Решение № 2-131/2023 2-131/2023~М-140/2023 М-140/2023 от 20 ноября 2023 г. по делу № 2-131/2023

Дело № 2-131/2023 КОПИЯ

(УИД 87RS0004-01-2023-000196-49)


решение

именем Российской Федерации

город Билибино 20 ноября 2023 года

Билибинский районный суд Чукотского автономного округа в составе:

председательствующего судьи Скороходовой Е.Ю.,

при секретаре судебного заседания Кирчевой К.А.,

с участием

прокурора - помощника прокурора Билибинского района Завражина С.С.,

представителя истца – Администрации муниципального образования Билибинский муниципальный район ФИО1,

представителя Департамента социальной политики Чукотского АО ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-131/2023 по иску Администрации муниципального образования Билибинский муниципальный район к ФИО3, ФИО4, ФИО11 о признании ФИО3 утратившей право пользования жилым помещением, выселении ФИО3, ФИО4, ФИО12 из служебного помещения, без предоставления другого помещения,

установил:

Администрация МО БМР обратилась в суд с иском к ФИО3, ФИО4, ФИО13 о признании ФИО3 утратившей право пользования жилым помещением, выселении ФИО3, ФИО4, ФИО14 из служебного помещения, без предоставления другого помещения.

В обоснование иска указано, что Распоряжением жилищной комиссии Администрации МО БМР от 08.04.2005 № 107-рг «О предоставлении служебного жилого помещения ФИО3» ответчику ФИО3 и членам ее семьи предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> – на период трудовых отношений в ГБУЗ «Чукотская окружная больница» филиал Билибинская районная больница. С ФИО3 в период ее трудовых отношений с Билибинской районной больницей с 2005 года по 2022 год заключались договоры найма служебного жилого помещения. 18.10.2022 трудовой договор с ФИО3 расторгнут, в связи с чем она утратила право пользования указанным жилым помещением. На учете в качестве нуждающейся в жилом помещении ФИО3 не состоит, с соответствующим заявлением в Администрацию муниципального образования не обращалась. Поскольку до настоящего времени ответчики проживают в спорной квартире, предписания от 03.03.2023, 06.09.2023 о необходимости освободить и сдать служебное жилое помещение в добровольном порядке, ответчиками не исполнено, Администрация МО БМР, ссылаясь на положения ст.ст. 103, 104 ЖК РФ, просит исковые требования удовлетворить.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 просила признать ФИО3, Гуртовую А.А., ее несовершеннолетнюю дочь ФИО15 утратившими право пользования спорным жилым помещением; выселить ответчиков из занимаемого жилого помещения по адресу: <адрес> – без предоставления жилого помещения.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена о месте и времени судебного заседания в соответствии со ст.165.1 ГК РФ, в связи с чем суд считает ее извещенной надлежащим образом и возможным рассмотрение настоящего дела в ее отсутствие.

Ответчик ФИО4, также являющаяся законным представителем несовершеннолетней ФИО16 в судебное заседание не явилась, извещена о месте и времени судебного заседания, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляла.

В заключении по делу прокурор Завражин С.С. полагал необходимым исковые требования Администрации МО БМР удовлетворить в полном объеме.

Представитель Департамента социальной политики Чукотского АО ФИО2 в заключении указала, что ответчик ФИО4 обеспечена жилым помещением, имеет регистрацию по месту жительства в <адрес>. Место жительства несовершеннолетних детей определяется местом жительства их родителей, в связи с чем несовершеннолетняя ФИО17 обеспечена жилым помещением, ее права при выселении из спорного жилого помещения не нарушаются, в связи с чем иск подлежит удовлетворению.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключения прокурора, представителя органов пеки и попечительства исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст.26 Устава муниципального образования Билибинский муниципальный район Администрация МО БМР является исполнительно-распорядительным органом муниципального района, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чукотского автономного округа.

Как следует из подп.2 п.2.1 раздела 2 Соглашения между Администрацией муниципального образования городское поселение Билибино и Администрацией муниципального образования Билибинский муниципальный район Администрации муниципального района переданы полномочия по владению пользованию и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения (л.д.13).

В соответствии с п.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу п.2, 3 ст. 125 и п.2 ст.215 ГК РФ права собственника от имени муниципальных образований могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции.

