Постановление № 5-21/2024 от 16 января 2024 г. по делу № 5-21/2024

Дело об административном правонарушении № 5-21/2024


Постановление

17 января 2024 года г. Моздок РСО-Алания

Судья Моздокского районного суда РСО-Алания Бондаренко Е.А. с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушения Российской Федерации (далее - КоАП РФ) в отношении

гражданина Республики Армения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Армения, регистрации на территории РФ, в том числе в <адрес> РСО-Алания, не имеющего, срок пребывания в РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со слов проживающий в <адрес>, имеющего среднее образование, официально не работающего, женатого на гражданке <адрес>, имеющего на иждивении 1 несовершеннолетнего ребенка - гражданина РФ, в отношении которого установлено его отцовство, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

Привлекаемому к административной ответственности ФИО1 разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в суд из Линейного отделения полиции на станции Моздок Владикавказского ЛО МВД Российской Федерации на транспорте поступил материал об административном правонарушении по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Армения ФИО1 согласно которому гражданин Республики Армения ФИО1, ранее привлеченный к административной ответственности по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 22 минуты по адресу: РСО-Алания, <адрес>, был установлен как иностранный гражданин, не имеющие документов на право пребывания либо проживания в Российской Федерации, с ДД.ММ.ГГГГ уклоняющийся от выезда из РФ.

ФИО1 разъяснены права и обязанности, им отводы и ходатайства не заявлены. ФИО1 пояснил, что в юридической помощи защитника, в услугах переводчика не нуждается, владеет русским языком. Вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ признал, подтвердил, что ранее привлекался к административной ответственности по ст. 18.8 КоАП РФ, в РСО-Алания. Какие-либо документы, подтверждающие право пребывания (проживания) на территории РФ, у него отсутствуют. Факт незаконного пребывания на территории РФ осознает.

Суд, исследовав материалы административного дела, считает ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8. КоАП РФ по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

По общему правилу, предусмотренному ст.5 ч. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с пп. 2 п.2 ст.20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» временно проживающий или временно пребывающий в Российскую Федерацию иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

Частью 1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

В соответствии с ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного ч.ч. 1 и 2 ст. 18.8 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Факт совершения ФИО1, административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 КоАП РФ, в виде повторного в течение одного года совершения иностранным гражданином административного правонарушения в виде нарушения режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания с ДД.ММ.ГГГГ, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении серии №, рапортом от ДД.ММ.ГГГГ, паспортом гражданина Армении ФИО1 №, листом прибытия с обозначенными датами пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сведениями СПО «Мигрант-1» согласно которым правонарушитель с ДД.ММ.ГГГГ находится в РФ. Вышеприведенные доказательства не противоречат требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, то есть являются допустимыми, достоверными, достаточными доказательствами в соответствии с КоАП РФ.

Согласно протоколу <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, постановлению по делу об административном правонарушении 1№ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 20:00 по адресу: <адрес>, нарушил режим пребывания в РФ, правила миграционного учета, порядка выбора места пребывания, неисполнение обязанности по уведомлению о подтверждении своего проживания в РФ, за что был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Таким образом, судом установлено, что, ФИО1, будучи лицом, ранее привлеченным ДД.ММ.ГГГГ к административной ответственности по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время находится на территории РФ незаконно в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, что образует состав административного правонарушения предусмотренного ч. 4 ст. 18.8. КоАП РФ.

Порядок привлечения ФИО1 к административной ответственности не нарушен.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1 судом не установлено. Из материалов дела не усматривается, что ФИО1 привлекался ранее к административной ответственности.

Обстоятельств, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, исключающих производство по делу, судом не установлено.

При изложенных обстоятельствах, принимая во внимание обстоятельства совершенного ФИО1 административного правонарушения, и в соответствии с ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, суд полагает необходимым применить к гражданину Республики Армения административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Применяя к ФИО1 дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также, то обстоятельство, что деликвент повторно совершил однородное правонарушение на территории РФ, после истечения предусмотренного срока пребывания на территории РФ не принял каких-либо мер к устранению сложившейся противоправной ситуации.

Согласно п. 5 ст. 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов безопасности либо в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

На основании Закона Республики Северная Осетия-Алания от ДД.ММ.ГГГГ №-РЗ и Постановления Правительства РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГ № создано специальное учреждение Республики Северная Осетия-Алания для содержания иностранных граждан, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 109.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем исполняется постановление судьи о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства. Исполнение постановления судьи о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства заключается в приобретении проездного документа для указанных лиц, препровождении до пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации и официальной передаче указанных лиц пограничным органам.

С учетом изложенного, суд, полагает необходимым до исполнения решения суда о выдворении за пределы РФ нахождение ФИО1 в специальном учреждении Республики Северная Осетия-Алания для содержания иностранных граждан, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы Российской Федерации, а именно в «Центре временного размещения иностранного гражданина и лица без гражданства, подлежащих депортации либо административному выдворению за пределы РФ», расположенного по адресу: РСО-Алания, <адрес>, с предоставлением ему достаточного питания (не менее трех раз в сутки) по нормам, предусмотренным для учреждений общественного питания, а также минимальном количестве лиц, пребывающих в одном помещении.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ суд,

постановил:

Признать гражданина Республики Армения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес><адрес>, регистрации на территории РФ, в том числе в <адрес> РСО-Алания, не имеющего, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.8 КоАП РФ.

Наложить на гражданина Республики Армения ФИО1 административный штраф в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Сумму штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей перечислить в бюджет по следующим реквизитам: Получатель: УФК по РСО-Алания (ЛОП на <адрес>); ИНН - №; Кор.Счет - №; БИК №; КБК №; ОКТМО №.

Выдворить гражданина Республики Армения ФИО1 за пределы Российской Федерации.

До фактического исполнения наказания в виде административного выдворения за пределы РФ содержать гражданина Республики Армения ФИО1 в помещении «Центра временного размещения иностранного гражданина и лица без гражданства, подлежащих депортации либо административному выдворению за пределы РФ», расположенного по адресу: РСО-Алания, <адрес>, - с соблюдением всех санитарных норм, а также с учетом достаточного питания по нормам, предусмотренным для учреждений общественного питания и с минимальным количеством лиц, пребывающих в одном помещении, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить обязанность по исполнению наказания в виде административного выдворения за пределы РФ гражданина Республики Армения ФИО1 на УФССП РФ по РСО-Алания.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда РСО-Алания в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии постановления.

Судья Е.А. Бондаренко