Решение № 2-2736/2017 2-2736/2017~М-2609/2017 М-2609/2017 от 12 октября 2017 г. по делу № 2-2736/2017

Дело № 2-2736/2017 13 октября 2017 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Сафонова Р. С.

при секретаре Кариной Л. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Архангельске гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости,

установил:

К.А.МБ. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости.

В обоснование требований указывает, что <Дата> обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением ответчика от <Дата> в назначении пенсии ему было отказано, с чем он не согласен. Полагает, что ответчик необоснованно исключил из подсчёта стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды прохождения производственной практики в ремонтно-механической мастерской на Архангельском лесопильно-деревообрабатывающем комбинате <№> с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, со <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>. Факт работы подтверждается архивной справкой со ссылкой на имеющиеся у работодателя приказы и расчётно-платёжные ведомости. Кроме того, не были включены ответчиком в стаж работы с особыми условиями труда периоды работы в качестве электросварщика (газоэлектросварщика) в обществе с ограниченной ответственностью «Брик» и в обществе с ограниченной ответственностью «Северные технологии» с <Дата> по <Дата> и с <Дата> по <Дата>. Просит признать незаконным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске от <Дата> об отказе в назначении пенсии по старости, возложить на ответчика обязанность назначить ему страховую пенсию по старости.

В судебном заседании на удовлетворении иска настаивал. Суду пояснил, что периоды работы в обществе с ограниченной ответственностью «Брик» и в обществе с ограниченной ответственностью «Северные технологии» с <Дата> по <Дата> и с <Дата> по <Дата>, по его мнению, должны учитываться при подсчёте страхового стажа, стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также стажа с тяжёлыми условиями труда, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2003 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Просил иск удовлетворить.

Представители ответчика В., Д. исковые требования не признали, считали, что у истца недостаточно стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Пояснили, что периоды производственной практики не могут быть включены в стаж, поскольку перечисление заработной платы за отработанные учащимися дни производилось на счёт училища. Просили в удовлетворении иска отказать.

Заслушав пояснения истца, представителей ответчика, исследовав письменные материалы настоящего гражданского дела, а также гражданского дела Ломоносовского районного суда города Архангельска <№> по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске о возложении обязанности включить периоды работы в стаж, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон №400-ФЗ).

В силу статьи 8 Закона №400-ФЗ, определяющей условия назначения страховой пенсии по старости, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В соответствии с частью 2 статьи 33 Закона №400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1-10 и 16-18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

На основании подпункта «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее – постановление Правительства Российской Федерации №665) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжёлыми условиями труда, применяется Список <№> производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённый постановлением Кабинета Министров СССР от <Дата><№> (далее – Список 1991 года).

Списком 1991 года предусмотрено, что право на льготное пенсионное обеспечение имеют газосварщики, электросварщики ручной сварки, электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (раздел XXXIII «Общие профессии»).

Из материалов дела следует, что <Дата> К.А.МБ., <Дата> года рождения, обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости.

Как указано в решении Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске от <Дата><№> (с изменениями), истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30, частью 2 статьи 33 Закона №400-ФЗ ввиду недостаточности стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. При этом ответчиком установлено наличие у истца страхового стажа продолжительностью 33 года 10 месяцев 02 дня (с учётом полуторного исчисления периодов работ до <Дата>), стажа работы с тяжёлыми условиями труда – 12 лет 11 месяцев 08 дней (с учётом полуторного исчисления периодов работ до <Дата>), стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, – 18 лет 07месяцев.

Согласно части 1 статьи 11 Закона №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу статьи 14 Закона №400-ФЗ при подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.

Порядок подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий предусмотрен Правилами подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года №1015 (далее – Правила №1015).

Как указано в пункте 11 Правил №1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с выпиской из лицевого счёта застрахованного лица К.А.МВ. истец зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования <Дата>.

Поскольку спорные периоды работы в обществе с ограниченной ответственностью «Брик» и в обществе с ограниченной ответственностью «Северные технологии» имели место после регистрации истца в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <Дата> №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования», то эти периоды работы истца должны подтверждаться сведениями индивидуального (персонифицированного) учёта, в том числе об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

За оспариваемые истцом периоды работы в обществе с ограниченной ответственностью «Брик» с <Дата> по <Дата> и в обществе с ограниченной ответственностью «Северные технологии» с <Дата> по <Дата> страхователями сданы сведения индивидуального (персонифицированного) учёта о начисленных и уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, а также о стаже работы с особыми условиями труда в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Аналогичные сведения сданы страхователем открытым акционерным обществом «Архангельскгеолдобыча» за период работы истца с <Дата> по <Дата>.

На основании указанных сведений оспариваемые периоды работы истца с <Дата> по <Дата> и с <Дата> по <Дата> включены ответчиком при подсчёте страхового стажа и стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Оснований для повторного включения указанных периодов в те же виды стажа у суда не имеется.

