Решение № 2-2322/1911 2-2322/2019 2-2322/2019~М-2037/2019 М-2037/2019 от 10 сентября 2019 г. по делу № 2-2322/1911

Дело № 2-2322/19 11 сентября 2019 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Воробьевой И.А.

при секретаре Вуйченко В. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Санкт-Петербургу к ООО «Агроторг» об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ООО «Агроторг» об обязании совершить определенные действия.

Из искового заявления следует, что ответчик осуществляет деятельность в сфере реализации продовольственных и сопутствующих товаров в магазине «Пятерочка», расположенном по адресу: <...>, лит. А, пом. 8Н.

В ходе проведения в отношении ответчика неоднократных проверочных мероприятий были выявлены следующие нарушения:

-загрузка пищевых продуктов организована через вход в магазин с фасада жилого дома, с остановкой машин по д окнами жилых квартир;

-складские помещения для алкогольной продукции, кондитерских изделий, соков, безалкогольных напитков, сопутствующих товаров не оборудованы приточно-вытяжной механической вентиляцией;

-выбросы отработанного вытяжного воздуха от всех четырех действующих вытяжных систем в атмосферу выведены на уровне 1-го этажа под окна жилых квартир.

В результате допускаемых ответчиком нарушений законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения нарушаются права и законные интересы, как потребителя, так и граждан, проживающих в многоквартирном доме по адресу: <...>, пом. 8Н, лит. А в связи чем, Управление по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу обратилось в суд требованиями:

1.обязать Общество с ограниченной ответственностью «Агроторг» прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, допускаемые в процессе осуществления рознично торговли в магазине «Пятерочка» по адресу: <...>, лит. А, пом. 8Н., а именно:

-исключить осуществление разгрузки пищевых продуктов организована через вход в магазин с фасада жилого дома, с остановкой машин по д окнами жилых квартир;

-оборудовать складские помещения для алкогольной продукции, кондитерских изделий, соков, безалкогольных напитков, сопутствующих товаров не оборудованы приточно-вытяжной механической вентиляцией;

-обеспечить осуществление выбросов отработанного вытяжного воздуха от всех четырех действующих вытяжных систем в атмосферу с выводом вытяжной вентиляции над коньком крыши или поверхностью кровли на высоту не менее 1 метра.

2.Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Агроторг» довести решение суда до сведения потребителей через средства массовой информации в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу.

3. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Агроторг» в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Представитель истца в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал, настаивал на удовлетворении иска в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание явился, представил возражения, просил в удовлетворении иска отказать.

Суд, исследовав материалы дела, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ответчик осуществляет деятельность в сфере реализации продовольственных и сопутствующих товаров в магазине «Пятерочка», расположенном по адресу: <...>, лит. А, пом. 8Н.

Согласно материалам дела, в отношении ответчика неоднократно были проведены проверочные мероприятия, в ходе которых были выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения: загрузка пищевых продуктов организована через вход в магазин с фасада жилого дома, с остановкой машин по д окнами жилых квартир; складские помещения для алкогольной продукции, кондитерских изделий, соков, безалкогольных напитков, сопутствующих товаров не оборудованы приточно-вытяжной механической вентиляцией; выбросы отработанного вытяжного воздуха от всех четырех действующих вытяжных систем в атмосферу выведены на уровне 1-го этажа под окна жилых квартир.

Данные обстоятельства также подтверждаются представленными экспертными заключениями, выполненными ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Санкт-Петербург». По результатам экспертного заключения от 18 декабря 2018 года сделан следующий вывод: системы вентиляции помещений магазина «Пятерочка» ООО «Агроторг», расположенного по адресу: <...>, лит. А, пом. 8Н, не соответствуют требованиям СП 2.3.6.1066-01 «санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. Результаты экспертизы от 25 марта 2019 года содержат аналогичные выводы.

Согласно ст. 1 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Федеральный закон №52-ФЗ) санитарно-эпидемиологическим благополучием населения является состояние здоровья населения, среды обитания человека, котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельное безопасные условия для человека - состояние среды обитания, при кото отсутствует опасность вредного воздействия ее факторов на человека.

