Решение № 2-4139/2017 2-4139/2017~М-3892/2017 М-3892/2017 от 15 ноября 2017 г. по делу № 2-4139/2017

Дело № 2- 4139/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 ноября 2017 года город Пермь

Свердловский районный суд г. Перми в составе:

судьи Мангасаровой Н.В.,

при секретаре Алиевой С.В.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчиков ФИО3, представителя третьего лица ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО1 к ФИО5, ФИО6, ФИО7 о признании недействительным решений внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме,

У с т а н о в и л:

Истец, ФИО1, обратился в Свердловский районный суд города Перми с иском к ответчикам, ФИО5, ФИО6, ФИО7, с требованиями о признании недействительными решений внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование исковых требований истец ссылается на следующие обстоятельства: согласно протоколу общего собрания собственников помещений в МКД № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на собрании приняты следующие решения по вопросам повестки дня:

1. избрать председателем собрания ФИО5, секретарем собрания ФИО7;

2. назначить ФИО5, ФИО6 ответственными по подсчету голосов общего собрания;

3. принять "Правила проживания и внутреннего распорядка ТСЖ "<адрес>";

4. утвердить "Положение о порядке использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом по адресу: <адрес>";

5. предоставлять в пользование (сдачу в аренду части общего имущества МКД), в том числе собственникам помещений в МКД, частей фасадов, иного имущества МКД для размещения оборудования кабельных операторов и провайдеров за плату не менее -СУММА- в месяц;

6. направлять доходы от хозяйственной деятельности (сдача в аренду части общего имущества МКД) на содержание и ремонт общего имущества в МКД, на благоустройство и озеленение территории или в резервный фонд".

Как полагает истец, собрание проведено с существенными нарушениями порядка его созыва: размещение объявление о проведении собрания произведено только за 4 дня до даты проведения. кроме того итого проведения голосования доведены до собственников через 18 дней. Бюллетени голосования не содержат полную информацию о лице, принимавшем участие в голосовании. участники собрания приняли решения о распоряжении имуществом, которое им не принадлежит - земельных участков соседних многоквартирных домов: <адрес>, <адрес> По вопросу о предоставлении в пользовании общего имущества МКД не ясно какое именно имущество может быть предоставлено в пользование, не конкретно указана стоимость использования имущества. Направление доходов от хозяйственной деятельности не входит в компетенцию общего собрания собственников помещений в МКД, а относится к вопросам компетенции членов ТСЖ.

В судебном заседании истец, представитель истца заявленные исковые требования поддержали.

Представитель ответчиков возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве.

Представитель третьего лица - ТСЖ "ФИО8,12" заявленные исковые требования поддержал.

Суд, изучив материалы дела, заслушав сторон, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, по инициативе собственника кв.№ в МКД № по <адрес> согласно протоколу общего собрания собственников помещений в МКД № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на собрании приняты следующие решения по вопросам повестки дня:

1. избрать председателем собрания ФИО5, секретарем собрания ФИО7;

2. назначить ФИО5, ФИО6 ответственными по подсчету голосов общего собрания;

3. принять "Правила проживания и внутреннего распорядка ТСЖ "<адрес>";

4. утвердить "Положение о порядке использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом по адресу: <адрес>";

5. предоставлять в пользование (сдачу в аренду части общего имущества МКД), в том числе собственникам помещений в МКД, частей фасадов, иного имущества МКД для размещения оборудования кабельных операторов и провайдеров за плату не менее -СУММА- в месяц;

6. направлять доходы от хозяйственной деятельности (сдача в аренду части общего имущества МКД) на содержание и ремонт общего имущества в МКД, на благоустройство и озеленение территории или в резервный фонд".

Истец является собственником квартиры <адрес>

В силу п.5 ч.2 ст. 44 Жилищного кодекса РФ, к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся в том числе относится принятие решений о распоряжении и пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии со ст.45 Жилищного кодекса РФ внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания, не позднее чем, за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В силу положений ст.46 Жилищного кодекса РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.

Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику (ч. 6 ст. 46 Жилищного кодекса РФ).

Товариществом собственников жилья признается вид товариществ собственников недвижимости, представляющий собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2 статьи 136 настоящего Кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов (ст.135 ЖК РФ).

В силу ст.137 ЖК РФ товарищество собственников жилья вправе:

1) заключать в соответствии с законодательством договор управления многоквартирным домом и иные обеспечивающие управление многоквартирным домом, в том числе содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, договоры;

2) определять смету доходов и расходов на год, в том числе необходимые расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, затраты на капитальный ремонт и реконструкцию многоквартирного дома, специальные взносы и отчисления в резервный фонд, а также расходы на другие установленные настоящей главой и уставом товарищества цели;

3) устанавливать на основе принятой сметы доходов и расходов на год товарищества размеры платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме в соответствии с его долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме;

4) выполнять работы для собственников помещений в многоквартирном доме и предоставлять им услуги;

5) пользоваться предоставляемыми банками кредитами в порядке и на условиях, которые предусмотрены законодательством;

6) передавать по договору материальные и денежные средства лицам, выполняющим для товарищества работы и предоставляющим товариществу услуги;

7) продавать и передавать во временное пользование, обменивать имущество, принадлежащее товариществу.