Сведения о тяжёлых условиях труда с указанием кода льготной работы за оспариваемые периоды на лицевом счёте застрахованного лица К.А.МВ. не отражены.

В нарушение требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истцом каких-либо допустимых и относимых доказательств, подтверждающих постоянную занятость в указанные им периоды работы в обществе с ограниченной ответственностью «Брик» и в обществе с ограниченной ответственностью «Северные технологии» в качестве электросварщика ручной сварки, электрогазосварщика на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, не представлено.

Справки, уточняющие особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения пенсии, и подтверждающие постоянную занятость на льготной работе, общество с ограниченной ответственностью «Брик» и общество с ограниченной ответственностью «Северные технологии» выдало истцу, но без указания вида сварки. Так, в справке общества с ограниченной ответственностью «Брик» от <Дата><№> указано на профессию истца – электросварщик, а в справке общества с ограниченной ответственностью «Северные технологии» от <Дата><№> на профессию истца – газоэлектросварщик.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что оспариваемые периоды работы с <Дата> по <Дата> и с <Дата> по <Дата> нельзя отнести к стажу работы истца, дающему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ.

Относительно оспариваемых истом периодов производственной практики в ремонтно-механической мастерской на Архангельском лесопильно-деревообрабатывающем комбинате <№> истцом представлены архивная справка открытого акционерного общества «Архангельский лесопильно-деревообрабатывающий комбинат <№>» от <Дата><№>, а также копии приказов и расчётных ведомостей по начислению заработной платы.

Так, согласно приказу директора Архангельского лесопильно-деревообрабатывающего комбината <№> от <Дата><№> К.А.МБ., как учащийся первого курса ГПТУ <№>, принят на производственную практику по специальности электросварщик в ремонтно-механическую мастерскую с <Дата> по <Дата> (два дня в неделю). Также на основании приказа директора Архангельского лесопильно-деревообрабатывающего комбината <№> от <Дата><№>/к учащийся ГПТУ <№> К.А.МБ. принят на производственную практику по специальности электрогазосварщик в ремонтно-механическую мастерскую с <Дата> по <Дата>. Согласно расчётно-платёжным ведомостям истцом отработано: в <Дата> – 3 дня, в <Дата> – 8 дней, в <Дата> – 10 дней, в <Дата> – 7 дней, в <Дата> – 5 дней, в <Дата> – 14 дней, в <Дата> – 8 дней.

В соответствии с приказом директора Архангельского лесопильно-деревообрабатывающего комбината <№> от <Дата><№>/к К.А.МБ. принят на работу на период летних каникул с 6-ти часовым рабочим днём в цех СиП транспортировщиком 2 разряда временно на период со <Дата> по <Дата>.

Кроме того, согласно приказу директора Архангельского лесопильно-деревообрабатывающего комбината <№> от <Дата><№>/к К.А.МБ., как учащийся ГПТУ <№>, принят на производственную практику по специальности электрогазосварщик в ремонтно-механическую мастерскую с <Дата> по <Дата>, дни практики – понедельник, вторник, среда. Из расчётно-платёжных ведомостей видно, что истцом в <Дата> отработано 7 дней, в <Дата> – 10 дней, в <Дата> – 7 дней, в <Дата> – 9 дней, в <Дата> – 6 дней, в <Дата> – 4 дня, в <Дата> – 6 дней, в <Дата> – 9 дней, в <Дата> – 9 дней, в <Дата> – 19 дней, в <Дата> – 6 дней.

На основании изложенного, принимая во внимание, что истец принимался на работу по специальности, ему устанавливался сокращённый 6-ти часовой рабочий день ввиду того, что он являлся несовершеннолетним, соответствующий разряд оплаты труда, начислялась заработная плата, суд приходит к выводу, что в страховой стаж К.А.МВ. и в стаж его работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, подлежат включению периоды с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, со <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>.

Довод представителей ответчика о том, что перечисление заработной платы за отработанные истцом дни производилось на счёт профессионального училища, не может служить основанием для отказа во включении в стаж вышеуказанных периодов, поскольку на основании представленных суду письменных доказательств установлено, что в период прохождения практики истец работал, ему начислялась заработная плата, исходя из которой должны были производиться соответствующие страховые отчисления.

С учётом указанных периодов работы истца в Архангельском лесопильно-деревообрабатывающем комбинате <№> и периодов его работы, включённых пенсионным органом в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, добровольно согласно решению от <Дата><№> (с изменениями), общая продолжительность стажа работы истца в особых климатических условиях местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на день его обращения в пенсионный орган с заявлением об установлении пенсии составит менее 20 лет, требуемых для снижения на 5 лет возраста, при достижении которого досрочно назначается страховая пенсия по старости.

Изложенное обстоятельство не даёт истцу права на страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30, частью 2 статьи 33 Закона №400-ФЗ. Следовательно, в удовлетворении исковых требований К.А.МВ. о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости надлежит отказать.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Р. С. Сафонов