Решение № 2А-1241/2019 2А-18/2020 2А-18/2020(2А-1241/2019;)~М-1162/2019 М-1162/2019 от 29 января 2020 г. по делу № 2А-1241/2019

дело № 2а-18/2020

УИД 26RS0014-01-2019-002376-66


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 января 2020 года г. Изобильный

Изобильненский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Сивцева С.А.,

при секретаре судебного заседания Дерябиной Е.А.,

с участием представителя истца генерального директора ЗАО «Юг-Сервис» ФИО1,

представителя истца ЗАО «Юг-Сервис» по ордеру ФИО2,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Отдела МВД России по Изобильненскому городскому округу по доверенности ФИО3 ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Изобильненского районного суда гражданское дело по исковому заявлению истца ЗАО «Юг-Сервис» к ответчику Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае о признании действий незаконными, возложении обязанности вынести решение, выполнить действия по снятию объекта с государственного кадастрового учета, прекращению в ЕГРН право государственной собственности на объект недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

В суд обратился генеральный директор ЗАО «Юг-Сервис» ФИО4 к административным ответчикам Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае, Межрайонному отделу № 2 Государственного бюджетного учреждения Ставропольского края «Ставкрайимущество» с требованиями: признать незаконными (нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца) действия административного ответчика; возложить обязанность на территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае вынести Решение об исключении спорного помещения гаража из перечня государственного имущества; возложить обязанность на территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае выполнить действия - снять с кадастрового учета объект недвижимости (Помещение гаража), расположенный по адресу: <адрес>»; возложить обязанность на территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае выполнить действия - исключить из ЕГРН право государственной собственности на объект недвижимости (Помещение гаража), расположенный по адресу: <адрес> возложить обязанность на Межрайонный отдел № 2 государственного бюджетного учреждения Ставропольского края «Ставкрайимущество» выполнить действия - постановить на государственный кадастровый учет нежилое здание со спорным помещением гаража, расположенное по адресу: <адрес>

В ходе рассмотрения дела ФИО4 было представлено уточненное исковое заявление, в котором в качестве административного ответчика указано Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае, содержатся требования: признать незаконными (нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца) действия административного ответчика, выразившиеся в незаконном внесении в реестр федерального имущества сведений о недвижимом имуществе, принадлежащем на праве собственности ЗАО «Юг-Сервис»; возложить обязанность на территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае вынести Решение сформировать в системе учета запись о прекращении права собственности Российской Федерации на имущество - гараж, общей площадью 61,11 кв.м., расположенный в городе <адрес> и исключить все сведения о недвижимом имуществе - гараже, общей площадью 61,11 кв.м., расположенном в городе <адрес> из реестра федерального имущества, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 16.07.2007 г. № 447 (ред. от 16.03.2018 г.) «О совершенствовании учета федерального имущества»; возложить обязанность на территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае выполнить действия - снять с государственного кадастрового учета объект недвижимости (гараж), общей площадью 61,11 кв.м., расположенный в нежилом здании общей площадью 109,6 кв.м., с кадастровым номером № по адресу: <адрес> возложить обязанность на территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае выполнить действия - прекратить в ЕГРН право государственной собственности на объект недвижимости (гараж), общей площадью 61,11 кв.м., расположенный в нежилом здании общей площадью 109,6 кв.м., с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

Требования в иске мотивированы тем, что ЗАО «Юг-Сервис» является законным титульным собственником комплекса объектов недвижимого имущества - нежилых помещений в 2-х этажном административном здании, а также помещения гаража, которые расположены по адресу: <адрес>, №. Право собственности истца на объекты недвижимого имущества подтверждаются правоустанавливающим документом - Договором купли-продажи от 06.11.1996 (произведен надлежащий технический учет и регистрация в Изобильненском БТИ от 27.11.1996). При этом указанные объекты недвижимости приобретены у надлежащего собственника ЧИФ «ЛТР-инвест», принадлежащие ему на основании Договора мены от 30.11.1995 (произведен надлежащий технический учет и регистрация в Изобильненском БТИ от 16.08.1996).

