Решение № 2-181/2017 2-181/2017(2-3495/2016;)~М-3376/2016 2-3495/2016 М-3376/2016 от 25 января 2017 г. по делу № 2-181/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 января 2017 года <адрес>

<адрес> районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи БРИТВИНОЙ Н.С.

при секретаре АБРОСИМОВОЙ К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес>

гражданское дело № по иску Администрации сельского поселения <адрес> муниципального района <адрес> к Территориальному управлению Росимущества в <адрес> о признании права собственности сельского поселения на невостребованную земельную долю в размере 1/1183, площадью 10,1 га, принадлежавшую ФИО1,

У С Т А Н О В И Л :

Администрация сельского поселения <адрес> муниципального района <адрес> обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Росимущества в <адрес> о признании права собственности сельского поселения на невостребованную земельную долю в размере 1/1183 площадью 10,1 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 63:22:0000000:157, площадью 142260000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, земли КСХП «им. Антонова», невостребованную ФИО1.

В судебном заседании представитель истца Администрации сельского поселения <адрес> муниципального района <адрес> ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала и пояснила суду, что в соответствии с постановлением администрации муниципального района Кинельский от ДД.ММ.ГГГГ № был предоставлен земельный участок из категории «земли сельскохозяйственного назначения» в общую долевую собственность 1187-ми гражданам, из состава земель КСХП имени «Антонова», в размере 10,1 га на одну долю. Постановлением Администрации муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с повтором 4-х фамилий было уточнено число граждан общей долевой собственности 1183. Администрация сельского поселения <адрес><адрес><адрес> подготовила список земельных долей, принадлежащих на праве собственности указанным гражданам, которые не передали земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд либо собственник которых умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования. Никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (невостребованные земельные доли). И опубликовывало этот список в газете «Волжская коммуна» № (28620) от ДД.ММ.ГГГГ, в газете «Междуречье» № (1324) от ДД.ММ.ГГГГ а также разместило на информационных щитах сельского поселения. ДД.ММ.ГГГГ в населенном пункте с. <адрес> было назначено общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок категории «земли сельскохозяйственного назначения», кадастровый №, площадью 142260000 кв.м., на котором должен быть утвержден список невостребованных земельных долей. В связи с отсутствием кворума собрание не состоялось. Руководствуясь п.7 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Администрация сельского поселения <адрес> Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ утвердила списки невостребованных долей самостоятельно. Земельная доля ФИО1 входит в список невостребованных земельных долей. ФИО1 не передал земельную долю, находящуюся у него в собственности на основании свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ №, в аренду и не распорядился ею иным образом с момента возникновения у него права собственности. В ходе рассмотрения дела было установлено, что ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, после его смерти наследственное дело не открывалось. В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными. Поэтому просит признать право муниципальной собственности за сельским поселением <адрес> муниципального района <адрес> на земельную долю в размере 1/1183 площадью 10,1 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером: 63:22:0000000:157, площадью 142260000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, земли КСХП «им. Антонова», невостребованную ФИО1.

Представитель ответчика Территориального управления Росимущества в <адрес> в судебное заседание не явился, хотя был надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования Администрации сельского поселения <адрес> муниципального района <адрес> подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В силу части 2 статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В судебном заседании установлено, что Постановлением Администрации <адрес><адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О среднерайонной норме бесплатной передачи земли в собственность граждан с учетом качества земель», в соответствии с приложением, были установлены при приватизации земли среднерайонные нормы бесплатной передачи земли в собственность граждан для колхозов, совхозов и других организаций и предприятий района (л.д.7).

Из приложения к указанному постановлению следует, что для колхоза им. <адрес> земельной доли была установлена в размере 10,4 га (л.д.7 – оборотная сторона).

Постановлением Администрации <адрес><адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден откорректированный проект перераспределения земель коллективного сельскохозяйственного предприятия имени Антонова, в соответствии с которым площадь земельной доли была установлена в размере 10,1 га.

