Решение № 12-43/2026 от 5 апреля 2026 г. по делу № 12-43/2026

Мировой судья Худобин И.И. 12-43/2026 (5-9/2026/2)


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

06 апреля 2026 года г.Белгород

Судья Свердловского районного суда города Белгорода Шевченко Л.В. (<...>),

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу управляющего отделением фонда пенсионного и социального страхования РФ по Белгородской области ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Восточного округа г.Белгорода о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33 ч.2 КоАП РФ от 20.01.2026 в отношении председателя ТСН СНТ «Консервщик» ФИО2,

в отсутствие ФИО2

УСТАНОВИЛ:

20.01.2026 мировым судьей судебного участка №2 Восточного округа г.Белгорода прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33 ч. 2 КоАП РФ в отношении председателя ТСН СНТ «Консервщик» ФИО2, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с данным постановлением, управляющая отделением фонда пенсионного и социального страхования РФ по Белгородской области ФИО1 подала жалобу, в которой просит постановление отменить и привлечь должностное лицо к административной ответственности.

ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, что подтверждается сведениями почты России. Надлежащих доказательств невозможности явки в судебное заседание не представил, ходатайств об отложении жалобы слушанием не заявлено. На основании ст. 30.6 КоАП РФ принимаю решение о рассмотрении жалобы в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы прихожу к следующему выводу.

Частью 2 статьи 15.33 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 09.12.2025 № председатель ТСН СНТ «КОНСЕРВЩИК» ФИО2 в нарушение п. 1 ст. 26.30 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» не представил в ОСФР по Белгородской области сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (форма ЕФС-1) за 2024 год - не позднее 27.01.2025.

При рассмотрении дела мировой судья пришел к выводу о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ об административных правонарушениях, в отношении председателя ТСН СНТ «Консервщик» ФИО2, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Полагаю, что правовых оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

В соответствии ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, составляет 1 год.

Из протокола об административном правонарушении следует, что вменяемое ФИО2 правонарушение, имело место 28.01.2025, следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный для данной категории дел, истек 28.01.2026.

Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ об административных правонарушениях по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

В силу пункта 13.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ об административных правонарушениях" по истечении срока давности привлечения к административной ответственности проверка и оценка доводов об отсутствии состава административного правонарушения может быть дана лишь по жалобе лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

Поскольку оспариваемым постановлением мирового судьи производство по делу в отношении председателя ТСН СНТ «Консервщик» ФИО2, прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения, а срок давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения настоящей жалобы истек, возможность правовой оценки его действий на предмет наличия состава административного правонарушения, его доказанности, вины лица в совершении правонарушения, а также выводов судьи по этим вопросам по жалобе должностного лица, утрачена.

Более того, высказанная должностным лицом административного органа перед судом вышестоящей инстанции просьба о привлечении председателя ТСН СНТ «Консервщик» ФИО2 к административной ответственности, прямо противоречит нормам действующего законодательства об административных правонарушениях.

Таким образом, оснований для отмены постановления и привлечении должностного лица к административной ответственности, не имеется.

Руководствуясь ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,

р е ш и л:

постановление мирового судьи судебного участка № 2 Восточного округа г.Белгорода по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33 ч. 2 КоАП РФ от 20.01.2026 в отношении председателя ТСН СНТ «Консервщик» ФИО2 – оставить без изменения, жалобу управляющего отделением фонда пенсионного и социального страхования РФ по Белгородской области ФИО1 – без удовлетворения.

Решение суда вступает в законную силу со дня его принятия, но может быть обжаловано лицами, участвующими в деле и опротестовано прокурором Белгородской области в порядке надзора.

Судья – подпись

Копия верна

Подлинный документ находится в деле № 5-9/2026/2 мирового суда Восточного округа г.Белгорода

Судья – Л.В.Шевченко

Секретарь – Т.Г.Штангей

06.04.2026