Решение № 2-210/2025 2-210/2025~М-151/2025 М-151/2025 от 4 мая 2025 г. по делу № 2-210/2025

Дело № 2-210/2025

УИД № 26RS0021-01-2025-000232-15


Решение

Именем Российской Федерации

29 апреля 2025 года г. Лермонтов

Лермонтовский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Пушкарной Н.Г.,

при ведении протокола помощником судьи Масловым А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Северо-Кавказского межрегионального управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору к ООО «Русмолоко» о признании несоответствующим требованиям выпуск в оборот молочной продукции, понуждении совершить определенные действий,

установил:

Северо-Кавказское межрегиональное управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (далее Россельхознадзор) обратилось в Лермонтовский городской суд Ставропольского края с исковым заявлением к ООО «Русмолоко», в котором просит:

- признать изготовление и выпуск молочной продукции общества с ограниченной ответственностью «Русмолоко» несоответствующими обязательным требованиям технических регламентов Таможенного союза: ст. 5, ст. 7, ст. 10 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», ст. 30, ст. 31, 81 ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции» и возложить на общество с ограниченной ответственностью «Русмолоко» обязанность прекратить выпуск в оборот молочной продукции, не соответствующей обязательным требованиям технических регламентов Таможенного союза: сметаны «Пятигорская» м.д.ж. 20% 400 гр., сметаны «Пятигорская» м.д.ж. 20% 800 гр., сметаны «Супер-Коровка» м.д.ж. 20% 800 гр., производитель ООО "Русмолоко" г. Лермонтов Ставропольского края.

В обоснование заявленных требований истец сослался на то, что ввиду выявления нарушений в молочной продукции: сметана м.д.ж. 20 % «Пятигорская» 400 гр., сметана м.д.ж. 20 % «Пятигорская» 800 гр., сметана «Супер-Коровка» 20 % 800 гр., а так же установления оборота продукции не соответствующей обязательным требованиям п. 2 ч. 1 ст. 1 Технического регламента Таможенного Союза «О безопасности пищевой продукции, Россельхознадзор считает, что требования о признании действий ООО «Русмолоко» по производству молочной продукции с нарушениями действующего законодательства, ущемляющих права и законные интересы неопределенного круга потребителей, и прекращению производства данной продукции подлежат удовлетворению.

Представитель истца Северо-Кавказского межрегионального управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по доверенности ФИО1, надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представив письменное заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, указав, что просит удовлетворить иск по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика - Генеральный директор ООО "Русмолоко" ФИО2, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представив письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, также письменные возражения относительно исковых требований сославшись на то, что ООО «Русмолоко» (далее Общество) регулярно на основании заключенного договора между Обществом и ФГБУ "Центр оценки качества зерна" № 172/ПК-2024 от 1 февраля 2024 года осуществляется производственный контроль. Программа производственного контроля включает мероприятия по техническому, микробиологическому и санитарно-гигиеническому контролю производства, качества и безопасности вырабатываемой продукции.

Объектами технического и микробиологического контроля являются используемые сырье, ингредиенты и добавки, упаковочные материалы, промежуточные и готовые продукты, в том числе их маркировка, а также параметры всех технологических процессов. Общество проводит регулярные лабораторные исследования продукции всех видов продукции. Осуществляется контроль входящего сырья. Так, в отношении продукции, сметаны «Пятигорская» м.д.ж 20% 400 гр., дата производства 14 февраля 2025 года проведены повторные лабораторные исследования в сторонней испытательной лаборатории Северо-Кавказского филиала ФГБУ «ЦОК АПК» протокол испытаний № 1-01873 от 21 марта 2025 года, Протокол испытаний № 10-01873 от 21 марта 2025 года, в отношении продукции сметаны «Пятигорская» м.д.ж. 20% 800 гр., дата производства 26 января 2025 года, проведены повторные лабораторные исследования в сторонней испытательной лаборатории Северо-Кавказского филиала ФГБУ «ЦОК АПК» протокол испытаний № 10-01625 от 14 марта 2025 года, протокол испытаний № 10-01625 от 14 марта 2025 года, в отношении продукции сметаны «Супер Коровка» м.д.ж. 20% 800 гр., дата производства 14 февраля 2025 года проведены повторные лабораторные исследования в сторонней испытательной лаборатории Северо-Кавказского филиала ФГБУ «ЦОК АПК» протокол испытаний № 1-01628 от 14 марта 2025 года, протокол испытаний № 10-01628 от 14 марта 2025 года, данные исследования подтверждают, что данная продукция соответствует требованиям качества и безопасности. Просили в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

