Решение № 2-853/2017 2-853/2017~М-758/2017 М-758/2017 от 8 ноября 2017 г. по делу № 2-853/2017

Дело № 2-853/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Енисейск 09 ноября 2017 г.

Енисейский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Ефимова А.А.,

при секретаре Пилипенко Ю.Ш.,

с участием представителя третьего лица МСУ по ведению бухгалтерского учета «Межведомственная бухгалтерия Енисейского района» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Абалаковский детский сад № 1 Солнышко» о взыскании компенсации стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Абалаковский детский сад № 1 Солнышко» (далее по тексту – МБДОУ «Абалаковский детский сад № 1 Солнышко») о взыскании компенсации стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно.

Свои требования мотивировала тем, что состоит с ответчиком в трудовых отношениях, работает с 01 октября 2014 г. поваром. В период с 07 июля 2017 г. по 27 июля 2017 г. она находилась в очередном ежегодном оплачиваемом отпуске. Ее дочь ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, в период с 07 июля 2017 г. по 14 июля 2017 г. отдыхала в <адрес>. Стоимость проезда дочери к месту проведения отпуска и обратно составила 13000 руб. По возвращению из отпуска она предоставила работодателю заявление, авансовый отчет с приложенными документами. Однако до настоящего времени работодателем оплата компенсации расходов стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно не произведена. По изложенным основаниям ФИО3 просит взыскать с ответчика компенсацию расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа дочери к месту использования отпуска и обратно в сумме 13000 руб.

Истец ФИО3, надлежащим образом уведомленная о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Ответчик МБДОУ «Абалаковский детский сад № 1 Солнышко» о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, представитель в суд не явился, о причинах неявки не сообщил.

Представитель третьего лица МСУ по ведению бухгалтерского учета «Межведомственная бухгалтерия Енисейского района» ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Третьи лица администрация Енисейского района, Управление образования администрации Енисейского района, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд своих представителей не направили, о причинах неявки не сообщили.

Учитывая, что ответчик о времени и месте рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежащим образом, представитель в суд не явился, об уважительных причинах неявки суд не уведомил и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, предусмотренного главой 22 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ), против которого истец не возражает.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителя третьего лица ФИО2, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

В соответствии с ч. 1 ст. 325 Трудового кодекса РФ лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.

Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из местных бюджетов, устанавливается органами местного самоуправления (ч. 8 ст. 325 Трудового кодекса РФ).

Аналогичные положения содержатся в статье 33 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях».

В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 3 января 1983 г. № 12 (в ред. от 24 апреля 2007 г.), Енисейский район Красноярского края отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Постановлением администрации Енисейского района от 23 декабря 2015 г. № 1013-п утвержден Порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из районного бюджета, и членов их семей (далее Порядок).

Настоящий Порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в учреждениях, финансируемых из районного бюджета, и членов их семей устанавливает правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для работников органов местного самоуправления и муниципальных учреждений, финансируемых из районного бюджета, и членов их семей (п. 1 Порядка).

Согласно п. 2 Порядка работникам организаций и членам их семей один раз в два года производится компенсация стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска работника и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также провоза багажа весом до 30 кг за счет бюджетных ассигнований районного бюджета.

К членам семьи работника учреждения, имеющим право на компенсацию расходов, относятся неработающие муж (жена), несовершеннолетние дети (в том числе усыновленные), фактически проживающие с работником. Оплата стоимости проезда и провоза багажа членам семьи работника учреждения производится при условии их выезда к месту использования отпуска работника (в один населенный пункт по существующему административно-территориальному делению) и возвращения (как вместе с работником, так и отдельно от него) (п. 3 Порядка).

Письменное заявление о компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно представляется работником организации не позднее чем за 2 недели до начала отпуска (п. 11 Порядка).

Выплата компенсации расходов авансом производится организацией исходя из примерной стоимости проезда, на основании представленного работником организации заявления. Для окончательного расчета работник организации обязан в течение трех рабочих дней с даты выхода на работу из отпуска представить отчет о произведенных расходах с приложением подлинников проездных билетов и перевозочных документов (билетов, багажных квитанций, других транспортных документов), подтверждающих расходы работника организации и членов его семьи. В случаях, предусмотренных настоящим Порядком, работником организации представляется справка о стоимости проезда, выданная транспортной организацией.

Таким образом, по смыслу приведенных положений Порядка, оплата стоимости проезда и провоза багажа члену семьи работника учреждения производится только при условии его выезда к месту использования отпуска работника, то есть выезда работника и члена его семьи в период отпуска в один населенный пункт по существующему административно-территориальному делению. Оплата же стоимости проезда и провоза багажа члену семьи работника учреждения в населенный пункт без самого работника Порядком не предусмотрена.

Как следует из материалов дела, ФИО3 состоит в трудовых отношениях с МБДОУ «Абалаковский детский сад № 1 Солнышко», работает с 01 октября 2014 г. в качестве повара.

ФИО3 имеет несовершеннолетнюю дочь ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, с которой проживает совместно.

Приказом МБДОУ «Абалаковский детский сад № 1 Солнышко» № 03-02-66 от 24 июня 2017 г. истцу был предоставлен очередной отпуск с 07 июля 2017 г. по 27 июля 2017 г.

В период с 07 июля 2017 г. по 14 июля 2017 г. дочь истца ФИО4 отдыхала в <адрес>. При этом ФИО3 совместно со своей дочерью в <адрес> не ездила.

Согласно представленным суду платежным документам, на проезд к месту проведения отпуска и обратно дочь истца понесла расходы в общей сумме 13000 руб.

По возвращении из отпуска, истец обратилась к работодателю с заявлением о выплате компенсации стоимости проезда ее дочери к месту использования отпуска и обратно.

10 августа 2017 г. работодателем издан приказ № 03-02-68об оплате ФИО3 проезда ее дочери ФИО1 к месту использования отпуска и обратно.

Авансовый отчет ФИО3 не был принят МСУ по ведению бухгалтерского учета «Межведомственная бухгалтерия Енисейского района», поскольку оплата стоимости проезда членам семьи работника учреждения производится при условии их выезда к месту использования отпуска работника, а также в виду отсутствия лимитов бюджетных обязательств на 2017 г.

При указанных обстоятельствах, принимая во внимание, что согласно действующему Порядку оплата стоимости проезда и провоза багажа члену семьи работника учреждения производится только при условии его выезда к месту использования отпуска работника, то есть выезда работника и члена его семьи в период отпуска в один населенный пункт по существующему административно-территориальному делению, а в рассматриваемом случае истец совместно с дочерью не ездила в г. Санкт-Петербург, суд приходит к выводу об отсутствии у истца права на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа дочери к месту использования отпуска и обратно.

В связи с этим, исковые требования ФИО3 удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Абалаковский детский сад № 1 Солнышко» о взыскании компенсации стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно – отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.А. Ефимов

Мотивированное решение составлено 21 ноября 2017 г.

Судья А.А. Ефимов