Решение № 2А-1260/2019 2А-1260/2019~М-470/2019 М-470/2019 от 6 февраля 2019 г. по делу № 2А-1260/2019

07 февраля 2019 года Дело № 2а-1260/2019

29RS0023-01-2019-000611-56


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Чистякова О.Н.

при секретаре Комотёсовой А.В.,

с участием прокурора Михеевского И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Северодвинску об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Северодвинску обратился в суд с административным иском об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок три года, с установлением в отношении него административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; запрета пребывания в развлекательных учреждениях, предприятиях торговли и питания, на территории (в помещении) которых разрешено употребление алкогольной (спиртосодержащей) продукции, а также осуществляется продажа алкогольной (спиртосодержащей) продукции; запрета выезда за пределы территории муниципального образования «Северодвинск» Архангельской области.

В обоснование требований заявитель указал, что ФИО1, освобожденный из мест лишения свободы, имеющий непогашенную и неснятую судимость за тяжкое преступление, в течение года совершил 23 административных правонарушения, предусмотренных главой 20 КоАП РФ, в том числе в ночное время и в состоянии алкогольного опьянения.

В судебном заседании представитель ОМВД России по городу Северодвинску ФИО2 заявленные требования поддержал, просил с учетом систематического совершения гражданином административных правонарушений против общественного порядка и общественной безопасности, установить административный надзор на максимальный срок три года. Пояснил, что ФИО1 не имеет регистрации по месту жительства в Российской Федерации, не работает, злоупотребляет спиртными напитками. Считал предложенные ограничения необходимыми для контроля поведения ответчика и предотвращения совершения им новых правонарушений и преступлений.

Административный ответчик ФИО1, извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. При получении копии административного искового заявления, оформил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 93, 94).

Выслушав объяснения представителя административного истца и заключение прокурора, считавшего заявленные требования об установлении административного надзора обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу пункта 1 части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, которое совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В судебном заседании установлено, что приговором Котласского городского суда Архангельской области от 16.12.2016 по делу № 1-331/2016 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок один год девять месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 10).

Совершенное ФИО1 преступление, предусмотренное пунктом «а» частью 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, относится в соответствии с частью 4 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации к категории тяжких преступлений.

В силу пункта «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на дату совершения преступления) срок погашения судимости за данное преступление составляет 8 лет после отбытия наказания.

ФИО1. освобожден из мест лишения свободы 09.06.2018 в связи с отбытием срока наказания (л.д. 9).

Судимость по приговору Котласского городского суда Архангельской области от 16.12.2016 в установленном законом порядке не снята и не погашена. Последним днем срока погашения судимости является 08.06.2026.

По месту отбывания наказания в ..... ФИО1 характеризовался удовлетворительно (л.д. 89, 90).Из справки-характеристики, подготовленной инспектором группы по осуществлению административного надзора ОМВД России по городу Северодвинску ФИО2 следует, что ФИО1 регистрации на территории Российской Федерации не имеет, проживает у своего друга по адресу: <адрес>, не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками. Со стороны соседей характеризуется удовлетворительно (л.д. 96).

В течение года после освобождения из мест лишения свободы ФИО1 двадцать четыре раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе по части 1 статьи 20.1, части 1 статьи 20.20, статье 20.21 КоАП РФ. Правонарушения совершались в состоянии алкогольного опьянения, в том числе в ночное время.

Постановления о назначении административных наказаний вступили в законную силу, что подтверждается справкой сервиса охраны общественного порядка МВД России, а также представленными в дело копиями материалов дел об административных правонарушениях (л.д. 11-13, 14-88, 97).

Вышеуказанные обстоятельства последовательно подтверждаются объяснениями представителя административного истца, письменными доказательствами, административным ответчиком не оспариваются, поэтому суд полагает их доказанными.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, после освобождения из мест лишения свободы в течение одного года совершил двадцать четыре административных правонарушения, предусмотренных главой 20 КоАП РФ, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для установления в отношении ФИО1 административного надзора.

Принимая во внимание мнение органа внутренних дел, обстоятельства и степень общественной опасности преступления, обстоятельства и характер совершенных гражданином после освобождения из мест лишения свободы административных правонарушений, суд приходит к выводу, что административный надзор необходимо установить на срок три года, который подлежит исчислению со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

При решении вопроса об установлении административных ограничений суд принимает во внимание сведения о совершенном им тяжком преступлении, обстоятельства совершения административных правонарушений в ночное время и в состоянии алкогольного опьянения, сведения о личности ФИО1, характеризующие его образ жизни и поведение, а также отсутствие у него регистрации на территории Российской Федерации.

Руководствуясь принципами соразмерности и справедливости, суд устанавливает в отношении ФИО1 на период административного надзора административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток; запрет пребывания в развлекательных учреждениях, предприятиях торговли и питания, на территории (в помещении) которых разрешено употребление алкогольной (спиртосодержащей) продукции, запрет выезжать за пределы территории муниципального образования «Северодвинск» Архангельской области.

Учитывая мнение представителя административного истца и заключение прокурора, с учетом сведений характеризующих поведение гражданина после освобождения из мест лишения свободы, суд признает указанные административные ограничения необходимыми для достижения целей предупреждения совершения преступлений и правонарушений, оказания на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия.

Оснований для установления иных административных ограничений на дату рассмотрения настоящего дела не усматривается.

Руководствуясь статьями 272 и 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Северодвинску об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить административный надзор на срок три года в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> проживающего по адресу: <адрес>

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

На период административного надзора установить следующие административные ограничения:

обязать ФИО1 являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запретить ФИО1 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток;

запретить ФИО1 пребывание в развлекательных учреждениях, предприятиях торговли и питания, на территории (в помещении) которых разрешено употребление алкогольной (спиртосодержащей) продукции;

запретить ФИО1 выезжать за пределы территории муниципального образования «Северодвинск» Архангельской области.

Настоящее решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение десяти дней со дня его принятия.

В окончательной форме решение суда принято 07 февраля 2019 года.

Председательствующий О. Н. Чистяков