Решение № 2-896/2024 2-896/2024~М-786/2024 М-786/2024 от 2 декабря 2024 г. по делу № 2-896/2024

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

3 декабря 2024 года г. ФИО1

Нововятский районный суд г. Кирова в составе председательствующего судьи Осокина К.В.,

при секретаре Смирновой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № (УИД № по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Вектор» к муниципальному образованию «Город ФИО1», в лице администрации города Кирова, о признании движимой вещи бесхозяйной, признании права собственности на движимую вещь, и о возложении обязанности принять меры по организации обеспечения горячим водоснабжением,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Вектор» (далее по тексту – истец, ООО «Вектор) обратилось в суд с исковым заявлением к муниципальному образованию «Город ФИО1», в лице администрации города Кирова, в котором просит признать бесхозяйным следующее имущество: насос № 1 в системе отопления «Wilo-TOP-S 50/7 DM PN6»; насос № 2 в системе горячего водоснабжения «Циркуль» 25/80; бойлер кожухотрубный, 2 каскада по 3 секции, длина труб-4м.(д.108), количество трубок - 19 шт., расположенное по адресу: <адрес> возложить на муниципальное образование «Город ФИО1» обязанность принять указанное тепловое оборудование в муниципальную собственность и передать бойлер и насосы в эксплуатацию и для дальнейшего обслуживания специализированной организации, возложить на муниципальное образование «Город ФИО1» обязанность организовать обеспечение горячим водоснабжением потребителей, проживающих по адресу: <адрес> с параметрами, обеспечивающими температуру горячей воды в точке водозабора, требованиям законодательства Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований истец указал, что в тепловом пункте многоквартирного дома (далее по тексту – МКД), расположенного по адресу: <адрес>, мкр. Радужный, <адрес>, имеется не общедомовое, бесхозное имущество коммунального назначения - электрическое оборудование, используемое для теплоснабжения и горячего водоснабжения собственников четырех МКД (<адрес>), а именно: насос № в системе отопления - Wilo-TOP-S 50/7 DM PN6; насос № 2 в системе ГВС - «Циркуль» 25/80; бойлер кожухотрубный, 2 каскада по 3 секции, длина труб - 4м. (д.108), количество трубок - 19шт. Комиссией в составе представителей ООО «ВЕКТОР», ООО «Газпром теплоэнерго ФИО1», заместителя начальника отдела благоустройства территориального управления администрации г. Кирова по Нововятскому району, (иные представители, уведомленные надлежащим образом, не явились) ДД.ММ.ГГГГ проведено обследование и установлено, что теплообменное оборудование, расположенное по вышеуказанному адресу, находится в неудовлетворительном состоянии и никем не обслуживается. Горячая вода в МКД <адрес> долгое время отсутствует, что нарушает права и законные интересы жителей данного дома. Общим собранием собственников помещений указанного МКД от ДД.ММ.ГГГГ (пункт 3 протокола № 2) подтвержден факт отсутствия в составе общего имущества МКД водяного подогревателя (ВВП) - бойлера кожухотрубного, 2 каскада по 3 секции, насоса в системе отопления «Wilo-TOP-S-50/7DM», насоса в системе горячего водоснабжения «Циркуль» 25/80). Поскольку спорные объекты движимого имущества не принадлежат кому-либо на праве собственности и не находятся в чьем-либо владении, указанные объекты являются бесхозяйными и должны быть приняты в муниципальную собственность.

Истец – ООО «Вектор» извещенное о времени и месте судебного разбирательства, явку представителя в судебное заседание не обеспечил, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Администрация города Кирова, извещенная о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, явку представителя в судебное заседание не обеспечила, представила отзыв на исковое заявление в котором указала, что решением Первомайского районного суда г. Кирова от ДД.ММ.ГГГГ № оборудование теплового пункта, расположенного по адресу: <адрес>, состоящее из: насос Wilo-TOP-S 50/7 DM PN6 (предназначенный для обеспечения циркуляции в системе отопления 4 многоквартирных дома: <адрес>); насос «Циркуль» 25/80 (предназначенный для обеспечения циркуляции в системе ГВС 4 многоквартирных дома: <адрес>); бойлер кожухотрубный 2 ступени по 3 секции (длина 4 м, диаметр 89 мм), признано бесхозяйным. На указанное бесхозяйное движимое имущество право собственности признано за муниципальным образованием «Город ФИО1». В настоящее время департаментом муниципальной собственности администрации города Кирова подготовлен проект постановления администрации города Кирова «О включении оборудования в состав имущества казны муниципального образования «Город ФИО1», который находится на согласовании структурных подразделений администрации города Кирова. После вынесения указанного постановления спорное движимое имущество будет передано МУП «Кировские тепловые сети», осуществляющему поставку ГВС.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) одним из способов защиты гражданских прав предусмотрено присуждение к исполнению обязанности в натуре.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения относятся организация в границах городского округа тепло- и водоснабжения населения.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 6 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», пункту 1 части 1 статьи 6 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» к полномочиям органов местного самоуправления городских округов по организации водоснабжения, теплоснабжения относятся принятие мер по обеспечению потребителей в случае неисполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение своих обязательств, в случае невозможности исполнения этими организациями своих обязательств.