Исследовав материалы дела, с учетом возражений представителя ответчика, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ст. ст. 41, 42 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

В соответствии с п. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

На основании ст. 11 названного Закона индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановления, предписания должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

В соответствии со ст. 15 указанного Закона пищевые продукты должны удовлетворять физиологическим потребностям человека и не должны оказывать на него вредное воздействие. Пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия в процессе их производства, хранения, транспортировки и реализации населению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям. Граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования. Не соответствующие санитарно-эпидемиологическим требованиям и представляющие опасность для человека пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия немедленно снимаются с производства или реализации.

Согласно п. п. 4, 5 ст. 7 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», если на товары (работы, услуги) законом или в установленном им порядке установлены обязательные требования, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, соответствие товаров (работ, услуг) указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами. Не допускается продажа товара (выполнение работы, оказание услуги), в том числе импортного товара (работы, услуги), без информации об обязательном подтверждении его соответствия требованиям, указанным в п. 1 настоящей статьи. Если установлено, что при соблюдении потребителем установленных правил использования, хранения или транспортировки товара (работы) он причиняет или может причинить вред жизни, здоровью и имуществу потребителя, окружающей среде, изготовитель (исполнитель, продавец) обязан незамедлительно приостановить его производство (реализацию) до устранения причин вреда, а в необходимых случаях принять меры по изъятию его из оборота и отзыву от потребителя (потребителей).

В соответствии со ст. 10 названного Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством РФ. Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать: наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение. Сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), в отношении продуктов питания сведения о составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления продуктов питания пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов, в случае, если содержание указанных организмов в таком компоненте составляет более девяти десятых процента), пищевой ценности, назначении, об условиях применения и хранения продуктов питания, о способах изготовления готовых блюд, весе (объеме), дате и месте изготовления и упаковки (расфасовки) продуктов питания, а также сведения о противопоказаниях для их применения при отдельных заболеваниях. Перечень товаров (работ, услуг), информация о которых должна содержать противопоказания для их применения при отдельных заболеваниях, утверждается Правительством РФ.

На основании Методических указаний 4.1/4.2.2484-09 «Оценка подлинности и выявление фальсификации молочной продукции. Методические указания» подлинность (или аутентичность) пищевой продукции - неотъемлемая составная часть качества пищевой продукции (в том числе молока и молочной продукции), определяемая совокупностью физико-химических и биологических показателей, абсолютные количественные значения и интервалы, изменения которых обоснованы природными свойствами сырья и допустимым технологическим воздействием при получении готовых пищевых продуктов. Фальсифицированная пищевая продукция - пищевые продукты и продовольственное сырье (в том числе молоко и молочная продукция), умышленно измененные (поддельные) и (или) имеющие скрытые свойства и качество, информация о которых является заведомо неполной или недостоверной. Производство и реализация некачественной фальсифицированной и контрафактной продукции наряду с намеренным введением потребителя в заблуждение относительно свойств и происхождения продуктов может наносить прямой ущерб здоровью населения и способствовать недобросовестной конкуренции на продовольственном рынке. Кроме того, ложная или вводящая в заблуждение маркировки пищевых продуктов, необоснованные заявления изготовителей при маркировке продукции могут касаться существенных композиционных характеристик, пищевой ценности или экономических показателей продовольствия, то есть непосредственно затрагивать сферу безопасности и законных (личностных) прав потребителей.