В соответствии с Постановлением Администрации муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ была утверждена граница земельного участка находящегося в долевой собственности на землях КСХП им. Антонова 1183 гражданам.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 в соответствии с указанным выше постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ было выдано свидетельство на право собственности на землю РФ-XXX № на земельную долю площадью 10,1 га по адресу: <адрес>, коллективное сельскохозяйственное предприятие им. Антонова, что составляет 1/1183 долю (л.д.8).

Из материалов дела следует, что ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записью акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.34).

Как следует из сообщения нотариуса ФИО3 наследственное дело после смерти ФИО1 не открывалось (л.д.31).

В материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства, свидетельствующие о том, что умершим ФИО1 были предприняты какие-либо юридически значимые действия по оформлению прав на земельную долю, что он иным образом выразил какое-либо намерение распорядиться земельной долей, более трех лет не использовал земельную долю по назначению, что свидетельствует о том, что названная земельная доля не была им востребована.

Суд считает, что процедура признания земельной доли ФИО1 в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 63:22:0000000:157 площадью 142260000 кв.м., невостребованной, предусмотренная статьей 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», администрацией сельского поселения <адрес> муниципального района <адрес> была соблюдена в полном объёме.

В силу части 3 статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.

В силу части 4 статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

При этом из части 6 статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» следует, что лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Как следует из материалов дела, в газете «Волжская коммуна» № (28620) от ДД.ММ.ГГГГ, в газете «Междуречье» № (1324) от ДД.ММ.ГГГГ, Администрацией сельского поселения <адрес> муниципального района <адрес> были опубликованы списки лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. В данном списке как лицо, земельная доля которого может быть признана невостребованной, указан также ФИО1 (л.д.9-10).

Из пояснений представителя истца также следует, что данные списки были также размещены на информационных щитах сельского поселения <адрес>. Данное обстоятельство ничем не опровергнуто.

Также установлено, что одновременно со списком лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в газете «Волжская коммуна» № (28620) от ДД.ММ.ГГГГ, в газете «Междуречье» № (1324) от ДД.ММ.ГГГГ, было опубликовано извещение о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников общей долевой собственности на земельные участки, расположенные на землях бывшего КСХП им. «Антонова».

Как следует из протокола общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, на землях бывшего КСХП им. «Антонова», от ДД.ММ.ГГГГ собрание участников общей долевой собственности на земельный участок, признано несостоявшимся ввиду отсутствия кворума (л.д.11).

Частью 7 статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Поскольку общее собрание участников долевой собственности, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ, не состоялось, то есть в течение 4-х месяцев, прошедших со дня опубликования списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, общим собранием участников долевой собственности не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, поэтому в силу части 7 статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Постановлением Администрации сельского поселения <адрес> муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения бывшего КСХП им. «Антонова» <адрес><адрес>» был утвержден список невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах бывшего КСХП им. «Антонова» на территории сельского поселения <адрес> в количестве 507 земельных долей (л.д.12).

Как следует из Приложения к указанному Постановлению, ФИО1 включен в число лиц, земельная доля которого была признана невостребованной под номером 394 (л.д.13).

В силу части 8 статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Учитывая вышеизложенное, исходя из того, что процедура признания долей невостребованными, в том числе и в отношении земельной доли ФИО1, была соблюдена, земельная доля, принадлежащая ФИО1, была признана невостребованной, поэтому исковые требования Администрации сельского поселения <адрес> муниципального района <адрес> о признании права муниципальной собственности за сельским поселением <адрес> муниципального района <адрес> на земельную долю в размере 1/1183, принадлежавшую ФИО1, находящуюся в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 63:22:0000000:157, общей площадью 142260000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, земли КСХП им. «Антонова», подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Администрации сельского поселения <адрес> муниципального района <адрес> удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности за сельским поселением <адрес> муниципального района <адрес> на земельную долю в размере 1/1183, площадью 10,1 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером: 63:22:0000000:157, общей площадью 142260000 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, земли КСХП им. «Антонова», невостребованную ФИО1.

Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд через <адрес> районный суд в течение одного месяца со дня его оглашения.

председательствующий –