28.05.2019 в адрес истца поступило письмо Отдела МВД России поИзобильненскому городскому округу с требованием освободить гараж общейплощадью 120,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> принадлежащий отделу МВД России поИзобильненскому городскому округу на праве оперативного управления. При этом в письме указано, что ЗАО «Юг-Сервис» занимает спорный гараж безкаких-либо законных оснований.

Предприятием ЗАО «Юг-Сервис» на письменное требование отделу МВД России по Изобильненскому городскому округу были направлены имеющиеся в распоряжении истца правоустанавливающие документы, подтверждающие право собственности на объекты недвижимости, в том числе и на помещение гаража общей площадью 61,11 кв.м., расположенного в городе <адрес> по <адрес> №.

01.07.2019 в адрес ЗАО «Юг-Сервис» поступило определение Арбитражного суда Ставропольского края о принятии заявления к производству, подготовке дела к судебному разбирательству и назначении предварительного судебного заседания по гражданскому делу по исковому заявлению Отдела МВД России по Изобильненскому городскому округу к ЗАО «Юг-Сервис» об освобождении незаконно занимаемого нежилого помещения - гараж. При ознакомлении с материалами дела и подготовке письменного возражения на исковое заявление истцу стало известно о существовании основного правоустанавливающего документа - Распоряжения территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае от 08.08.2007 № 448, которым недвижимое имущество, расположенное по адресу: <адрес>, № «№», в том числе совместно с помещением гаража, принадлежащим предприятию ЗАО «Юг-Сервис», признано собственностью государства с соответствующей регистрацией права государственной собственности и с последующей передачей его на праве оперативного управления отделу МВД России по Изобильненскому городскому округу.

Свои требования об освобождении незаконно занимаемого нежилого помещения - гараж, отдел МВД России по Изобильненскому городскому округу обосновывает ссылкой на правоустанавливающий документ - Распоряжение территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае от 15.05.2017 № 409 «О закреплении недвижимого федерального имущества на праве оперативного управления отделу МВД России по Изобильненскому городскому округу» в пределах границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1460,0 кв.м., который предоставлен правообладателю в постоянное бессрочное) пользование.

Однако отдел МВД России по Изобильненскому городскому округу так и не принял во внимание предоставленные ему предприятием ЗАО «Юг-Сервис» действующие правоустанавливающие документы, а именно: Постановление главы города Изобильного «Об изъятии части земельного участка у ОАО «Егорлыкводстрой» и передаче ОАО «ЛТР-Инвест»» от 10.08.1998 №; Постановление главы города Изобильного «Об изъятии части земельного участка у ОАО «Егорлыкводстрой» и передаче МО Управления Федеральной службы налоговой полиции РФ по Ставропольскому краю от 04.06.1998 №; Постановление главы города Изобильного «О предоставлении земельного участка в дополнение к существующему по <адрес> № и присвоении номера» от 29.05.2003 №; Договор мены от 30.11.1995 (произведен надлежащий технический учет и регистрация в Изобильненском БТИ от 16.08.1996, инв. дело №); Договор купли-продажи от 06.11.1996 (произведен надлежащий технический учет и регистрация в Изобильненском БТИ от 27.11.1996).

Исходя из толкования ч. 2 ст. 14 федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 02.08.2019г.) «О государственной регистрации недвижимости» (с изменениями и дополнениями, вступившими в силу с 06.08.2019г.), ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 02.08.2019 г.) «О государственной регистрации недвижимости», отсутствие зарегистрированного в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) права на объект недвижимости не означает его отсутствие, но ограничивает объем правомочий собственника по распоряжению принадлежащим ему имуществом. Например, продать и зарегистрировать в органе регистрации прав сделку с незарегистрированным в ЕГРН объектом недвижимости собственник без оформления в законном порядке своих прав не может.