В соответствии с п. 1 Положения о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 № 327 (далее – Положение о Россельхознадзоре), Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю (надзору) в сфере ветеринарии, обращения лекарственных средств для ветеринарного применения, карантина и защиты растений, безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами, обеспечения плодородия почв, обеспечения качества и безопасности зерна, продуктов переработки зерна, земельных отношений (в части, касающейся земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», и виноградопригодных земель), в области обращения с животными в части соблюдения требований к содержанию и использованию животных в культурно-зрелищных целях, в сфере соблюдения законодательства в области виноградарства и виноделия (за исключением вопросов лицензирования, оказания государственных услуг и осуществления государственного контроля (надзора), регулируемых законодательством в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции), функции по защите населения от болезней, общих для человека и животных.

Согласно п. 4 Положения о Россельхознадзоре Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы с привлечением уполномоченных и подведомственных ей организаций, которые аккредитованы и имеют лицензии в установленной сфере деятельности, во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

В соответствии с п. 5.1 Положения о Россельхознадзоре Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору осуществляет федеральный государственный ветеринарный контроль (надзор), в том числе в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации в пределах своей компетенции; государственный надзор в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий в пределах своей компетенции.

В соответствии с п. 5.5 Положения о Россельхознадзоре Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору осуществляет мероприятия по контролю, направленные на обеспечение охраны территории Российской Федерации от заноса из иностранных государств и распространение заразных болезней животных.

Согласно п. 2 Положения о Северо-Кавказском межрегиональном управлении Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, утвержденного приказом Россельхознадзора от 22.08.2022 № 1284 (далее – Положение об Управлении), Территориальным органом Россельхознадзора является Северо-Кавказское межрегиональное управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (далее - Управление).

В соответствии с п. 8.1.4. Положения об Управлении Управление на закрепленной территории в установленной сфере осуществляет государственный надзор в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий в пределах своей компетенции.

Таким образом, в силу требований ст. 46 ГПК РФ Россельхознадзор правомерно обратился в суд с данным иском к ООО «Русмолоко» в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Как видно из материалов дела, 10 марта 2020 года ООО «Русмолоко» зарегистрировано в качестве юридического лица по адресу: <адрес>, вид деятельности - производство молока и молочной продукции, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 17 марта 2025 года.

В Управление неоднократно поступают протоколы испытаний по отборам проб, произведенным в рамках государственного задания - Приказ МСХ РСХН 16.12.2024 № 1636 «О лабораторных исследований в рамках реализации мероприятий Россельхознадзора по государственной работе в 2025 году «Испытания и (или) экспертиза подконтрольных государственному ветеринарному контролю (надзору) товаров», а также акты отбора проб.

В судебном заседании установлено, что Обществом с ограниченной ответственностью «Русмолоко» (далее - ООО «Русмолоко», Общество) ИНН <***>, ОГРН <***>, <адрес>; фактический адрес: <адрес>, неоднократно осуществлен выпуск в обращение на территории Таможенного союза продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов Таможенного союза, а именно:

1) в сметане «Пятигорская» м.д.ж. 20 % ГОСТ 31452-2012 400 гр., согласно протоколу испытаний от 25.02.2025 № 7075/ОГ, дата выработки 14.02.2025, обнаружено наличие растительных масел и жиров на растительной основе (бета-ситостерин) и несоответствие соотношения метиловых эфиров жирных кислот (жирно-кислотный состав) (метод исследования: ГХ-МС (ГОСТ 33490-2015 – Молоко и молочная продукция. Обнаружение растительных масел и жиров на растительной основе методом газожидкостной хроматографии с масс-спектрометрическим детектированием), ГЖХ (ГОСТ 31665-2012 – Масла растительные и жиры животные. Получение метиловых эфиров жирных кислот), ГЖК (ГОСТ 32915-2014 – Молоко и молочная продукция. Определение жирнокислотного состава жировой фазы методом газовой хроматографии)).

