Решение № 2-102/2026 2-1474/2025 от 1 февраля 2026 г. по делу № 2-102/2026

УИД 60RS0001-01-2025-008425-90

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 января 2026 года г. Суворов Тульской области

Суворовский межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Салицкой О.П.,

при секретаре Еремичевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-102/2026 по иску государственного казенного учреждения Псковской области «Центр социальных выплат» к ФИО1 о взыскании денежных средств, полученных в качестве государственной социальной помощи на основании социального контракта,

установил:

государственное казенное учреждение Псковской области «Центр социальных выплат» (ГКУ ПО "Центр социальных выплат») обратилось с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств, полученных в качестве государственной социальной помощи на основании социального контракта.

В обоснование иска указано, что в соответствии с п. п. 2 п. 25 раздела 4 "Порядок и условия предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта" Положения о размере условиях и порядке оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам, утвержденного постановлением Правительства Псковской области от 03.10.2023 N395 "О государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам" (далее-Положение), на основании заявления ФИО1 от 25.11.2024, приказа ГКУ ПО "Центр социальных выплат" от 14.01.2025 №, ФИО1 оказана государственная социальная помощь на основании социального контракта на реализацию мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации малоимущего одиноко проживающего гражданина в размере 256500 рублей. Социальный контракт заключен на период с 15.01.2025 по 14.01.2026.

В течение месяца с даты заключения социального контракта ГКУ ПО "Центр социальных выплат» перечислило ФИО1 денежную выплату в размере 256500 рублей из средств Федерального бюджета на указанный им расчетный счет в ПАО "Сбербанк".

Ответчик обязательств по выполнению Программы в полном объеме, принятию активных действий по выходу из трудной жизненной ситуации, не исполнил.

Основываясь на положениях статей 309, 310 ГК РФ, истец просит взыскать в свою пользу с ответчика средства Федерального бюджета, выплаченные ему в качестве государственной социальной помощи на основании социального контракта в размере 256500 рублей.

В судебное заседание представитель истца ГКУ ПО "Центр социальных выплат», надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился. В письменном заявлении просил о рассмотрении дела без его участия, исковые требования поддержал.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом в установленном законом порядке. Ходатайств не заявлено, возражений не представлено.

На основании статьи 233 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в соответствии с п. п. 2 п. 25 раздела 4 "Порядок и условия предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта" Положения о размере условиях и порядке оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам, утвержденного постановлением Правительства Псковской области от 03.10.2023 N395 "О государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам" (далее-Положение), на основании заявления ФИО1 от 25.11.2024, приказа ГКУ ПО "Центр социальных выплат" от 14.01.2025 №, ФИО1 оказана государственная социальная помощь на основании социального контракта на реализацию мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации малоимущего одиноко проживающего гражданина в размере 256500 рублей. Социальный контракт заключен на период с 15.01.2025 по 14.01.2026.

Предметом вышеуказанного социального контракта являлось сотрудничество между ГКУ ПО "Центр социальных выплат» и Заявителем по оказанию государственной социальной помощи (далее – ГСП) на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности при условии соблюдения требований федеральных законов "О государственных регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход" при реализации программы социальной адаптации малоимущего одиноко проживающего гражданина (далее - Программа) в целях стимулирования активных действий Заявителя (и членов его семьи) по преодолению трудной жизненной ситуации.

В соответствии с п. 3.3. раздела II Права и обязанности между ГКУ ПО "Центр социальных выплат» вышеуказанного социального контракта №15 (реализация мероприятий программы социальной адаптации по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности) от 15.01.2025, пункта 2 вышеуказанного приказа от 14.01.2024 №, ГКУ ПО "Центр социальных выплат» в течение месяца с даты заключения социального контракта перечислил ФИО1 денежную выплату в размере 256500 рублей из средств Федерального бюджета на указанный им расчетный счет в ПАО "Сбербанк", что подтверждается платежным поручение № от 28.01.2025.

В соответствии с п. 5 раздела III социального контракта и программы социальной адаптации малоимущего одиноко проживающего гражданина, являющейся приложением к социальному контракту, ФИО1 обязался в целях выхода из трудной жизненной ситуации (по направлению осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности):

- встать на учет в налоговом органе Псковской области в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход

- представить в Центр документы, подтверждающие факт расходования средств с целью постановки на учет в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход;

- при необходимости приобрести в период действия социального контракта основные средства, материально-производственные запасы, необходимые для осуществления предпринимательской деятельности, оплатить расходы, связанные с подготовкой и оформлением разрешительной документации, необходимой для осуществления предпринимательской деятельности, с приобретением программного обеспечения и (или) исключительных прав на программное обеспечение, а также с приобретением носителей электронной подписи, принять имущественные обязательства, необходимые для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности, и представить в Центр оригиналы подтверждающих документов;

пройти в период действия социального контракта профессиональное обучение или получить дополнительное профессиональное образование, если указанное обязательство предусмотрено программой;

- выполнять условия социального контракта, программу в полном объеме, предпринимать активные действия по выходу из трудной жизненной ситуации;

- обеспечить в период действия социального контракта сохранность основных средств и имущества, приобретенных за счет средств социального контракта, и не производить действия по их отчуждению;