В соответствии с требованиями ст. 11 указанного Закона индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические профилактические мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и ведением санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

В силу п. 1, 3 ст. 39 данного закона на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В силу п. 1,3 ст. 39 данного закона на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно п.5 ст.15 Федерального закона №52-ФЗ юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья.... должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.

В соответствии с п. 3 ст. 24 Федерального закона №52-ФЗ юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

В соответствии с п.1.2. СП 2.3.6.1066-01 Санитарные правила распространяются на строящиеся, реконструируемые и действующие организации торговли, рынки, базы, склады продовольственного сырья пищевых продуктов независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, а так же индивидуальных предпринимателей.

Согласно п. 2.2 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» деятельность организаций торговли не должна ухудшать условия проживания, отдыха, лечения, труда людей в жилых зданиях и зданиях иного назначения.

Согласно 2.4. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» загрузку продуктов следует предусматривать с торцов жилых зданий, не имеющих окон, из подземных туннелей при наличии специальных загрузочных помещений.

Согласно 2.4. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» торговые, складские, вспомогательные и санитарно-бытовые помещения оборудуются приточно-вытяжной механической вентиляцией в соответствии с требованиями действующих норм и правил.

Согласно 2.4. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» система вентиляции организаций торговли, расположенных в жилых домах и зданиях иного назначения, оборудуется отдельно от системы вентиляции этих зданий. Для складских помещений продовольственных и непродовольственных товаров в организациях торговли системы вентиляции оборудуются раздельными. Шахты вытяжной вентиляции выступают над коньком крыши или поверхностью плоской кровли на высоту не менее 1 м.

В судебном заседании ответчиком представлена письменная позиция, согласно которой ООО «Агроторг» полностью прекратило загрузку пищевых продуктов в магазин с фасада жилого дома, с остановкой машин под окнами жилых квартир, выполнило работы по устранению нарушений в части оборудования складских помещений алкогольной продукции, кондитерских изделий, соков, безалкогольных напитков, сопутствующих товаров не оборудованы приточно-вытяжной механической вентиляцией. В части обеспечения выбросов отработанного вытяжного воздуха от всех четырех вытяжных систем в атмосферу с выводом вентиляции над коньком крыши или поверхностью кровли на высоту не менее 1м. ответчик пояснил, что в настоящее время ведутся работы по согласованию с собственниками жилых помещений монтажа вентиляции с установкой вентиляционной шахты с выходом над коньком дома. Суд не может согласиться с доводами ответчика, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства, что действия ООО «Агроторг» по устранению нарушений соответствуют законодательству в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что ООО «Агроторг» не выполняет обязанности по соблюдению требований действующего законодательства в связи с чем, полагает обоснованным доводы истца, что нарушение требований санитарных норм и правил затрагивают права и законные интересы, как потребителя, так и граждан, проживающих в многоквартирном доме по адресу: <...>, пом. 8Н, лит. А.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 руб., от уплаты которой истец был освобожден при подаче искового заявления в силу положений налогового законодательства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Роспотребнадзора по Санкт-Петербургу к ООО «Агроторг» об обязании совершить определенные действия, - удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Агроторг» прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, допускаемые в процессе осуществления розничной торговли в магазине «Пятерочка» по адресу: <...>, пом. 8Н, лит. А:

-исключить осуществление разгрузки пищевых продуктов организована через вход в магазин с фасада жилого дома, с остановкой машин по д окнами жилых квартир;

-оборудовать складские помещения для алкогольной продукции, кондитерских изделий, соков, безалкогольных напитков, сопутствующих товаров не оборудованы приточно-вытяжной механической вентиляцией;

-обеспечить осуществление выбросов отработанного вытяжного воздуха от всех четырех действующих вытяжных систем в атмосферу с выводом вытяжной вентиляции над коньком крыши или поверхностью кровли на высоту не менее 1 метра.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Агроторг» довести решение суда до сведения потребителей через средства массовой информации в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ООО «Агроторг» государственную пошлину в доход бюджета Российской Федерации в размере 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Куйбышевский районный суд.

Судья И. А. Воробьева