Согласно Декларации о соответствии требованиям технического регламента Евразийского экономического союза (технического регламента Таможенного союза) ЕАЭС № RU Д-RU РА11.В.67664/24, дата регистрации – 20.12.2024, сведения о продукции – сметана «Пятигорская» с массовой долей жира 15,0%; 20,0%, изготовитель – ООО «Русмолоко» (<адрес>), адрес места осуществления деятельности (<адрес>) Документ в соответствии с которым изготовлена продукция – Сметана. Технические условия, ГОСТ 31452-2012, соответствует требованиям ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции», ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки».

По данному факту Управлением Обществу направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 04.03.2025 № 04-34/27/102.

2) в сметане «Пятигорская» м.д.ж. 20 % ГОСТ 31452-2012 800 гр., согласно протоколу испытаний от 25.02.2025 № 1125МВ-25, дата выработки 26.01.2025, обнаружено наличие массовой доли сорбиновой кислоты, растительных масел и жиров на растительной основе (бета-ситостерин, кампестерин, стигмастерин) (метод исследования: ГХ-МС (ГОСТ 33490-2015 – Молоко и молочная продукция. Обнаружение растительных масел и жиров на растительной основе методом газожидкостной хроматографии с масс-спектрометрическим детектированием), ВЭЖХ (ГОСТ 31504-2012 – Молоко и молочная продукция. Определение содержания консервантов и красителей методом высокоэффективной жидкостной хроматографии)),

Согласно Декларации о соответствии требованиям технического регламента Евразийского экономического союза (технического регламента Таможенного союза) ЕАЭС № RU Д-RU РА11.В.67664/24, дата регистрации – 20.12.2024, сведения о продукции – сметана «Пятигорская» с массовой долей жира 15,0%; 20,0%, изготовитель – ООО «Русмолоко» (<адрес>), адрес места осуществления деятельности (<адрес>) Документ в соответствии с которым изготовлена продукция – Сметана. Технические условия, ГОСТ 31452-2012, соответствует требованиям ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции», ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки».

По данному факту Управлением Обществу направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 03.03.2025 № 04-34/27/128.

3) в сметане «Супер-Коровка» м.д.ж. 20 % ГОСТ 31452-2012 800 гр., согласно протоколу испытаний от 25.02.2025 № 7076/ОГ, дата выработки 14.02.2025, обнаружено наличие растительных масел и жиров на растительной основе (бета-ситостерин) и несоответствие соотношения метиловых эфиров жирных кислот (жирно-кислотный состав) (метод исследования: ГХ-МС (ГОСТ 33490-2015 – Молоко и молочная продукция. Обнаружение растительных масел и жиров на растительной основе методом газожидкостной хроматографии с масс-спектрометрическим детектированием), ГЖХ (ГОСТ 31665-2012 – Масла растительные и жиры животные. Получение метиловых эфиров жирных кислот), ГЖК (ГОСТ 32915-2014 – Молоко и молочная продукция. Определение жирнокислотного состава жировой фазы методом газовой хроматографии)).

Согласно Декларации о соответствии требованиям технического регламента Евразийского экономического союза (технического регламента Таможенного союза) ЕАЭС № RU Д-RU РА02.В.93794/23, дата регистрации – 03.04.2023, сведения о продукции – сметана «Супер-Коровка» с массовой долей жира 15,0%; 20,0%, изготовитель – ООО «Русмолоко» (<адрес>), адрес места осуществления деятельности (<адрес> Документ в соответствии с которым изготовлена продукция – Сметана. Технические условия, ГОСТ 31452-2012, соответствует требованиям ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции», ТР ТС 021/ 2011 «О безопасности пищевой продукции», ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки».

По данному факту Управлением Обществу направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 03.03.2025 № 04-34/27/104.

Указанные обстоятельства достоверно подтверждаются исследованными в судебном заседании письменными доказательствами.

