Решение № 2А-410/2020 2А-410/2020~М-365/2020 М-365/2020 от 26 июля 2020 г. по делу № 2А-410/2020

Мотивированное
решение составлено 27 июля 2020 года.

Дело № 2а-410/2020

УИД 66RS0036-01-2020-000576-18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июля 2020 года город Кушва

Кушвинский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Сединкина Ю.Г.,

при секретаре Матвеевой А.А.,

рассмотрев в помещении Кушвинского городского суда в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю Кушвинского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

У С Т А Н О В И Л:

В Кушвинский городской суд поступило административное исковое заявление ООО «СААБ» к судебному приставу-исполнителю Кушвинского РОСП УФССП по Свердловской области ФИО1, УФССП по Свердловской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя. В обоснование иска указано, что в Кушвинский РОСП УФССП по Свердловской области был предъявлен исполнительный документ - судебный приказ № 2-2205/2018 от 29.06.2018, выданный мировым судьей судебного участка № 3 Кушвинского судебного района Свердловской области о взыскании задолженности в размере 2370 рублей 07 коп. с должника ФИО2, который достиг пенсионного возраста и с ДД.ММ.ГГГГ является получателем пенсии. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Кушвинского РОСП УФССП по Свердловской области ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность перед ООО «СААБ» должником ФИО2 не погашена и составляет 2370 рублей 07 коп.

Просил суд признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1 в рамках исполнительного производства №-ИП, выразившиеся в не принятии мер принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Обязать судебного пристава-исполнителя Кушвинского РОСП УФССП по Свердловской области ФИО1 принять меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Представитель административного истца ООО «СААБ» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрения дела в свое отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Кушвинского РОСП УФССП России по Свердловской области ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена о дате, месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В представленном суду письменном отзыве с требованиями административного истца не согласилась, указав, что на исполнении в Кушвинском РОСП УФССП России по Свердловской области находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа – судебного приказа № 2-2205/2018 от 29.06.2018, выданного мировым судьей судебного участка № 3 Кушвинского судебного района Свердловской области о взыскании задолженности с должника ФИО2 в размере 2370 рублей 07 коп. В день возбуждения исполнительного производства были направлены запросы в ГИБДД на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах, ЗАГС, ПФР, операторам сотовой связи, в банки, о наличии недвижимого имущества, ФМС. В рамках данного исполнительного производства ежемесячно запрашивалась информация о должнике и его имуществе, в том числе в кредитных организациях. Из полученного ответа УПФР о возврате исполнительных документов без исполнения следует, что ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ. Просила суд в удовлетворении административного искового заявления ООО «СААБ» отказать.

Представитель административного ответчика УФССП России по Свердловской области в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица УПФР в городе Кушве и городе Верхней Туре Свердловской области в судебное заседание не явился, в суд направил отзыв, в котором указал, что руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 29 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из пенсии ФИО2 производились удержания по следующим исполнительным документам: исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ задолженность за тепловую энергию в сумме 25000 рублей в пользу АО «РЦ Урала». Удержание производилось с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; акт об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ штраф в размере 1000 рублей в пользу МО МВД России «Кушвинский». Удержание произведено с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ задолженность в сумме 9000 рублей в пользу индивидуального предпринимателя /-/. Удержание произведено с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Остаток на ДД.ММ.ГГГГ составил 5426,04 рублей; судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ задолженность по кредитному договору в сумме 107975,67 рублей в пользу ПАО «Быстроденьги». Удержание производилось с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Остаток на 01.04.2017составил 65097,77 рублей. Выплата пенсии ФИО2 в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 25 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» прекращена с 01.04.2017 в связи со смертью.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.Согласно статье 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов - исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В соответствии со статьей 128 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности.

На основании статьи 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что в производстве Кушвинского РОСП УФССП России по Свердловской области находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного документа судебного приказа № 2-2205/2018 от 29.06.2018, выданного мировым судьей судебного участка № 3 Кушвинского судебного района Свердловской области о взыскании задолженности в размере 2370 рублей 07 коп. с ФИО2 в пользу взыскателя ООО «СААБ».

Административным ответчиком предоставлены сведения о направлении сторонам исполнительного производства копий постановления о возбуждении исполнительного производства посредством почтовой связи.

Из представленной копии записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно статье 69 Федерального закона «Об исполнительном производстве», если сведений о наличии у должника имущества не имеется, то судебный пристав - исполнитель запрашивает эти сведения у налоговых органов, иных органов и организаций. При этом у органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на имущество, лиц, осуществляющих учет прав на ценные бумаги, банков и иных кредитных организаций судебный пристав - исполнитель запрашивает необходимые сведения с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава. Взыскатель при наличии у него исполнительного листа с неистекшим сроком предъявления к исполнению вправе обратиться в налоговый орган с заявлением о представлении этих сведений.Установлено, что в рамках исполнительного производства судебным приставом – исполнителем ДД.ММ.ГГГГ были подготовлены и направлены запросы в ГИБДД на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах, ЗАГС, ПФР, операторам сотовой связи, в банки, о наличии недвижимого имущества, ФМС.

Так, учитывая возраст должника судебным приставом - исполнителем Кушвинского РОСП УФССП России по Свердловской области ФИО1 исполнительный лист был направлен в УПФР в городе Кушве и городе Верхней Туре Свердловской области для исполнения, однако на основании письма начальника УПФР от ДД.ММ.ГГГГ № был возвращен без исполнения, в связи со смертью получателя пенсии ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с положениями пункта 1 части 1 статьи 40 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство подлежит приостановлению полностью или частично в случае смерти должника.

Проанализировав представленные доказательства, суд установил, что с момента возбуждения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем принимались меры по выявлению имущества должника в целях обязания его совершить определенные действия имущественного характера, установленные Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Отсутствие положительного результата в исполнении требований исполнительного документа, на что ссылается заявитель, не является основанием для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.Исследовав доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что судебный пристав - исполнитель Кушвинского РОСП УФССП России по Свердловской области ФИО1 в рамках исполнения исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ приняла необходимые меры к исполнению исполнительного документа в отношении должника ФИО2, который как на момент вынесения исполнительного документа, так и на момент возбуждения исполнительного производства умер.

В данном случае неисполнение в полном объеме судебного решения связано не с действиями или бездействиями судебного пристава - исполнителя, а со смертью должника.

В связи с чем, оснований для удовлетворения административного искового заявления о признании бездействия судебного пристава - исполнителя Кушвинского РОСП УФССП России по Свердловской области ФИО1 незаконным не имеется.

Руководствуясь ст. 179, 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю Кушвинского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Кушвинский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Ю.Г.Сединкин