В соответствии с пунктами 3, 4 статьи 8, пунктами 5.1, 5.2 статьи 9 Решения Кировской городской Думы от 29.06.2005 № 42/19 «Об Уставе муниципального образования «Город ФИО1» к вопросам местного значения муниципального образования относятся, в том числе: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования; организация в границах муниципального образования электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации. К полномочиям органов местного самоуправления относятся, в том числе: полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом "О теплоснабжении"; полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренные Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении».

Согласно пункту 4 статьи 24 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении» предусматривает, что органы местного самоуправления обязаны обеспечить условия, необходимые для организации подачи горячей воды надлежащего качества.

В силу статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 1 статьи 541 ГК РФ предусмотрено, что энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 542 ГК РФ качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным государственными стандартами и иными обязательными правилами или предусмотренным договором энергоснабжения.

Согласно статье 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно пункту 4 статьи 8, пункту 6 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» в случае, если организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, осуществляют эксплуатацию тепловых сетей, собственник или иной законный владелец которых не установлен (бесхозяйные тепловые сети), затраты на содержание, ремонт, эксплуатацию таких тепловых сетей учитываются при установлении тарифов в отношении указанных организаций в порядке, установленном основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации. В случае выявления бесхозяйных тепловых сетей (тепловых сетей, не имеющих эксплуатирующей организации) орган местного самоуправления до признания права собственности на указанные бесхозяйные тепловые сети в течение тридцати дней с даты их выявления обязан определить теплосетевую организацию, тепловые сети которой непосредственно соединены с указанными бесхозяйными тепловыми сетями, или единую теплоснабжающую организацию в системе теплоснабжения, в которую входят указанные бесхозяйные тепловые сети и которая осуществляет содержание и обслуживание указанных бесхозяйных тепловых сетей. Орган регулирования обязан включить затраты на содержание и обслуживание бесхозяйных тепловых сетей в тарифы соответствующей организации на следующий период регулирования.

Решением Первомайского районного суда г. Кирова от ДД.ММ.ГГГГ № оборудование теплового пункта, расположенного по адресу: <адрес> состоящее из: насос Wilo-TOP-S 50/7 DM PN6 (предназначенный для обеспечения циркуляции в системе отопления 4 многоквартирных дома: <адрес>,4,6,8); насос «Циркуль» 25/80 (предназначенный для обеспечения циркуляции в системе ГВС 4 многоквартирных дома: <адрес>); бойлер кожухотрубный 2 ступени по 3 секции (длина 4 м, диаметр 89 мм), признано бесхозяйным. На указанное бесхозяйное движимое имущество право собственности признано за муниципальным образованием «Город ФИО1». Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с частью 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Учитывая, что имущество, которое истец просит признать бесхозяйным, в соответствии с решением Первомайского районного суда г. Кирова от ДД.ММ.ГГГГ, является собственностью муниципального образования «Город ФИО1», данные исковые требования ООО «Вектор» являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

Согласно статье 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» по договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета. К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения. Местом исполнения обязательств организацией, осуществляющей горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, является точка на границе эксплуатационной ответственности абонента и такой организации по водопроводным сетям, если иное не предусмотрено договором водоснабжения.

Статьей 8 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» установлено, что организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, обязаны обеспечивать горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, осуществлять иную регулируемую деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения путем эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, централизованных систем водоотведения или отдельных объектов таких систем в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.

В силу части 1 статьи 24 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» организация, осуществляющая горячее водоснабжение с использованием централизованных и нецентрализованных (автономных) систем горячего водоснабжения, обязана подавать абонентам горячую воду, соответствующую установленным требованиям, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и частью 7 статьи 8 настоящего Федерального закона.

Исполнение данной обязанности ресурсоснабжающей организации должно позволить исполнителю коммунальной услуги обеспечить предоставление коммунальной услуги потребителям в соответствии с требованиями, предусмотренными Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановление Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354).

Согласно пункту 31 Правил № 354 исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг. Обеспечение надежности и качества поставки коммунального ресурса горячего водоснабжения является обязанностью ресурсноснабжающей организации, осуществляющей поставку ГВС.

Таким образом, исходя из приведенных правовых норм, следует, что на органы местного самоуправления возложена обязанность обеспечить условия, необходимые для организации подачи горячей воды надлежащего качества, а обеспечение надежности и качества поставки коммунального ресурса горячего водоснабжения непосредственно до потребителей является обязанностью ресурсноснабжающей организации.

В этой связи суд оценив и исследовав представленные в материалы дела доказательства и обстоятельства дела в совокупности и во взаимосвязи в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, приходит к выводу о том, что администрацией города Кирова принимаются меры по созданию условий, необходимых для организации подачи горячей воды надлежащего качества, а вследствие этого, исковые требования о вложении на муниципальное образование «Город ФИО1» обязанности организовать обеспечение горячим водоснабжением жителей МКД с параметрами, обеспечивающими температуру горячей воды в точке водозабора, в соответствии с требованиями законодательства РФ, являются не основанными на законе и удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью «Вектор» к муниципальному образованию «Город ФИО1», в лице администрации города Кирова, отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Нововятский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 11 декабря 2024 года.

Судья К.В.Осокин