До 1 января 2013 года в соответствии с частью 3 статьи 45 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» органы и организации по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации передали в органы кадастрового учета заверенные копии технических паспортов соответствующих зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства по месту их расположения в порядке, установленном приказом Минэкономразвития России от 11 января 2011 года № 1.

В настоящее время включение в ЕГРН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости осуществляется при получении органом регистрации прав запроса о предоставлении сведений, или межведомственного запроса о предоставлении сведений, или заявления о внесении сведений о ранее учтенном объекте. Данные действия осуществляются в порядке, предусмотренном частями 4 и 5 статьи 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Кроме того, существенным фактическим обстоятельством является то, что права на объекты недвижимости, возникшие до 31.01.1998, т.е. до дня вступления в силу ранее действовавшего Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными даже при отсутствии их государственной регистрации в ЕГРН. Государственная регистрация таких прав в ЕГРН проводится по желанию их обладателей.

При этом, что касается ранее учтенных объектов недвижимости, таковыми законом признаются объекты, технический учет или государственный учет которых осуществлен до 01.03.2008 года, т.е. до дня вступления в силу федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Более того, за принадлежащее ЗАО «Юг-Сервис» помещение гаража с момента возникновения права истцом уплачивается надлежащим образом налог на имущество и производится ежегодная оплата за отопление помещения гаража за поставку горячей воды из централизованной котельной (согласно договорам Доставки теплоэнергии).

Считает, что ответчиком незаконно в нарушение имущественных прав истца на основании вынесенного Распоряжения территориального Управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае, помещение гаража, принадлежащее ЗАО «Юг-Сервис» на праве собственности, включено в реестр государственного имущества и зарегистрировано на праве государственной собственности.

Таким образом, в результате незаконного действия, Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае нарушены имущественные права, свободы и законные интересы истца, гарантированные Конституцией Российской федерации, в связи, с чем ЗАО «Юг-Сервис» вынуждено обратиться в суд за защитой своих прав. Просил удовлетворить исковое заявление.

04.12.2019 суд перешел к рассмотрению уточненных требований ЗАО «Юг-Сервис» в порядке, предусмотренном Гражданским процессуальным кодексом РФ, усмотрев, что спор идет об объекте недвижимости (гараже), общей площадью 61,11 кв.м..

В судебном заседании представители истца ФИО4, ФИО2 поддержали заявленные требования по изложенным в иске основаниям, настаивали на их удовлетворении, также считают, что право собственности на гараж общей площадью 61,11 кв.м. у ЗАО «Юг Сервис» возникло ранее, чем у Российской Федерации, поскольку ранее право зарегистрировано и непонятно каким образом данный гараж оказался у Росимущества.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Отдела МВД России по Изобильненскому городскому округу ФИО3 возражала против удовлетворения искового заявления по основаниям, изложенным в письменных возражениях, из которых следует, что согласно договора мены от 30.11.1995 фирма ЧИФ «ЛТР- Инвест» приобрела у АООТ «Егорлыкстрой» гараж, общей площадью 61,11 кв.м. по адресу: <адрес>, соответственно в собственности ЧИФ «ЛТР- Инвест» имеется гараж только общей 61,11 кв.м., а не 120,0 кв.м. и расположенный по адресу <адрес> (как установлено из ответа ГБУ СК «Стакрайимущество»). В связи с чем, было установлено, объект (гараж) ЗАО «Юг-Сервис» не принадлежит.

Земельный участок КН №, общей площадью 1460,0 кв.м., по адресу <адрес>, в соответствии с распоряжением Территориального управления федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Ставропольскому краю от 12.03.2018 № предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование Отделу МВД России по Изобильненскому городскому округу (№ от 19.03.2018).