Согласно п.1 ст.19 ЖК РФ, совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации образуют жилищный фонд. В зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется на частный, государственный, муниципальный, в зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется на: жилищный фонд социального использования; специализированный жилищный фонд; индивидуальный жилищный фонд; жилищный фонд коммерческого использования (п.п.2,3 ст.19 ЖК РФ).

Согласно ч.1 ч.2 ст.92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся и служебные жилые помещения. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом (ч. 3 ст. 92 ЖК РФ).

Назначение служебных жилых помещений определено в ст.93 ЖК РФ, в соответствии с которой служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан, в том числе, в связи с характером их трудовых отношений с государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением.

Как следует из материалов дела, приказом от 23.07.2004 № 74/04 ФИО3 принята на работу в ГУЗ «ЧОБ» филиал Билибинская районная больница

Согласно протоколу от 24.03.2005 № 4 заседания Жилищной комиссии Администрации МО Билибинский муниципальный район, распоряжению главы МО Билибинский муниципальный район от 08.04.2005 № 107-рг ФИО3 и членам ее семьи предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. (л.д.117-119).

В период работы ответчика ФИО3 в Билибинской районной больнице с ней заключались договоры служебного найма спорного жилого помещения. Последний договор сроком на два года заключен 25.02.2022 (л.д.24-27).

Вместе с ФИО3 в настоящий момент в спорном жилом помещении зарегистрированы и проживают члены ее семьи: ФИО4, несовершеннолетняя ФИО18 – несовершеннолетняя дочь ФИО4 (л.д.28, 29).

С 14.07.2020 приказом главного врача Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Чукотская окружная больница» филиал – Билибинская районная больница от 09.07.2020 № 540 л/с с медицинской сестрой приемного отделения стационара ФИО3 расторгнут трудовой договор по инициативе работника на основании п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ (в связи с выходом на пенсию) ( л.д.31).

Согласно ч.3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В силу ч.1 ст.35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Согласно ч.1 ст.103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи и ч. 2 ст. 102 ЖК РФ.

Согласно п.2 ч.2 ст.103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, пенсионеры по старости.

Из содержания указанной нормы следует, что условием выселения из служебного жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения является не только отнесение лица к установленной категории граждан, определенной законом, но и факт нахождения такого лица на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.

ФИО3 после расторжения трудового договора и выхода на пенсию снята с регистрационного учета в спорной квартире и в настоящее время проживает и зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, следовательно, не может быть признана нуждающейся в жилом помещении. ФИО4 также имеет постоянную регистрацию по указанному месту жительства (л.д.82, 81).

ФИО19 дочь ответчика ФИО4, имеет временную регистрацию по месту жительства в спорной квартире до 24.02.2024 (л.д.83).

Учитывая, что ответчики ФИО3, ФИО4 имеют другое место жительства по вышеуказанному адресу, а местом жительства несовершеннолетней ФИО20 в соответствии с положениями ч.2 ст.54 СК РФ, устанавливающей право ребенка на совместное проживание с родителями, признается место жительства их родителей, принимая во внимание, что согласно ст.70 ЖК РФ разрешение на вселение несовершеннолетних детей совместно с родителями не требуется, суд признает несовершеннолетнюю ФИО21 обеспеченной жилой площадью по месту регистрации ее матери - ФИО4

Как указано выше, спорное жилое помещение является служебным, находящимся в муниципальной собственности, относится к специализированному жилищному фонду и предоставлено ФИО3 для проживания в связи с характером её трудовых отношений.

В соответствии с ч.1 ст.103 ЖК РФ в случае прекращения договора найма специализированного жилого помещения гражданин должен освободить жилое помещение, которое он занимает по данному договору.

Поскольку ФИО3 является собственником другого жилого помещения, в котором проживает в настоящее время, на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях не состоит, имеются основания на выселение ответчиков из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования Администрации муниципального образования Билибинский муниципальный район к ФИО3, ФИО4, ФИО22 – удовлетворить в полном объеме.

Признать ФИО3 утратившей право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Выселить ФИО3, ФИО4, ФИО23 из служебного помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения,

Решение может быть обжаловано в суд Чукотского автономного округа с подачей апелляционной жалобы в Билибинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья подпись Е.Ю. Скороходова

Мотивированное решение составлено 23 ноября 2023 года.

КОПИЯ ВЕРНА

Подлинный документ подшит в деле № 2-131/2023, находящемся в производстве

Билибинского районного суда Чукотского АО

Судья Е.Ю. Скороходова