Решение № 2-1918/2019 2-1918/2019~М-1370/2019 М-1370/2019 от 23 апреля 2019 г. по делу № 2-1918/2019

К делу № 2-1918/19

УИД 61RS0022-01-2019-002203-62


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 апреля 2019 года г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Качаевой Л.В.,

при секретаре судебного заседания Авакян А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Таганрога о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, -

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации г. Таганрога о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии.

В обоснование иска указано, что решением Таганрогского городского суда от 11.09.2018 года в порядке наследования за истцом было признано право собственности на 7/9 долей жилого дома литер «Б», площадью 109,6 кв.м., сарая литер «С» и сарая литер «X», расположенных по адресу: <адрес> и на 7/8 долей земельного участка, общей площадью 557 кв.м.

Истец обратился с данным решением в Федеральную службу государственной регистрации кадастра и картографии с целью, зарегистрировать своё право, но истцу было отказано по причине разночтения площади домовладения в решении суда и документах Росреестра (данные БТИ).

На основании решения суда истец заказал техническую документацию в БТИ, после изготовления которой оказалось, что на литер «Б3» документы не предъявлены.

Данное строение возведено прежними собственниками и является самовольно введённым без разрешительных документов.

Согласно заключению БТИ №, исполненного специалистом «МУП БТИ» ФИО2, реконструкция жилого дома литер «Б» произведена за счет возведения одноэтажной служебной пристройки литер «Б3» сложной конфигурации 3,0 х 3,80 м, площадь застройки 11,4 кв.м., состоящей из ком. № (13 кухня), площадью 9,3 кв.м., с установкой в ней газового оборудования: котёл и печь; с описанием перепланировки, переустройства жилого дома литер «Б» всех произведённых переоборудований. Эксперт указал на соблюдение норм СНиП и пришел к выводу, что жилой дом литер «Б, Б1, Б2, Б3, п/Б», расположенный по адресу: <адрес> соответствует требованиям строительных, градостроительных, санитарных, экологических, противопожарных норм и правил. Выполненная реконструкция жилого дома литер «Б, Б1, Б2, Б3, п/Б», не ухудшила общее состояние несущих конструкций строения, угрозу жизни и безопасности окружающим не представляет и не влияет на целостность рядом расположенных строений. После произведённой реконструкции, перепланировки, переустройства площадь литера «Б, Б1, Б2, БЗ, п/Б», составляет 124,5 кв.м., в т.ч. жилой - 63,9 кв.м.

Ссылаясь на положение ч. 2 ст. 218, ч. 3 ст. 222 ГК РФ, истец просит суд сохранить в реконструированном состоянии жилой дом литер «Б, Б1, Б2, Б3, п/Б», расположенный по адресу: <адрес> площадью 124,5 кв.м.

В судебном заседании истец не присутствует, направил в судебное заседание адвоката Бескаравайную П.Д., действующую на основании ордера, которая исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Администрации г. Таганрога в судебном заседании не присутствует, извещен о времени и месте рассмотрения спора надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований, исходя из следующего.

Как видно из материалов гражданского дела, решением Таганрогского городского суда от 11.09.2018 года признано за ФИО1 право собственности в порядке наследования на 7/9 долей жилого дома литер «Б» площадью 109,6 кв.м., сарая литер «С» и сарая литер «Х», расположенных по адресу: <адрес> Признано за ФИО1 право собственности в порядке наследования на 7/9 долей земельного участка общей площадью 557 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

Определением суда от 06.11.2018 года внесены исправления в резолютивную часть решения суда от 11.09.2018 года по гражданскому делу по иску ФИО1 к Администрации г. Таганрога, ФИО1 об установлении факта родственных отношений, установлении факта принятия наследства и признании права собственности, указано отчество истца – А..

Их пояснений представителя истца, данных в ходе судебного заседания следует, что предыдущими собственниками домовладения, расположенного по адресу: <адрес> была произведена реконструкция жилого дома литер «Б».

Согласно пункту 1 статьи 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 ГК РФ). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного Кодекса РФ реконструкция это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Статья 51 Градостроительного Кодекса РФ устанавливает, для реконструкции объектов капитального строительства необходимо получение разрешения на реконструкцию.

В пункте 26 Постановления Пленума ВС и ВАС РФ от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указано, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с техническим паспортом, по состоянию на 08.02.2019 года в состав объекта входят: литер «Б, п/Б, Б2, Б3, Б1» жилой дом, литер «Х» сарай, литер «С» сарай. На литер «Б3» документы не предъявлены. Литер «Б» оформлен на основании решения РИК № от 07.12.1976 года. Литер «Б1» оформлен на основании решения РИК № от 14.08.1979 года. Литер «Б2» оформлен на основании решения МВК ГИК № от 15.12.2989 года. Литер «Г» летняя кухня перелитерован в литер «Б2» жилая пристройка. Жилой дом литер «А» снесен. Общая площадь литера «Б» жилой дом изменилась за счет реконструкции за счет уточнения линейных размеров. На строения литер «С, Х» разрешительные документы не предъявлены. Литер «Б1» ранее значился как литер «б1», литер «Б3» ранее значился как литер «б1», перелитерованы по технической необходимости.

В соответствии заключением № МУП «БТИ» г. Таганрога от 05.02.2019 года жилой дом литер «Б, Б1, Б2, Б3, п/Б», расположенный по адресу: <адрес> соответствует требованиям строительных, градостроительных, санитарных, экологических, противопожарных норм и правил. Выполненная реконструкция жилого дома литер «Б, Б1, Б2, Б3, п/Б» не ухудшила общее состояние несущих конструкций строения, угрозу жизни и безопасности окружающим не представляет, не влияет на целостность рядом расположенных строений.

Оценив все представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что препятствий для сохранения жилого дома литер «Б» по адресу<адрес> в реконструированном состоянии не имеется, так как они подтверждают, что выполненная реконструкция жилого дома литер «Б» не ухудшила общее состояние несущих конструкций строения, угрозу жизни и безопасности окружающим не представляет, не влияет на целостность рядом расположенных строений.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации г. Таганрога о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, – удовлетворить.

Сохранить в реконструированном состоянии жилой дом литер «Б» общей площадью 124,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд.

Председательствующий Л.В. Качаева

Решение в окончательной форме изготовлено 26 апреля 2019 года.