Решение № 2-3269/2024 2-3269/2024~М-2646/2024 М-2646/2024 от 28 июля 2024 г. по делу № 2-3269/2024

Дело 2-3269/2024

73RS0001-01-2024-004051-67


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июля 2024г. г. Ульяновск

Ленинский районный суд г.Ульяновска в составе судьи А.М. Елистратова, при секретаре Сурковой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Министерству социального развития Ульяновской области о возложении обязанности включить в список детей-сирот, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению специализированными жилыми помещениями,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к Министерству социального развития Ульяновской области, Министерству имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области о возложении обязанности включить в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее – Список).

Определением суда принят отказ истца от иска к Министерству имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области.

Исковые требования мотивированы следующим. Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик Министерство социального развития Ульяновской области отказал истцу во включении в Список на том основании, что истец обеспечен жилым помещением. Отказ во включении в Список является незаконным, поскольку истец не обеспечен жилым помещением исходя из учётной нормы, установленной в Коржевском сельском поселении Инзенского района Ульяновской области, а именно в размере <данные изъяты> кв.м.

В судебном заседании истец на иске настаивал, указал, что жилой дом <адрес> (далее – Дом) общей площадью <данные изъяты> кв.м. принадлежит ему на праве общей долевой собственности, размер доли <данные изъяты>. На указанную долю приходится <данные изъяты> кв.м. общей площади. В доме две изолированных квартиры, одну из которых занимает семья В-вых. Второе жилое помещение использовалось семьёй сестры ФИО3 и семьёй дяди ФИО4

Представитель ответчика Министерства социального развития Ульяновской области ФИО5 в суд не явилась, в отзыве указала, что истец не подлежит включению в Список, поскольку обеспечен учётной нормой жилого помещения. Истцу на праве общей долевой собственности, размер доли <данные изъяты>, принадлежит жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м. На долю истца приходится <данные изъяты> кв.м., что превышает учётную норму жилой площади, установленную в МО «Инзенское городское поселение».

Третье лицо ФИО6 в заявлении указал, что не ведёт совместное хозяйство с истцом, проживает в Доме с супругой, сыном и дочерью.

Третье лицо ФИО3 направила, заявление, указала, что совместное хозяйство с истцом не ведёт, проживает со своим супругом ФИО7

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Истец родился ДД.ММ.ГГГГ. в <адрес>.

Мать истца, ФИО8, умерла ДД.ММ.ГГГГ. Отец истца ФИО9 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Жилой дом <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м. принадлежит истцу на праве общей долевой собственности, размер доли <данные изъяты>.

В суде истец пояснил, что в настоящее время в одной части Доме проживают семья ФИО3 и ФИО4, а в другой – семья ФИО1. Условия для проживания истца в Доме отсутствуют.

Согласно ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Поскольку истец не проживает в Доме, не относится к числу членов семьи сестры ФИО3 и семьи дяди ФИО4 (проживающих со своими семьями), не имеется оснований для учёта, при определении нуждаемости истца в жилом помещении, долей в Доме, принадлежащих другим лицам.

На долю истца в Доме приходится <данные изъяты> кв.м. общей площади.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ. Советом депутатов муниципального образования <адрес> в целях принятия малоимущих граждан на учёт в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий утверждена учётная норма площади жилого помещения в размере не менее <данные изъяты> кв.м.

Таким образом, в <адрес> установлена учётная норма жилой площади в размере <данные изъяты> кв.м. Указанная учётная норма принята органом местного самоуправления на законных основаниях, в связи с чем основания для использования учётной нормы установленной в другом населённом пункте отсутствуют.

В судебном заседании истец на иске настаивал, указал, что жилой дом <адрес> (далее – Дом) общей площадью <данные изъяты> кв.м. принадлежит ему на праве общей долевой собственности, размер доли <данные изъяты>. На указанную долю приходится <данные изъяты> кв.м. общей площади, что не превышает учётную норму для Коржевского сельского поселения.

В силу ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, указанных в пункте 9 настоящей статьи, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Лица, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи, включаются в список по достижении возраста 14 лет. Порядок формирования списка, форма заявления о включении в список, примерный перечень документов, необходимых для включения в список, сроки и основания принятия решения о включении либо об отказе во включении в список, а также сроки включения в список устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу ст. 2, 3, 4 Закона Ульяновской области от 20.12.2022 N 142-ЗО "Об обеспечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, место жительства которых находится на территории Ульяновской области, благоустроенными жилыми помещениями" право на обеспечение специализированными жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены статьей 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее - Федеральный закон "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"), сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их специализированными жилыми помещениями. Проживание детей-сирот в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из обстоятельств, предусмотренных подпунктами 1 - 3 пункта 4 статьи 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", и (или) такого обстоятельства, как проживание в указанном жилом помещении лица, страдающего хроническим алкоголизмом и (или) наркоманией и состоящего по этой причине на учете в медицинской организации, если имеется вступившее в законную силу решение суда об отказе в выселении указанных лиц либо в принудительном обмене жилого помещения по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом Российской Федерации. Порядок установления факта невозможности проживания детей-сирот в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, устанавливается Правительством Ульяновской области. Список детей-сирот и лиц, указанных в части 2 статьи 2 настоящего Закона, которые подлежат обеспечению специализированными жилыми помещениями (далее - список), формирует исполнительный орган Ульяновской области, осуществляющий на территории Ульяновской области государственное управление в сфере социальной защиты населения (далее - уполномоченный орган), в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 04.04.2019 N 397 утверждены Правила Формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, исключения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из указанного списка в субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и включения их в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства".

Согласно Постановлению Правительства Ульяновской области от 25.03.2013 N 96-П "Об утверждении Положения о порядке установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются" уполномоченный орган направляет запросы в рамках межведомственного информационного взаимодействия о представлении сведений и документов, указанных в абзацах четвертом и пятом пункта 3 настоящего Положения, а также сведений: о праве собственности ребенка-сироты, лица из числа детей-сирот на жилое помещение, право на которое зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости; о наличии (отсутствии) информации о признании жилого помещения непригодным для проживания …

Истец не обеспечен учётной нормой жилого помещения, на день рассмотрения дела жильём не обеспечен.

Поскольку приходящаяся на истца доля дома не превышает учётную норму жилого помещения применительно к населённому пункту Коржевское сельское поселение, суд отклоняет доводы ответчика о том, что истец обеспечен жилым помещением и удовлетворяет исковые требовании о включении в Список.

Руководствуясь ст.ст. 56, 194-198 ГПК РФ суд,

решил:

исковые требования ФИО2 к Министерству социального развития Ульяновской области удовлетворить.

Обязать Министерство социального развития Ульяновской области включить ФИО2 в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями с учётом обеспечения жилым помещением в <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г.Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.М. Елистратов

Срок изготовления мотивированного решения 05.08.2024г.