- возместить в течение 30 дней со дня получения уведомления, указанного в подпункте 2 пункта 67 Положения, Центру в полном объеме денежные средства, полученные неправомерно и (или) в случае досрочного прекращения социального контракта в соответствии с п.68 Положения;

- ежемесячно не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, информировать Центр о выполнении мероприятий Программы в период действия социального контракта по форме согласно приложению N 10 к Положению с приложением документов, подтверждающих факт выполнения Заявителем мероприятий Программы;

- уведомить Центр в течение трех рабочих дней о досрочном прекращении выполнения мероприятий Программы, прекращении индивидуальной предпринимательской деятельности в период действия социального контракта;

- предоставить в Центра в течение пятого месяца после месяца окончания срока действия социального контракта документы для проведения оценки эффективности реализации социального контракта;

- осуществлять предпринимательскую деятельность, в том числе в качестве налогоплательщика на профессиональный доход, в период срока действия социального контракта не менее чем в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия социального контракта;

- предоставлять по запросу Центра информацию об условиях жизни Заявителя, об осуществлении предпринимательской деятельности, о доходах заявителя от предпринимательской деятельности за четвертый-шестой месяцы, седьмой-девятый месяцы и десятый-двенадцатый месяцы со дня окончания срока действия социального контракта;

- предоставить в Центр документы (сведения) для проведения оценки достижения конечного результата социального контракта в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующего уведомления Центра.

ГКУ ПО "Центр социальных выплат» осуществив денежную выплату согласно условиям социального контракта, сопровождал социальный контракт и осуществлял контроль за выполнением получателем ГСП обязательств, предусмотренных социальным контрактом, а также контроль за целевым использованием денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта, в ходе чего установил, что ФИО1 не выполняет условия социального контракта и мероприятия программы, а именно: не предоставил платежные документы на приобретение товаров и оборудования согласно смете расходов на сумму 180985 руб., не представил отчеты о выполнении программы социальной адаптации за период март, апрель 2025 года.

Судом установлено, что на заседание межведомственной комиссии 21.05.2025, назначенное для получения разъяснений по сложившейся ситуации, ФИО1 не явился, в связи с чем, издан Приказ № от 21.05.2025 о досрочном прекращении оказания ГСП на основании социального контракта и расторжении социального контракта с ФИО1

В соответствии с пп. 4 п. 63 Положения от 03.10.2023 оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта досрочно прекращается и расторгается социальный контракт в случае неисполнения (несвоевременного исполнения) Заявителем, которому оказывается государственная социальная помощь на основании социального контракта (членами его семьи) мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, и условий социального контракта без уважительных причин, указанных в пункте 64 Положения.

21.05.2025 ФИО1 направлено уведомление о досрочном прекращении оказания ГСП на основании социального контракта и расторжении социального контракта (на основании пп. 4 раздела п.63 Положения) с предложением добровольно в тридцатидневный срок со дня получения уведомления возвратить полученные в качестве ГСП денежные средства в размере 256500 руб.

До настоящего времени денежные средства ответчиком не возвращены.

Заявлений об обжаловании решения о досрочном прекращении оказания ГСП на основании социального контракта от ФИО1 не поступало.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В соответствии с п. 1 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами.

В п. 68 Положения от 03.10.2023 № указано, что в случае досрочного прекращения оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта по основаниям, указанным в подпунктам 1 - 8, 13 (кроме случаев невыполнения территориальным отделом или уполномоченным учреждением своих обязательств по социальному контракту), 14-17 пункта 63 настоящего Положения, а также в случае установления факта нарушения порядка получения государственной социальной помощи на основании социального контракта, установленного настоящим Положением, средства, выплаченные заявителю которому оказывалась государственная социальная помощь на основании социального контракта, возмещаются им добровольно в течение тридцати дней с момента получения уведомления, либо в случае отказа от добровольного возврата взыскиваются в судебном порядке.

Каких-либо доказательств вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ исполнения условий социального контракта, представление истцу отчетных документов, подтверждающих целевое расходование денежных средств социальной государственной помощи, либо объяснений относительно причин непредставления документов и т.д., ответчик не представил.

В связи с изложенным, проанализировав представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований, а соответственно об их удовлетворении, так как взятые обязательства по условиям социального контракта, заключенного органом социальной защиты населения в качестве меры государственной социальной помощи гражданам в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации, в отсутствие уважительных причин объективно препятствовавших реализовать мероприятия программы социальной адаптации, ответчиком не исполнены.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 8695 руб., от уплаты которой истец освобожден.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования государственного казенного учреждения Псковской области «Центр социальных выплат» удовлетворить.

Взыскать со ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт <данные изъяты>, в пользу государственного казенного учреждения Псковской области «Центр социальных выплат», ИНН <***>, КПП 600001001, ОГРН <***>, денежные средства, выплаченные ему в качестве государственной социальной помощи на основании социального контракта № от 15.01.2025 в размере 256500 (двести пятьдесят шесть тысяч пятьсот) рублей.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в доход бюджета муниципального образования «Суворовский район» государственную пошлину в размере 8695 (восемь тысяч шестьсот девяносто пять) руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О.П.Салицкая

Мотивированное решение составлено судом 2 февраля 2026 года