Решение № 12-104/2017 от 14 декабря 2017 г. по делу № 12-104/2017

Дело №12-104/2017


РЕШЕНИЕ

15 декабря 2017 года город Каргополь

Судья Няндомского районного суда Архангельской области Редькина Т.А., рассмотрев административное дело по жалобе ФИО1 на постановление заместителя директора по охране территории ФГБУ «Национальный парк «Кенозерский» ФИО2 о привлечении к административной ответственности по ст. 8.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением заместителя директора по охране территории ФГБУ «Национальный парк «Кенозерский» ФИО2 от 07 ноября 2017 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей без конфискации орудий совершения административного правонарушения и продукции незаконного природопользования.

С постановлением должностного лица ФИО1 не согласился, просил постановление отменить, производство по делу прекратить.

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался судом по адресу, указанному в жалобе. Просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Должностное лицо, вынесшее постановление, ФИО2 в судебном заседании с доводами жалобы не согласился. Показал, что установочные данные ФИО1 в протоколе об административном правонарушении записаны со слов самого ФИО1 На рассмотрение протокола об административном правонарушении ФИО1 не явился, поэтому паспортные данные и место его жительство было указано также как и в протоколе об административном правонарушении. Место совершения административного правонарушения указано в протоколе, поэтому оснований для признания протокола недопустимым доказательством не имеется.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1

В соответствии со статьей 8.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на территориях государственных природных заповедников, национальных парков, природных парков, государственных природных заказников, а также на территориях, на которых находятся памятники природы, на иных особо охраняемых природных территориях либо в их охранных зонах влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией орудий совершения административного правонарушения и продукции незаконного природопользования или без таковой.

В статье 2 Федерального закона от 14.03.1995г. №33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" установлены категории и виды особо охраняемых природных территорий. С учетом особенностей режима особо охраняемых природных территорий и статуса находящихся на них природоохранных учреждений различаются следующие категории указанных территорий: государственные природные заказники и национальные парки.

Согласно пункту 5 статьи 2 и пункту 1 статьи 14 Федерального закона от 14.03.1995г. №33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" национальные парки относятся к особо охраняемым природным территориям федерального значения. Особо охраняемые природные территории относятся к объектам общенационального достояния.

Создание национальных парков и расширение территорий национальных парков осуществляются решениями Правительства Российской Федерации, принимаемыми по представлению уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти.

Национальный парк «Кенозерский» организован Постановлением Правительства РСФСР №84 от 28.12.1991г.

В силу подпункта ж пункта 2 статьи 15 Федерального закона от 14.03.1995г. №33-ФЗ на территориях национальных парков запрещается любая деятельность, которая может нанести ущерб природным комплексам и объектам растительного и животного мира, культурно-историческим объектам и которая противоречит целям и задачам национального парка, в том числе движение и стоянка механизированных транспортных средств, не связанные с функционированием национальных парков, прогон домашних животных вне дорог и водных путей общего пользования и вне специально предусмотренных для этого мест, сплав древесины по водотокам и водоемам.

Как усматривается из материалов дела, 25 октября 2017 г. в 15 час., находясь на озере Лекшмозеро, напротив здания бывшей почты д. Орлово Каргопольского района Лекшмозерского участкового лесничества, в границах национального парка «Кенозерский» гражданин ФИО1, находился без соответствующего разрешения на право пребывания на особо охраняемой природной территории, при этом ФИО1 осуществлял рыболовство спиннингом на озере Лекшмозеро Лекшмозерского лесничества.

Фактические обстоятельства дела в жалобе не оспариваются и подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах ФИО1 обоснованно привлечен к административной ответственности, предусмотренной статьей 8.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем имеются основания для изменения постановления должностного лица на основании следующего.

В судебном заседании должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО4 пояснил, 25 октября 2017 года осуществляли осмотр Лекшмозера на катере, была обнаружена лодка, в которой как было в дальнейшем установлено, находился гражданин ФИО1 Поскольку в тот день была ветреная погода, ФИО1 было предложено подъехать к берегу, лодку ФИО1 остановил напротив почты в д. <адрес>, где и был составлен протокол об административном правонарушении. ФИО1 при составлении протокола сообщил, что ни каких документов у него нет, поэтому паспортные данные были записаны с его слов.

Как усматривается из постановления по делу об административном правонарушении, должностное лицо при вынесении постановления в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, указало, что ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ на <адрес>, проживает в <адрес>, <данные изъяты>

Из копии паспорта, представленного ФИО3 в суд, следует, что он родился он ДД.ММ.ГГГГ на <адрес>, зарегистрирован в <адрес>, <данные изъяты>.

Однако подобные описки не влекут признания того факта, что постановление было вынесено в отношении другого лица, поскольку, как усматривается из материалов дела, в основу постановления были положены процессуальные документы, составленные в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>. Дело к рассмотрению также назначено в отношении ФИО1

ФИО1 факт совершения им административного правонарушения не отрицал в ходе составления процессуальных документов.

Таким образом, оснований сомневаться в том, что было рассмотрено дело об административном правонарушении, совершенном ФИО1, не имеется.

Допущенные описки не ставят под сомнение законность и обоснованность постановления должностного лица, но подлежат устранению путем внесения изменений в части указания места жительства лица, и года рождения, лица, привлекаемого к ответственности.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

постановление заместителя директора по охране территории ФГБУ «Национальный парк «Кенозерский» ФИО2 изменить.

Изменить в постановлении дату рождения с «ДД.ММ.ГГГГ.» на «ДД.ММ.ГГГГ.», место жительства с «<адрес>», на «<адрес>», «<данные изъяты>» на <данные изъяты>» в остальной части постановление оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Няндомский районный суд в течение десяти дней со дня получения постановления.

Судья подпись Т.А. Редькина