В пределах земельного участка КН 26:06:120708:10, общей площадью 1460,0 кв.м., согласно ген.плана земельного участка по адресу <адрес>, выданного ГУП СК «Крайтехинвентаризация» Изобильненский филиал, расположено только 5 объектов недвижимости: Литер А- общей площадью 544,9 кв.м., Литер Б- общей площадью 57,9 кв.м., Литер В -общей площадью 44,6 кв.м., Литер Е - общей площадью 109,6 кв.м., Литер - Д, общей площадью 31,8 кв.м..

Также согласно распоряжению Территориального управления федерального агентства по управлению федеральным имуществом по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении недвижимого федерального имущества» Отделу МВД России по Изобильненскому городскому округу переданы в оперативное управление 5 объектов недвижимости, расположенных по адресу <адрес>, в пределах границ земельного участка КН №: гараж, общей площадью 44,6 кв.м., КН №, склад, общей площадью 57,9 к в.м., КН №, гараж, общей площадью 109,6 кв.м., КН №, склад общей площадью 31, 8 кв.м., КН №, административное здание, общей площадью 544,9 кв.м., №.

Договор купли - продажи от 06.11.1996, заключенный между«ЛТР-Инвест» и ЗАО «Юг-Сервис», регистрацию в реестровой книгеИзобильненского филиала ГУП Ставропольского края «Крайтехинвентаризация» регистрацию не проходил. Просила отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Ответчик Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском краев судебное заседание не явился, его представитель ФИО5 представила ходатайство, в котором просила рассмотреть дело без участия представителя Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае, в удовлетворении исковых требований, предъявляемых ЗАО «Юг-Сервис», отказать в полном объеме. Ранее руководителем Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае Крышка А.А. были представлены возражения и дополнительные объяснения, из которых следует, что объект недвижимого имущества - гараж, общей площадью 44,6 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, учитывается в реестре федерального имущества за номером № от 30.06.09.

Согласно данным из ЕГРН право собственности на вышеуказанный объект зарегистрировано за Российской Федерацией 23.12.2011 (свидетельство о государственной регистрации права серии № № от 23.12.2011).

На основании распоряжения Территориального управления №526 от 17.06.2016 «О закреплении недвижимого федерального имущества на праве оперативного управления за Главным управлением Министерствавнутренних дел Российской Федерации по Ставропольскому краю» объектнедвижимого имущества - гараж, общей площадью 44,6 кв.м., кадастровый№, расположенный по адресу: <адрес>,<адрес>, закреплен заГлавным управлением Министерства внутренних дел Российской Федерациипо Ставропольскому краю на праве оперативного управления.

На основании распоряжения Территориального управления №№ от 15.05.2017 «О закреплении недвижимого федерального имущества на правеоперативного управления за Отделом Министерства внутренних делРоссийской Федерации по Изобильненскому району» объект недвижимогоимущества - гараж, общей площадью 44,6 кв.м., кадастровый номер№, расположенный по адресу: <адрес>,<адрес>, закреплен заОтделом Министерства внутренних дел Российской Федерации поИзобильненскому району на праве оперативного управления.

Договорные обязательства между ЗАО «Юг-Сервис» и Территориальным управлением, в части предоставления спорного объекта недвижимости во владение и пользование, отсутствуют.

Как видно из материалов дела, истец указывает в своем исковом заявлении, что 01.07.2018 в его адрес поступило определение Арбитражного суда Ставропольского края делу № А63-11004/2019. При ознакомлении с материалами дела он узнал о Распоряжении Территориального управления № от 08.08.2007, на основании которого Территориальным управлением были совершены оспариваемые действия.

Территориальное управление считает, что истцом пропущен установленный законом 3-х месячный срок на обращение в суд за защитой нарушенного права с требованиями об оспаривании действия органа наделенными отдельными государственными или иными публичными полномочиями, что является основанием к отказу в удовлетворении заявленного требования.