Согласно ст. 4 Технического регламента Таможенного союза «ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» безопасность пищевой продукции - состояние пищевой продукции, свидетельствующее об отсутствии недопустимого риска, связанного с вредным воздействием на человека и будущие поколения.

На основании п. 5.1.6 «ГОСТ 31453-2013. Межгосударственный стандарт. Творог. Технические условия» жировая фаза продукта должна содержать только молочный жир.

В соответствии п. п. 1, 7 ст. 15 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» пищевые продукты должны удовлетворять физиологическим потребностям человека и не должны оказывать на него вредное воздействие. К отношениям, связанным с обеспечением безопасности пищевых продуктов, а также материалов и изделий, контактирующих с пищевыми продуктами, применяются положения законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» в обращении могут находиться пищевые продукты, материалы и изделия, соответствующие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, и прошедшие подтверждение соответствия таким требованиям. Запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий: которые являются опасными и (или) некачественными по органолептическим показателям; которые не соответствуют представленной информации, в том числе имеют в своем составе нормируемые вещества в количествах, не соответствующих установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации значениям, и (или) содержат предметы, частицы, вещества и организмы, которые образовались или были добавлены (внесены) в процессе производства пищевых продуктов (загрязнители), наличие которых может оказать вредное воздействие на человека и будущие поколения, информация о которых до потребителя не доведена, и (или) которые не имеют установленных сроков годности для пищевых продуктов, материалов и изделий (в отношении которых установление срока годности является обязательным) или срок годности которых истек, и (или) показатели которых не соответствуют требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, образцу, документам по стандартизации, технической документации; в отношении которых установлен факт фальсификации; в отношении которых не может быть подтверждена прослеживаемость; которые не имеют маркировки, содержащей сведения о пищевых продуктах, предусмотренные законодательством Российской Федерации, либо в отношении которых не имеется таких сведений; которые не имеют товаросопроводительных документов.

Технический регламент Таможенного союза «ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции», утвержденный Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 09.10.2013 г. № 67, предусматривает следующие требования: молочная продукция, находящаяся в обращении на таможенной территории Таможенного союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должна быть безопасна. Молочная продукция должна соответствовать требованиям настоящего технического регламента и других технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется (п. 30). Технологические процессы, применяемые при производстве молока и молочной продукции, должны обеспечивать выпуск продукции, соответствующей требованиям настоящего технического регламента, а также требованиям других технических регламентов Таможенного союза, действие которых на них распространяется (п. 43). Соответствие молока и молочной продукции настоящему техническому регламенту обеспечивается выполнением его требований, а также требований других технических регламентов Таможенного союза, действие которых на них распространяется (п. 97). Методы исследований (испытаний) и измерений устанавливаются в стандартах согласно перечню стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований настоящего технического регламента, а также осуществления оценки (подтверждения) соответствия продукции (п. 98).

В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 02.01.2000 г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» изготовление пищевых продуктов, материалов и изделий следует осуществлять в соответствии с технической документацией при соблюдении требований, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как достоверно установлено в судебном заседании, молочная продукция производителя ООО «Русмолоко» - сметана «Пятигорская» м.д.ж. 20% 400 гр., дата выработки 14 февраля 2025 года, сметана «Пятигорская» м.д.ж. 20% 800 гр., дата выработки 26 января 2025 года, сметана «Супер-Коровка» м.д.ж. 20% 800 гр., дата выработки 14 февраля 2025 года, не соответствует обязательным требованиям ст. 5 Технического регламента Таможенного союза «ТР ТС 021/2011 О безопасности пищевой продукции», ст. 30 Технического регламента Таможенного союза "ТР ТС 033/2013 О безопасности молока и молочной продукции" по содержанию растительных масел и жиров на растительной основе (бета-ситостерин, кампестерин), что подтверждается Отчетом Северо-Кавказского филиала ФГБУ "Центр оценки качества зерна» о выявлении товаров, не отвечающих требованиям безопасности и качества, а также протоколам испытаний от 25 февраля 2025 года № 7075/ОГ; № 1125МВ-25; № 7076/ОГ ИЛ Северо-Кавказского филиала ФГБУ «ЦОК АПК».