Как следует из представленного текста принятых по 3 вопросу повестки дня "Правил проживания и внутреннего распорядка ТСЖ "<адрес>" данные правила являются внутренним документом ТСЖ "ФИО8,12" и имеют такую силу как и другой нормативно-правовой акт, право изменять, дополнять, пересматривать, отменять правила имеет общее собрание членов ТСЖ "<адрес>". Данные правила устанавливают порядок взаимодействия собственников помещений и ТСЖ "<адрес>".

Таким образом, указанные "Правил проживания и внутреннего распорядка ТСЖ "<адрес>" устанавливают порядок осуществления деятельности ТСЖ ""<адрес>", данные правила приняты на общем собрании собственников помещений в МКД, тогда как высшим органом управления товарищества является общее собрание членов товарищества собственников жилья, к компетенции которого в силу ст.145 ЖК РФ, в том числе, относится утверждение внутренних документов товарищества, предусмотренных настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества.

К компетенции общего собрания членов ТСЖ также в силу ст. 145 ЖК РФ также относятся вопросы установления размера обязательных платежей и взносов членов товарищества, утверждения порядка образования резервного фонда товарищества, иных специальных фондов товарищества (в том числе фондов на проведение текущего и капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме) и их использования, определения направлений использования дохода от хозяйственной деятельности товарищества, которые фактически были разрешены по 6 вопросу повестки дня на общем собрании собственников помещений в МКД.

Кроме того, как следует из представленного текста принятого по 4 вопросу повестки дня "Положения о порядке использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом по адресу: <адрес>" данное положение устанавливает единые правила и порядок использования территории комплекса проживающих в жилых домах по <адрес>, <адрес>, <адрес> и является обязательным для всех собственников жилых и нежилых помещений, а также членов их семей, нанимателей, арендаторов и посетителей.

Принятие же решений о распоряжении и пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме относится к компетенции общего собрания собственников помещений лишь этого многоквартирного дома.

Собрание собственников помещений нескольких многоквартирных домов не может являться органом, уполномоченным законом для принятия решений в отношении имущества, не принадлежащего собственникам помещений в данных домах, которые являются обязательными для последних. Принятие решений на данном собрании не может повлечь за собой правовые последствия, установленные ч.5 ст.46 Жилищного кодекса РФ.

Доказательства одобрения указанных правил собственниками помещений иных многоквартирных домов не представлены. Решения по указанному вопросу повестки дня собственников помещений дома № по <адрес> решением Свердловского районного суда города Перми от 19.10.2017 по делу №2-3893/2-17 признано недействительными. Представленный ответчиками протокол общего собрания собственников помещений в МКД № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ не свидетельствует об обстоятельствах принятия указанных решений участниками гражданско-правового сообщества, к которому может быть отнесено Собрание собственников помещений нескольких многоквартирных домов.

В порядке ст.181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания.

Таким образом, решения собрания собственников помещений в МКД № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, по вопросам 3, 4, 6 повестки дня не относятся к компетенции данного собрания, являются ничтожными.

По 5 вопросу повестки дня на собрании 2058,34 голосов (более 2/3 от числа голосов собственников - 3 029,84) было принято следующее решение: предоставлять в пользование (сдачу в аренду части общего имущества МКД), в том числе собственникам помещений в МКД, частей фасадов, иного имущества МКД для размещения оборудования кабельных операторов и провайдеров за плату не менее 50 руб. в месяц.

Вместе с тем, как следует из формулировки указанного решения, собственниками не конкретизирован порядок определения платы за пользование общим имуществом МКД (не указано за какую единицу измерения установлена плата - не менее -СУММА-. в месяц, каким образом будет определяться размер платы в зависимости от кандидатов на право пользования имуществом), не указано какое именно имущество может быть передано в пользование, каким образом оно подлежит использованию - как будет осуществляться размещение оборудование, возможно ли уменьшение общего имущества при размещении оборудования путем крепления к фасадам МКД (использование внешней стены МКД при установке оборудования и т.д.).

При этом для разрешения вопроса об уменьшении общего имущества собственников МКД необходимо согласие всех собственников помещений МКД (ст.36 ЖК РФ).

В отсутствии конкретизации указанных условий использования общего имущества МКД решение по 5 вопросу повестки дня приведет к нарушению равенства прав собственников помещений МКД.

Согласно ст.181.4 Гражданского кодекса РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено нарушение равенства прав участников собрания.

Учитывая изложенное, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать решения внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ недействительными.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г.Перми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Н.В. Мангасарова

Решение в полном объеме изготовлено 24.11.2017.