В настоящее время в реестре федерального имущества содержатся сведения о следующих объектах недвижимого имущества - гараж, кадастровый №, площадью 57,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>; гараж, кадастровый №, площадью 109,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>; гараж, кадастровый №, площадью 44,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

На момент издания распоряжения Территориального управления № от 08.07.2007, учет федерального имущества осуществлялся в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации № от 03.07.1998 «Об организации учета федерального имущества и ведения реестра федерального имущества».

Доводы ответчика Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае в отношенииобъекта недвижимого имущества - гаража, общей площадью 44,6 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, суд не принимает во внимание, поскольку в своем исковом заявлении истцом ЗАО «Юг-Сервис» оспариваются действия Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае, выразившиеся во внесении в реестр федерального имущества сведений о недвижимом имуществе о гараже, общей площадью 61,11 кв.м., расположенного в нежилом здании общей площадью 109,6 кв.м., с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, № № а не о гараже общей площадью 44,6 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, Межмуниципальный отдел по Изобильненскому району и Труновскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю в судебное заседание не явилось, его представитель ФИО6 представила ходатайство, в котором просила рассмотреть дело в отсутствии представителя Управления.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, Межрайонный отдел № 2 ГБУ Ставропольского края «Ставкрайимущество» в судебное заседание не явилось, начальник Межрайонного отдела № 2 ГБУ Ставропольского края «Ставкрайимущество» ФИО7 представила ходатайство, в котором просила рассмотреть дело без ее участия.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, администрация Изобильненского городского округа Ставропольского края в судебное заседание не явилась, его представитель ФИО8 представила заявление, в котором просила рассмотреть дело без участия представителя администрации Изобильненского городского округа Ставропольского края, указала, что при вынесении решения полагается на усмотрение суда.

В соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участвующих в деле лиц.

Суд, выслушав представителей истца ФИО4, ФИО2, представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, ФИО3, исследовав материалы дела, приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований в связи со следующим.

Судом установлено, что спорный объект недвижимого имущества - гараж, общей площадью 61,11 кв.м., расположенный в нежилом здании общей площадью 109,6 кв.м., с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, № «№

Земельный участок КН №, общей площадью 1460,0 кв.м., по адресу <адрес>, в соответствии с распоряжением Территориального управления федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Ставропольскому краю от 12.03.2018 № предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование Отделу МВД России по Изобильненскому городскому округу (№ от 19.03.2018).

В пределах земельного участка КН №, общей площадью 1460,0 кв.м., согласно ген.плана земельного участка по адресу <адрес>, выданного ГУП СК «Крайтехинвентаризация» Изобильненский филиал, расположено только 5 объектов недвижимости: Литер А- общей площадью 544,9 кв.м., Литер Б- общей площадью 57,9 кв.м., Литер В -общей площадью 44,6 кв.м., Литер Е - общей площадью 109,6 кв.м., Литер - Д, общей площадью 31,8 кв.м..

Также согласно распоряжению Территориального управления федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Ставропольскому краю от 15.05.2017 № «О закреплении недвижимого федерального имущества» Отделу МВД России по Изобильненскому городскому округу переданы в оперативное управление 5 объектов недвижимости, расположенных по адресу <адрес>, в пределах границ земельного участка КН №: гараж, общей площадью 44,6 кв.м., КН №, склад, общей площадью 57,9 к в.м., КН №, гараж, общей площадью 109,6 кв.м., КН №, склад общей площадью 31, 8 кв.м., КН №, административное здание, общей площадью 544,9 кв.м., №

В реестре федерального имущества содержатся сведения об объектах недвижимого имущества - гараж, кадастровый №, площадью 57,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>; гараж, кадастровый №, площадью 109,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>; гараж, кадастровый №, площадью 44,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Истцом ЗАО «Юг-Сервис» оспариваются действия Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае, выразившиеся во внесении в реестр федерального имущества сведений о недвижимом имуществе - гараже, общей площадью 61,11 кв.м., расположенного в нежилом здании общей площадью 109,6 кв.м., с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, № «№

В обоснование заявленных требований истец указывает, что является собственником спорного гаража.