При этом несоответствие данной молочной продукции, произведенной ООО «Русмолоко», требованиям Технических регламентов Таможенного союза, ст. 5 Технического регламента Таможенного союза «ТР ТС 021/2011 О безопасности пищевой продукции», ст. 30 Технического регламента Таможенного союза «ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции» по содержанию растительных масел и жиров на растительной основе (бета-ситостерин, кампестерин), свидетельствуют о том, что ООО «Русмолоко» нарушены нормы действующего законодательства при изготовлении данной молочной продукции, что создает неблагоприятные риски для потребителей товара, может представлять опасность для здоровья человека и нести угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

Кроме того, любое отклонение от заявленных производителем показателей качества или безопасности продукции свидетельствует о фальсификации продукции, поскольку заявляя о соответствии качества продукции требованиям ГОСТа, производитель гарантирует, что приобретение и употребление в пищу молочной продукции не несет в себе угрозу причинения вреда потребителям.

В соответствии с п. 5 ст. 4 Закона РФ «О защите прав потребителей» № 2300-1 07.02.1992, если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

Таким образом, судом достоверно установлено, что ООО «Русмолоко» не обеспечено надлежащее качество производимой молочной продукции, в связи с чем в продаже находились товары, не соответствующие требованиям Технических регламентов Таможенного союза и ГОСТ.

При таких обстоятельствах действия ООО «Русмолоко» нарушают требования Закона о защите прав потребителей, права потребителей на приобретение качественных и безопасных пищевых продуктов, являются противоправными в отношении неопределенного круга лиц, создают угрозу жизни и здоровью потребителей.

Доводы возражений представителя ответчика о том, что молочная продукция соответствует требованиям Технических регламентов Таможенного союза и ГОСТ, что подтверждается результатами исследований молочной продукции, судом не могут быть приняты во внимание, поскольку достоверных доказательств того, что при исследовании молочной продукции экспертам предоставлялась молочная продукция, ранее являющиеся объектами исследований, ответчиком суду не представлено и в судебном заседании не установлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты нарушенных прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

При таких обстоятельствах, поскольку ответчиком не представлено относимых, допустимых доказательств в опровержение доводов истца об изготовлении и выпуске молочной продукции не соответствующей обязательным требованиям Технических регламентов, суд считает, что исковые требования Россельхознадзора законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика в бюджет муниципального образования г. Лермонтов в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового Кодекса РФ подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление Северо-Кавказского межрегионального управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору к ООО «Русмолоко» о признании несоответствующим требованиям выпуск в оборот молочной продукции, понуждении совершить определенные действий удовлетворить.

Признать изготовление и выпуск обществом с ограниченной ответственностью «Русмолоко» молочной продукции: сметаны «Пятигорская» м.д.ж. 20% 400 гр., сметаны «Пятигорская» м.д.ж. 20% 800 гр., сметаны «Супер-Коровка» м.д.ж. 20% 800 гр., несоответствующим обязательным требованиям технических регламентов Таможенного союза: ст. 5, ст. 7, ст. 10 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», ст. 30, ст. 31, 81 ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции».

Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Русмолоко» обязанность прекратить выпуск в оборот молочной продукции: сметаны «Пятигорская» м.д.ж. 20% 400 гр., сметаны «Пятигорская» м.д.ж. 20% 800 гр., сметаны «Супер-Коровка» м.д.ж. 20% 800 гр., не соответствующей обязательным требованиям технических регламентов Таможенного союза: ст. 5, ст. 7, ст. 10 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», ст. 30, ст. 31, 81 ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции».

Взыскать с ООО «Русмолоко» в бюджет муниципального образования г. Лермонтов Ставропольского края государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Лермонтовский городской суд Ставропольского края.

Мотивированное решение изготовлено 5 мая 2025 года.

Судья Н.Г. Пушкарная