристав Пролетарского районного отделения судебных приставов г.Твери УФССП России по Тверской области ФИО4 и представитель административного ответчика УФССП России по Тверской области в судебное заседание также не явились при надлежащем извещении, возражений на иск не представили.

Заинтересованное лицо ФИО3 и представители заинтересованных лиц ООО ПКО «Нэйва», АО «ЦДУ», ООО ПКО «Фабула», ООО «ТРАСТ», ООО МКК «МикроКлад», ООО СФО «Титан», ООО МКК «Корона», ООО МКК «Твой.Кредит», ООО «АйДи Коллект» в судебное заседание не явились при надлежащем извещении, возражений на иск не представили.

Изучив материалы административного дела, материалы сводного исполнительного производства №181149/23/69039-СД, суд полагает заявленные административные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Статьей 360 КАС РФ установлено, что постановления старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

В ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ) указано, что постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).

В соответствии с частью 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

При этом судебному приставу-исполнителю предоставлено право самостоятельно определять вид исполнительных действий и меры принудительного исполнения, подлежащих применению, исходя из конкретных обстоятельств и требований исполнительного документа в целях его правильного и своевременного исполнения.

В соответствии с ч.3 ст.14 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель или иное должностное лицо службы судебных приставов вправе по своей инициативе или по заявлению лиц, участвующих в исполнительном производстве, исправить допущенные им в постановлении описки или явные арифметические ошибки. Указанные исправления вносятся постановлением о внесении изменений в ранее вынесенное постановление.

Из материалов дела следует и судом установлено, что в Пролетарском районном отделении судебных приставов г.Твери Управления Федеральной службы судебных приставов по Тверской области на исполнении находится сводное исполнительное производство №181149/69039-СД в отношении должника ФИО3, в состав которого входят следующие исполнительные производства:

от 15.08.2023 №122185/23/69039-ип, возбужденное на основании судебного приказа №2-659 от 24.05.2023, выданного мировым судьей судебного участка №78 Тверской области с предметом исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 15300 руб. в пользу взыскателя ООО МКК «Твой.Кредит»;

от 01.11.2023 №181149/23/69039-ип, возбужденное на основании судебного приказа №2-594 от 22.04.2022, выданного мировым судьей судебного участка №78 Тверской области с предметом исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 16636,20 руб. в пользу взыскателя ООО СФО Титан»;

от 06.03.2024 №65246/24/69039-ип, возбужденное на основании судебного приказа №2-856 от 22.07.2021, выданного мировым судьей судебного участка №78 Тверской области с предметом исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 32781,43 руб. в пользу взыскателя ООО ПКО «Нэйва»;

от 05.02.2024 №26944/24/69039-ип, возбужденное на основании исполнительного листа серии ВС№099613659 от 25.08.2020, выданного мировым судьей судебного участка №78 Тверской области по делу №2-543/2021 с предметом исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 45176,02 руб. в пользу взыскателя ООО ПКО «Фабула»;

от 03.11.2023 №183438/23/69039-ип, возбужденное на основании судебного приказа №2-1370 от 27.1023.11.2021, выданного мировым судьей судебного участка №78 Тверской области с предметом исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 16778,74 руб. в пользу взыскателя ООО МКК «МикроКлад»;

от 12.01.2024 №1440/24/69039-ип, возбужденное на основании судебного приказа №2-1606 от 07.10.2020, выданного мировым судьей судебного участка №78 Тверской области с предметом исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 31288,60 руб. в пользу взыскателя ООО «ТРАСТ»;

от 18.08.2023 №124184/23/69039-ип, возбужденное на основании судебного приказа №2-305 от 14.03.2023, выданного мировым судьей судебного участка №78 Тверской области с предметом исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 15351 руб. в пользу взыскателя ООО «АйДи Коллект»;

от 18.05.2023 №78318/23/69039-ип, возбужденное на основании исполнительного листа серии ВС№101286541 от 26.10.2021, выданного мировым судьей судебного участка №78 Тверской области по делу №2-711/2021 с предметом исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 14982,98 руб. в пользу взыскателя АО «ЦДУ».

от 18.05.2023 №78312/23/69039-ип, возбужденное на основании судебного приказа №2-1472 от 23.11.2021, выданного мировым судьей судебного участка №78 Тверской области с предметом исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 24396,23 руб. в пользу взыскателя АО «ЦДУ»;

от 11.10.2023 №153509/23/69039-ип, возбужденное на основании судебного приказа №2-869 от 23.07.2021, выданного мировым судьей судебного участка №78 Тверской области с предметом исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 19371,85 руб. в пользу взыскателя ООО «Форвард».

По результатам совершения исполнительных действий было установлено, что у должника имеются счета в банках. Судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банках. Денежных средств с данных счетов не поступало.

По данным, полученным в отделе адресно-справочной работы управления по вопросам миграции УМВД России по Тверской области, судебным приставом-исполнителем установлено, что дата рождения должника ФИО3 - ДД.ММ.ГГГГ, гражданки ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. не существует. Таким образом, в постановлении о возбуждении исполнительного производства содержатся достоверные сведения о личности должника, оснований для исправления описки нет.

Как установлено судом, в исполнительном документе, как и в прочих материалах гражданского дела №2-869/2021 судебного участка №78 Тверской области, указаны неверные сведения о дате рождения должника, однако судебный пристав-исполнитель полномочиями на внесение исправлений в исполнительный документ не обладает.

18.01.2024 вынесено постановление об обращении на заработную плату и иные доходы должника.

14.02.2024 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Постановление о возбуждении исполнительного производства №153509/23/69039-ип от 11.10.2023 в этот же день было направлено взыскателю посредством ЕПГУ, согласно заявлению о возбуждении исполнительного производства, и получено ООО «Форвард» 11.10.2023 г.

Нормы действующего законодательства, предоставляя возможность оспорить в суде решения, действия (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы, устанавливает ограничения, согласно которым в удовлетворении заявленных требований может быть отказано без рассмотрения спора.

Согласно статье 122 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Аналогичные положения содержит и Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующий порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

Так, в соответствии с частью 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Частью 7 указанной статьи предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (часть 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Как установлено судом, административный истец узнал о содержании постановления о возбуждении исполнительного производства не позднее 11.10.2023, с заявлением об исправлении описки в порядке ч.3 ст.14 ФЗ Об исполнительном производстве к судебному приставу-исполнителю не обращался. Значит, о нарушении своих прав должен был узнать при ознакомлении с текстом постановления о возбуждении исполнительного производства – 11.10.2023. В суд с настоящим административным иском взыскатель обратился 14.03.2024, то есть за пределами установленного законом десятидневного срока.

Обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин, по которым срок обращения в суд был пропущен, административный истец не приводит.

Поскольку срок на обращение пропущен, уважительных причин пропуска такого срока не установлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований административного истца.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью Профессиональная коллекторская организация «Форвард» к судебному приставу-исполнителю Пролетарского районного отделения судебных приставов г.Твери УФССП России по Тверской области ФИО1, начальнику отделения - старшему судебному приставу Пролетарского районного отделения судебных приставов г.Твери УФССП России по Тверской области ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Тверской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности совершить определенные действия оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Пролетарский районный суд города Твери в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.Е. Шульга

Мотивированное решение суда изготовлено 10 июня 2024 года.