Как следует из положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации, статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации, и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Из п. 1 ст. 218 ГК РФ следует, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29 апреля 2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Из анализа вышеприведенных норм права следует, что реализация права на приобретение в собственность спорного имущества зависит от наличия доказательств приобретения данного права.

В доказательство возникновения у ЗАО «Юг-Сервис» права собственности на спорный гараж истцом представлен Договор купли-продажи от 06.11.1996, согласно которому ЗАО ФК «Юг-Сервис» приобрел в собственность у ЧИФ «ЛТР-Инвест» объекты недвижимого имущества, расположенные по адресу: <адрес>, в том числе и гараж площадью 61,11 кв.м..

На указанном договоре имеется штамп Изобильненского государственного предприятия технической инвентаризации и проектных работ, в котором заполнена графа «дата» - 27.11.1996, проставлена рукописная подпись, однако отсутствует сведения, кем она выполнена. Одновременно с этим, данный штамп не содержит сведений о регистрационном номере, номере инвентарного дела.

При этом, согласно сообщения начальника Межрайонный отдел № 2 ГБУ Ставропольского края «Ставкрайимущество» ФИО7 в материалах инвентарного дела на объект недвижимости по адресу: <адрес>, имеется ксерокопия Договора купли-продажи от 06.11.1996. Из копии реестровой книги № записи о регистрации указанного договора отсутствует.

Из изложенного следует, что представленный истцом Договор купли-продажи от 06.11.1996 не прошел регистрацию в Изобильненском государственном предприятии технической инвентаризации и проектных работ.

ГБУ СК «Ставкрайимущество» по запросу суда была представлена копия имеющегося в материалах инвентарного дела на объект недвижимости по адресу: <адрес>, ксерокопии Договора купли-продажи от 06.11.1996, которая отличается от копии данного договора, представленного истцом. Так, в пункте 2 договора в подпункте Б указано «Гараж - 120 кв.м.» (том 1 л.д. 150, том 3 л.д.25), в то время как в представленном стороной истца договоре в этом же подпункте содержится информация «Гараж - 61,11 кв.м.» (том 1 л.д. 17).

Также Договор купли-продажи от 06.11.1996 содержит сведения о том, что являющиеся его предметом объекты недвижимости, в том числе и спорный гараж, принадлежат продавцу ЧИФ «ЛТР-инвест» на основании Договора мены от 30.11.1995, зарегистрированного Изобильненским БТИ 16.08.1996.

Из Договора мены (том 1 л.д.155) усматривается, что он заключен ЧИФ «ЛТР-инвест» и АООТ «Егорлыкводстрой», и в рамках данного договора АООТ «Егорлыкводстрой» передает в собственность ЧИФ «ЛТР-Инвест» недвижимость, в том числе, гараж площадью 61,11 кв.м. При этом адрес местонахождения передаваемого имущества в договоре не указан.

Одновременно с этим, согласно Постановления Главы администрации города Изобильного Изобильненского района Ставропольского края ФИО9 № от 14.10.1993 (том 1 л.д. 220) земельный участок площадью 42 кв.м. по адресу <адрес>, изъят у треста «Егорлыкводстрой» и передан налоговой инспекции для строительства 2-х гаражных блоков общим размером 7,0х6,0 м.

Также Постановлением Главы администрации города Изобильного Изобильненского района Ставропольского края ФИО9 № от 28.10.1994 (том 1м л.д. 194) земельный участок, находящийся под застройкой существующего административного здания налоговой инспекции площадью 292 кв.м., изъят у АООТ «Егорлыкводстрой», и закреплен за государственной налоговой инспекцией по Изобильненскому району.

