Решение № 2А-410/2024 2А-410/2024~9-309/2024 9-309/2024 от 5 июня 2024 г. по делу № 2А-410/2024

УИД: № 41RS0003-01-2024-000480-28

Дело № 2а-410/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вилючинск, Камчатский край 06 июня 2024 года

Вилючинский городской суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Хорхординой Н.М., при секретаре Ершовой К.И., с участием:

старшего помощника прокурора ЗАТО г. Вилючинска ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по ЗАТО Вилючинск к ФИО2 о дополнении ранее установленных ограничений,

установил:

ОМВД России по ЗАТО Вилючинск Камчатского края в лице ВрИо начальника ФИО3 (далее по тексту ОМВД России по ЗАТО Вилючинск или административный истец) обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором (с учетом последующих уточнений заявленных требований) просил дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения, административным ограничением в виде запрета на выезд за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания, а также на посещение объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

В обоснование своих требований истец указал, что осужденный 11.03.2021 Вилючинским городским судом Камчатского края за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 135 УК РФ, ФИО2, (далее по тексту ФИО2, административный ответчик), освобожденный из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю 22.02.2023, и в отношении которого решением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 20.12.2022 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, равный 8 годам за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения на пребывания в школьных и общеобразовательных учреждениях и на территории, прилегающих к ним; запрещения на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица после 23 часов до 06 часов утра; запрещения выезда за пределы территории Камчатского края. ФИО2 был поставлен на учет в ОМВД России по ЗАТО Вилючинск 26.02.2024. В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорных лиц, имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, обязательным является установление судом административного ограничения в виде: запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории. Федеральным законом от 06.04.2024 № 69-ФЗ «О внесении изменения в статью 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», вступившим в силу 17.04.2024, в п. 2 ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», были внесены изменения, данный пункт изложен в следующей редакции: «запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);». В отношении ФИО2 решением Петропавловск-Камчатского городского суда лот 20.12.2022 установлено обязательное административное ограничение в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в виде запрета выезда за пределы Камчатского края, таким образом, имеются основания для приведения вышеуказанного административного ограничения в соответствие с законодательством, путем изложения его в указанной редакции.

Административный истец, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства, в суд своего представителя не направил. Представитель административного истца по доверенности ФИО4, в представленном до начала судебного заседания заявлении, просила административное исковое заявление рассмотреть в своё отсутствие, указав, что исковые требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, представил заявление от 31.05.2024, в котором просил о рассмотрении административного дела в своё отсутствие, указав, что согласен с заявленными требованиями в полном объеме, уточнения по ним ФИО2 получил 30.05.2024.

С учетом положений ст. 272 КАС РФ, административное исковое заявление рассмотрено в отсутствие неявившихся представителя административного истца и административного ответчика.

Исследовав материалы и обстоятельства дела, а также материалы дела административного надзора № 117, заслушав заключение старшего помощника прокурора, который полагал административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, как законное и обоснованное, суд приходит к следующему.

Согласно ст. ст. 1, 2 Федерального закона № 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федерального закон № 64-ФЗ), административным надзором является осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, перечисленные в ч. 1 указанной статьи.

При этом, часть 2 статьи 4 Федерального закона № 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит перечень административных, обязательных для установления, в частности, таковым в соответствии с п. 2 в редакции указанного Федерального закона от 01.10.2019, являлось установление запрета поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст. 4 Закона).

В силу ч. 7 ст. 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

Как установлено судом, приговором Вилючинского городского суда Камчатского края от 11.03.2021 ФИО2 осуждён по ч. 2 ст. 135 УК РФ, с применением положений ст. 64 УК РФ, к 2 годам лишения свободы, с ограничением свободы на срок 1 год, с установлением соответствующих ограничений. Наказание в виде лишения свободы отбывать ФИО2 постановлено в исправительной колонии общего режима.

ФИО2 освобождён по отбытии наказания 22.02.2023.

Решением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 20.12.2022, в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, равный 8 годам за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения на пребывание в дошкольных и общеобразовательных учреждениях и на территориях, прилегающих к ним; запрещения на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица после 23 часов до 06 часов утра; запрещения выезда за пределы территории Камчатского края.

Данное решение суда вступило в законную силу 11.01.2023.

26.02.2024 ФИО2 поставлен на учёт в ОМВД России по ЗАТО Вилючинск. В этот же день он был ознакомлен с условиями административного надзора, с обязанностями и ограничениями, установленными при административном надзоре, основаниях продления административного надзора и его досрочного прекращения, разъяснены права и обязанности поднадзорного лица.

По месту отбывания наказания ФИО2 характеризовался не удовлетворительно, как лицо, которое за нарушение установленного порядка отбывания наказания 4 раза привлекалось к дисциплинарной ответственности, не реагирующий на беседы воспитательного характера и не желающий должных выводов, привлекавшееся к дисциплинарной ответственности за нарушение требований пожарной безопасности. Решением дисциплинарной комиссии от 12.10.2021 ФИО2 был поставлен на профилактический учет, как склонный к посягательствам на половую свободы и половую неприкосновенность.

В соответствии с Федеральным законом от 06.04.2024 № 69-ФЗ, в статью 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» внесено изменение, а именно пункт 2 ч. 2 ст. 4, изложен в следующей редакции: «запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов)».

Данный Федеральный закон от 06.04.2024 № 69-ФЗ вступил в силу 17.04.2024.

Таким образом, с учетом данных о личности поднадзорного, в целях защиты государственных и общественных интересов, для приведения административных ограничений, установленных в отношении ФИО2 в рамках административного надзора, в соответствие с требованиями действующего законодательства, суд полагает необходимым дополнить ранее установленные ему ограничения обязательным к установлению для лиц, имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего дополнительным ограничением в действующей с 17.04.2024 редакции п. 2 ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ суд,

решил:

Административное исковое заявление ОМВД России по ЗАТО Вилючинск к ФИО2 о дополнении ранее установленных ограничений, - удовлетворить.

Дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения, административным ограничением в виде:

- запрета на выезд за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания, а также на посещение объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Вилючинский городской суд Камчатского края в течение десяти дней со дня его принятия.

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 06 июня 2024 года.

Судья Н.М. Хорхордина