Решение № 12-15/2017 от 5 марта 2017 г. по делу № 12-15/2017

РЕШЕНИЕ 12-15

<адрес> 06 марта 2017 г.

Зуевский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи ФИО7, при секретаре Катаевой А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ФИО1 на постановление КДН и ЗП <адрес> № 9 от 11.01.2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением КДН и ЗП <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, за которое назначено наказание в виде предупреждения.

ФИО1, не согласившись с указанным постановлением обратилась в суд с жалобой, в которой указала, что не согласна с указанным постановлением по следующим основаниям. С учетом конкретных обстоятельств, изложенных ею подробно в объяснениях от ДД.ММ.ГГГГ, с целью соблюдения прав детей на образование и безопасность, дети преимущественно проживают под присмотром ее мамы, что не противоречит семейному законодательству. Она регулярно приезжает для общения с детьми и воспитания (2-3 раза в неделю), а также для решения, связанных с этим вопросов. Способ воспитания детей строго не регламентирован семейным законодательством. В ч. 2 ст. 54 СК РФ говорится, что каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье, насколько, это возможно, право знать своих родителей, право на их заботу, право на совместное с ними проживание, за исключением случаев, когда этот противоречит его интересам. Фактически она проживает на два дома, что также не противоречит действующему законодательству. Ее дети периодически проживают в <адрес> с ней, когда это позволяет учебный процесс и график работы. Просит обратить внимание, что она обеспечивает детей одна в материальном плане, отцом детей алиментные обязательства не выполняются. Отец ребенка самоустранился о воспитания детей. Трудоустроиться в <адрес> не представляется возможным. Переводить детей для учебы в <адрес>, напротив, нарушит их права и негативно скажется на их психоэмоциональном состоянии. В Кирове некому будет контролировать детей. В дальнейшем планирует привезти проживать детей в <адрес>. Как следует из материалов дела факт совершения правонарушения подтверждается лишь объяснениями, при этом, в материалах дела отсутствуют иные доказательства ее вины в совершении правонарушения. Органом не доказана вина в ненадлежащем воспитании несовершеннолетних детей и обстоятельства способствующие этому. Сам по себе факт не проживания детей по месту жительства не образует состав правонарушения. Просит отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ, за отсутствием состава правонарушения.

В судебном заседании ФИО1 полностью подтвердила обстоятельства, указанные в поданной жалобе. Просила отменить постановление КДН и ЗП <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ она подписывала свои объяснения, читала их, но растерялась и как юридически неграмотный человек не осознавала в полной мере суть данных объяснений, фраза о том, что она осознает, что нарушает права детей проживать в семье не ее, она этого не говорила. На заседании комиссии по делам несовершеннолетних не смогла приобщить свое заявление с изложением своих доводов, так как такая возможность ей не была предоставлена.

Защитник ФИО1 – ФИО3 в судебном заседании доводы ФИО1 поддержал в полном объеме, пояснив, что ФИО1 найти работу в <адрес> не представляется возможным, поэтому она работает в <адрес>, проживание детей в <адрес> отдельно от матери – это временная мера, в настоящее время детям спокойнее жить и учиться в <адрес>, ФИО1 приезжает к детям, занимается их воспитанием и содержанием, общается с ними по телефону и по скайпу. Считает, что в ее действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель КДН и ЗП ФИО4 доводы ФИО1 и ее защитника ФИО3 не признает, пояснила, что на заседании комиссии все права ФИО1 были соблюдены, ей было предоставлено слово высказать свои доводы, свое письменное заявление она зачитала полностью, ходатайств о приобщении данного заявления к письменным материалам заседания комиссии она не заявляла. ФИО1 не в полной мере обеспечивается защита прав и интересов несовершеннолетних, так как в настоящее время на территории <адрес> у ее детей нет законных представителей, опека над детьми не установлена. Воспитание детей – это непрерывный процесс, что ФИО1 также не осуществляется в связи с ее длительным отсутствием около двух недель.

Заслушав лиц, участвующих при рассмотрении жалобы, исследовав, оценив доводы жалобы, материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

Как следует из обжалуемого постановления ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 00 мин. установлено, что ФИО1 ненадлежащим образом исполняет родительские обязанности по воспитанию, защите законных прав и интересов несовершеннолетних детей – ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а именно: с апреля 2016 года дети совместно с матерью по адресу: <адрес>, Октябрьский проспект, 74, <адрес>, не проживают, в нарушение ч. 2 ст. 54 СК РФ.

Указанные обстоятельства подтверждены следующими доказательствами: письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, иными материалами дела.

Доводы ФИО1, ее защитника ФИО3 изложенные в жалобе, в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ, а также в судебном заседании суд находит несостоятельными и опровергнутыми материалами дела, данные обстоятельства не свидетельствует о ее невиновности в совершении указанного административного правонарушения.

Процессуальных нарушений требований КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не установлено.

Постановление по делу об административном правонарушении соответствует требованиям КоАП РФ, основано на материалах дела, мотивировано.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, они являются допустимыми доказательствами, совокупность которых, является достаточной для установления виновности ФИО1 в совершении инкриминируемого ей правонарушения.

Административное наказание назначено с учетом общих правил назначения наказания, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ и с учетом смягчающих вину обстоятельств, отсутствии отягчающих вину обстоятельств и находится в пределах санкции статьи 5. 35 КоАП РФ.

Каких-либо объективных причин, препятствующих совместному проживанию детей ФИО1 материалы дела не содержат. В силу ч. 2 ст. 54 Семейного кодекса РФ каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье, насколько, это возможно, право знать своих родителей, право на их заботу, право на совместное с ними проживание.

При указанных обстоятельствах, постановление КДН и ЗП Зуевского района Кировской области № 9 от 11.01.2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, в отношении ФИО1 подлежит оставлению без изменения, жалоба ФИО1 без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление КДН и ЗП Зуевского района Кировской области № 9 от 11.01.2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Зуевского районного суда ФИО7