В пункте 4.4 Договора мены от 30.11.1995 указано, что предприятие (АООТ «Егорлыкводстрой») подтверждает, что передаваемые нежилые помещения являются его собственность, однако основания возникновения права собственности в договоре не указаны.

Также сведений о том, что данный договор мены прошел регистрацию в БТИ не имеется, на первом листе копии договора, представленного ГБУ СК «Ставкрайимущество», проставлен входящий № и указана дата - 19.04.1998 (том 1 л.д. 155). При этом данный договор каких-либо штампов о регистрации в Изобильненском государственном предприятии технической инвентаризации и проектных работ не содержит.

Представленная же истцом копия Договора мены от 30.11.1995 содержит штамп Изобильненского государственного предприятия технической инвентаризации и проектных работ, в котором заполнена соответствующая графа с датой - 16.08.1996, в графе «подпись» проставлена рукописная подпись, однако отсутствует сведения, кем она выполнена. Одновременно с этим, данный штамп не содержит сведений регистрационном номере, присвоенном договору в соответствии с реестровой книгой.

Сведений о том, что право собственности на гараж, который сейчас является предметом требования истца было зарегистрировано за ЗАО «Юг-Сервис» в судебном заседании не представлено.

Кроме того, договор купли-продажи от 06.11.1996, согласно которому ЗАО ФК «Юг-Сервис» приобрел в собственность у ЧИФ «ЛТР-Инвест» объекты недвижимого имущества, расположенные по адресу: <адрес>, в том числе и гараж площадью 61,11 кв.м., противоречит постановлению от 20.08.1998 года № вынесенного главой города Изобильного ФИО10 об изъятии части земельного участка у ОАО «Егорлыкводстрой» и передачи открытому акционерному обществу «ЛТР-Инвест», в котором в п. 2 данного постановления указано : предоставить ОАО «ЛТР-Инвест», земельный участок площадью 89, 6 кв.м по <адрес> и земельный участок с гаражом площадью 61,11 кв. м. в постоянное (бессрочное)пользование (том3 л.д. 101).

То есть, гараж площадью 61,11 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> был передан ОАО «ЛТР-Инвест» только 20.08.1998 года, и на момент продажи 06.11.1996 данного гаража собственником «ЛТР-Инвест» не являлось.

Статьей 60 ГПК РФ предусмотрено, что обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Письменные доказательства представляются в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии. Подлинные документы представляются тогда, когда обстоятельства дела согласно законам или иным нормативным правовым актам подлежат подтверждению только такими документами, когда дело невозможно разрешить без подлинных документов или когда представлены копии документа, различные по своему содержанию (часть 2 статьи 71 ГПК РФ).

Правила оценки доказательств установлены статьей 67 ГПК РФ, в соответствии с частью 5 которой при оценке документов или иных письменных доказательств суд обязан с учетом других доказательств убедиться в том, что такие документ или иное письменное доказательство исходят от органа, уполномоченного представлять данный вид доказательств, подписаны лицом, имеющим право скреплять документ подписью, содержат все другие неотъемлемые реквизиты данного вида доказательств.

При оценке копии документа или иного письменного доказательства суд проверяет, не произошло ли при копировании изменение содержания копии документа по сравнению с его оригиналом, с помощью какого технического приема выполнено копирование, гарантирует ли копирование тождественность копии документа и его оригинала, каким образом сохранялась копия документа (часть 6 статьи 67 ГПК РФ).

Суд не может считать доказанными обстоятельства, подтверждаемые только копией документа или иного письменного доказательства, если утрачен и не передан суду оригинал документа, и представленные каждой из спорящих сторон копии этого документа не тождественны между собой, и невозможно установить подлинное содержание оригинала документа с помощью других доказательств (часть 7 статьи 67 ГПК РФ).

Отсутствие сведений о регистрационных номерах, и отсутствие записи в реестровой книге о регистрации договора купли-продажи, несоответствие содержания договоров, представленных истцом, и договоров, представленных по запросу суда ГБУ СК «Ставкрайимущество», не позволяют принять Договор мены от 30.11.1995 и Договор купли-продажи от 06.11.1996, представленные стороной истца, в качестве допустимых доказательств по делу.

Каких-либо других доказательств возникновения у ЗАО «ЮГ-Сервис» права собственности на спорный гараж, расположенный по адресу: <адрес>, № «№», истцом не представлено.

Другие же доказательства, на которые ссылается истец, а именно Постановление главы города Изобильного «Об изъятии части земельного участка у ОАО «Егорлыкводстрой» и передаче ОАО «ЛТР-Инвест»» от 10.08.1998 №; Постановление главы города Изобильного «Об изъятии части земельного участка у ОАО «Егорлыкводстрой» и передаче МО Управления Федеральной службы налоговой полиции РФ по Ставропольскому краю от 04.06.1998 №; Постановление главы города Изобильного «О предоставлении земельного участка в дополнение к существующему по <адрес> № и присвоении номера» от 29.05.2003 №, не свидетельствуют о наличии у истца ЗАО «ЮГ-Сервис» права собственности на гараж, расположенный по адресу: <адрес>, № «№

Напротив, из Постановление главы города Изобильного «О предоставлении земельного участка в дополнение к существующему по <адрес> № и присвоении номера» от 29.05.2003 № усматривается, что земельный участок в дополнение к существующему по адресу: <адрес>, площадью 300,9 кв.м., предоставлен УФСНП РФ по Ставропольскому краю, общему земельному участку присвоен № №». При этом сведений о переходе прав на данный участок от УФСНП РФ по Ставропольскому краю к ЗАО «ЮГ-Сервис» материалы дела не содержат.

С учетом изложенного, оснований считать, что действия ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае по внесению в реестр федерального имущества сведений о недвижимом имуществе, а именно о гараже, расположенном по адресу: <адрес>, № «№ неправомерны, у суда не имеется, доказательств этого, в нарушение ст.56 ГПК РФ, стороной истца не представлено.

Таким образом, требования истца ЗАО «Юг-Сервис» к ответчику Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае о признании действий незаконными, возложении обязанности вынести решение, выполнить действия по снятию объекта с государственного кадастрового учета, прекратить в ЕГРН право государственной собственности на объект недвижимости, не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления истца ЗАО «Юг-Сервис» к ответчику Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае о признании незаконными (нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца) действия административного ответчика, выразившиеся в незаконном внесении в реестр федерального имущества сведений о недвижимом имуществе, принадлежащем на праве собственности ЗАО «Юг-Сервис»; возложении обязанности вынести Решение сформировать в системе учета запись о прекращении права собственности Российской Федерации на имущество - гараж, общей площадью 61,11 кв.м., расположенный в городе Изобильном по <адрес> № «а» и исключении всех сведений о недвижимом имуществе - гараже, общей площадью 61,11 кв.м., расположенном в городе Изобильном по <адрес> № № из реестра федерального имущества, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 16.07.2007 г. № (ред. от 16.03.2018 г.) «О совершенствовании учета федерального имущества»; возложении обязанности выполнить действия - снять с государственного кадастрового учета объект недвижимости (гараж), общей площадью 61,11 кв.м., расположенный в нежилом здании общей площадью 109,6 кв.м., с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, № «№ возложении обязанности прекратить в ЕГРН право государственной собственности на объект недвижимости (гараж), общей площадью 61,11 кв.м., расположенный в нежилом здании общей площадью 109,6 кв.м., с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, № «№ - отказать.

На решение суда в соответствии с ч. 2 ст. 321 ГПК РФ может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в апелляционную инстанцию судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда.

Согласно ч. 1 ст. 112 ГПК РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

председательствующий судья: С.А. Сивцев

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>в