Решение № 2-1678/2017 2-1678/2017~М-1468/2017 М-1468/2017 от 14 июня 2017 г. по делу № 2-1678/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15.06.2017 года г. Щекино Тульской области

Щекинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Борисовой Е.А.,

при секретаре Хоботове И.А.,

с участием представителя процессуального истца - заместителя прокурора Тепло-Огаревского района Тульской области Капустиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-1678/2017 по иску прокурора Тепло-Огаревского района Тульской области, поданному в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО Нарышкинское Тепло-Огаревского района Тульской области об обязании организовать сбор и вывоз твердых бытовых отходов в муниципальном образовании,

установил:

прокурор Тепло-Огаревского района Тульской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО Нарышкинское Тепло-Огаревского района Тульской области об обязании организовать сбор и вывоз твердых бытовых отходов в муниципальном образовании, мотивируя заявленные исковые требования тем, что прокуратурой Тепло-Огаревского района проведена проверка соблюдения требований законодательства Российской Федерации об отходах производства и потребления.

В ходе проверки установлено, что сбор и вывоз твердых бытовых отходов на территории МО Нарышкинское Тепло-Огаревский район осуществляется с нарушением законодательства Российской Федерации.

В соответствии со ст. 42 Конституцией Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью и имуществу экологическим правонарушением.

Статьей 3 Федерального закона Российской Федерации от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» предусмотрено, что хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду, обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека, ответственности органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях.

Согласно ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства потребления» одним из основных принципов государственной политики в области обращения с отходами является охрана здоровья человека, поддержание или восстановление благоприятного состояния окружающей среды и сохранение биологического разнообразия.

Статьей 8 Федерального закона Российской Федерации от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

В соответствии с требованиями ст.13 Федерального закона Российской Федерации от 24.06.1998г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.

Организация деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территориях муниципальных образований осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Частью 1 ст. 8 вышеназванного Федерального закона Российской Федерации установлено, что к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений в области обращения с отходами относится участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих поселений.

Согласно п.5 ст.1 Закона Тульской области от 20.11.2014 г. №2217-ЗТО «О закреплении за сельскими поселениями Тульской области вопросов местного значения городских поселений» за сельскими поселениями Тульской области закреплен вопрос местного значения городских поселений, а именно участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов.

Таким образом, действующим законодательством на органы местного самоуправления поселений возложены обязанности по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

Однако, установлено, что администрацией муниципального образования Нарышкинское Тепло-Огаревского района не в полной мере реализуются установленные законом полномочия по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, что повлекло образование несанкционированных свалок твердых бытовых отходов.

В ходе проверки, проведенной прокуратурой района, установлено, что в границах МО Нарышкинское Тепло-Огаревского района на грунтовой дороге, расположенной вдоль земельных участков с кадастровыми номерами: № (адрес: <адрес>), № (адрес: <адрес>), имеет место несанкционированное складирование бытовых отходов и мусора, площадью примерно <данные изъяты> кв.м., который разлетается по указанной грунтовой дороге.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурору предоставлены полномочия на защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, в конкретном случае постоянно и временно проживающих в муниципальном образовании, чем нарушается их конституционное право на благоприятную окружающую среду и создает угрозу санитарно-эпидемиологической обстановке на территории, прилегающей к данной свалке.

На основании вышеизложенного, прокурор Тепло-Огаревского района Тульской области просил суд обязать администрацию МО Нарышкинское Тепло-Огаревского района организовать сбор и вывоз бытовых отходов и мусора с несанкционированного места размещения отходов на грунтовой дороге, расположенной вдоль земельных участков с кадастровыми номерами: № (адрес: <адрес>), № (адрес: <адрес>).

Представитель процессуального истца - заместитель прокурора Тепло-Огаревского района Тульской области Капустина Е.В. в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме.

В судебное заседание представитель ответчика - администрации МО Нарышкинское Тепло-Огаревского района Тульской области не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил письменные заявления, из которых следует, что администрация МО Нарышкинское Тепло-Огаревского района просит рассмотреть вышеуказанное гражданское дело в отсутствие своего представителя.

В связи, с тем, что требования истца обоснованы, исковые требования администрация МО Нарышкинское, признает в полном объеме.

Положения ст.ст.35,39,173 ГПК РФ о том, что суд принимает признание иска, когда это признание не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов других лиц, о том, что при принятии судом признания иска суд выносит решение об удовлетворении исковых требований, администрации МО Нарышкинское Тепло-Огаревского района, известны.

Выслушав процессуального истца, суд приходит к следующему.

До рассмотрения дела по существу от представителя ответчика поступило заявление, согласно которому он исковые требования признал в полном объеме. При этом, указав о том, что последствия признания иска ему известны.

Данное признание иска, принято судом.

Согласно ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Из ч.4 ст.198 ГПК РФ следует, что в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Учитывая вышеизложенное, при таких обстоятельствах, суд полагает, что заявленные прокурором Тепло-Огаревского района Тульской области исковые требования, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

обязать администрацию МО Нарышкинское Тепло-Огаревского района организовать сбор и вывоз бытовых отходов и мусора с несанкционированного места размещения отходов на грунтовой дороге, расположенной вдоль земельных участков с кадастровыми номерами: № (адрес: <адрес>), № (адрес: <адрес>).

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Щекинский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий –